Дело № 2а-874/2023

67RS0007-01-2023-001240-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сафоново 26 июля 2023 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Басуровой Е.Е., при секретаре З.Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к П.Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Коптевский межрайонный прокурор г. Москвы, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями к П.Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что Коптевской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Так, по результатам изучения материалов уголовного дела № ххх по ч. 1 ст. 158 УК РФ в отношении П.Е.А., дд.мм.гггг года рождения, выявлен факт наличия у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В рамках предварительного расследования по указанному уголовному делу сотрудниками ГБУЗ г. Москвы «Психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н.А. Алексеева ДЗМ» дд.мм.гггг проведена амбулаторная первичная судебно-психиатрическая экспертиза в отношении П.Е.А., согласно выводам которой, у ответчика имеется синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (каннабиноидов, психостимуляторов) (шифр по МКБ-10 - F19.2). Данный диагноз входит в перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 (психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ). Также проверкой установлено, что П.Е.А. наделен правом управления транспортными средствами, в связи с чем, имеет водительское удостоверение категории «В», «С», серия № ххх № ххх от дд.мм.гггг, со сроком действия до дд.мм.гггг. Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353» действие российских национальных водительских удостоверений, срок действия которых истекает (истек) в 2022 - 2023 годах, продлено на 3 года. Внесение дополнительных изменений в указанные документы не требуется. Таким образом, срок действия водительского удостоверения П.Е.А. автоматически продлен до дд.мм.гггг. Сведений подтверждающих наличие у административного ответчика стойкой ремиссии, не имеется. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства являются источниками, создающими повышенную опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц, ставящими под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения. На основании изложенного, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами П.Е.А., дд.мм.гггг года рождения, которое подтверждено водительским удостоверением серии № ххх № ххх, дата выдачи дд.мм.гггг.

В судебное заседание административный истец – Коптевский межрайонный прокурор г. Москвы не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик П.Е.А. в судебное заседание не явился, о времени, месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица – Управления ГИБДД ГУ МВД России по Смоленской области ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 18, 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 вышеуказанного закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Статьей 28 Закона № 196-ФЗ определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из материалов дела усматривается, что дд.мм.гггг П.Е.А. выдано водительское удостоверение серии № ххх № ххх на право управления транспортным средствами категории «В», «С», сроком действия до дд.мм.гггг.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353», действие российских национальных водительских удостоверений, срок действия которых истекает (истек) в 2022 - 2023 годах, продлено на 3 года. Внесение дополнительных изменений в указанные документы не требуется.

Таким образом, срок действия водительского удостоверения П.Е.А. автоматически продлен и истекает – дд.мм.гггг.

Из приговора мирового судьи судебного участка № 356 района Коптево г. Москвы от дд.мм.гггг, усматривается, что в рамках предварительного расследования по уголовному делу, в отношении П.Е.А. дд.мм.гггг сотрудниками ГБУЗ г. Москвы «Психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н.А. Алексеева ДЗМ» проведена амбулаторная первичная судебно-психиатрическая экспертиза, согласно выводам которой, у ответчика имеется синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (каннабиноидов, психостимуляторов) (наркомания) (шифр по МКБ-10 - F19.2).

Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, наличие у П.Е.А. синдрома зависимости от нескольких психоактивных веществ (каннабиноидов, психостимуляторов) (наркомания) (шифр по МКБ-10 - F19.2) является установленным фактом.

Каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих наличия у П.Е.А. стойкой ремиссии суду не представлено.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В связи с наличием вышеуказанного заболевания П.Е.А. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами согласно Перечня медицинских противопоказаний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», а также, медицинские противопоказания к водительской деятельности, и согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортным средством подлежит прекращению.

При таких установленных по делу обстоятельствах, а также с учетом положений вышеуказанных правовых норм, суд находит, что предъявленные к административному ответчику требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к П.Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами П.Е.А., дд.мм.гггг года рождения, на основании выданного дд.мм.гггг водительского удостоверения серии № ххх № ххх категории «В», «С».

Взыскать с П.Е.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Басурова