УИД 11RS0001-01-2023-014788-42 Дело № 2а-11395/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,
при секретаре Самсонове А.Е.,
с участием прокурора Семеновой Я.В.,
представителя административного истца УМВД России по г.Сыктывкару ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 ноября 2023 года в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,
установил:
УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора до 6 месяцев, о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 4-х раз в месяц.
В обоснование заявленных требований административный истец указал на неоднократное совершение административным ответчиком ФИО2 административных правонарушений в период нахождения на профилактическом учёте, что влечет за собой усиление профилактической работы за поднадзорным.
В судебном заседании представитель УМВД России по г.Сыктывкару ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Прокурор в своем заключении просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, полагая их обоснованными.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Из пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Материалами дела установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 4 года.
** ** ** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 1 год 6 месяцев, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения в законную силу.
** ** ** ФИО2 поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора, а также предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона.
Решением Сыктывкарского городского суда Республике Коми от ** ** ** дополнены установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административные ограничения в отношении ФИО2 в виде увеличения количества явок поднадзорного лица до 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** срок административного надзора, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** (с учётом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **) ФИО2, продлен на 6 месяцев.
Материалами дела установлено, что постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республике Коми от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (** ** ** ФИО2 отказался пройти медицинское освидетельствование).
Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (** ** ** ФИО2 находился в закусочной «Загляника» («Ивушка»), в которой продаются алкогольные напитки).
Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (** ** ** ФИО2 не явился на регистрацию в УМВД по г.Сыктывкару).
Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (** ** ** ФИО2 не явился на регистрацию в УМВД по г.Сыктывкару).
Данные постановления вступили в законную силу.
Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, неоднократно допускал нарушения установленных в отношении него ограничений, а также совершил административные правонарушения против порядка управления.
Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд с учётом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, полагает что имеются предусмотренные законом основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев, а также увеличения числа явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ..., ранее установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административные ограничения в виде:
- увеличения количества явок до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО2, ..., решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** на срок шесть месяцев.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее продленного административного надзора, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий Н.Н. Прилепова