Дело № 2а-7453/2022
УИД 74RS0003-01-2022-008503-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022г. г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего судьи Долгова А.Ю,
при секретаре судебного заседания Зайнагобдиновой Е.А.,
с участием прокурора Шафикова Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Тракторозаводского района г.Челябинска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в целях ограничения доступа к ней.
В обоснование заявления указано, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере информации, информационных технологий и защиты информации осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет-странице, имеющей вышеуказанный URL адрес, информации порнографического содержания, а также предложения по оказанию интимных услуг.
В целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, охраняемых интересов общества и государства в целом и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту в сети «Интернет» необходимо ограничить.
Прокурор в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в административном иске.
Представители заинтересованных лиц Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Ст.2 п.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Закон № 149 ФЗ) распространение информации определяет как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Согласно ст.5 ч.ч.2 и 3 Закон № 149 ФЗ информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:
1) информацию, свободно распространяемую;
2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;
3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;
4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
В силу ст.9 ч.1 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.10 ч.1 Закона № 149 ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
На основании ст.10 ч.6 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, в силу ч.4 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
При этом в п.2 ч.5 той же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.
В соответствии со ст.4 ч.1 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в т.ч. содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
Согласно ст.14 ч.ч.1 и 2 данного Закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера. В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон № 436-ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
При этом в силу ст.5 ч.1, ч.2 п.7 и ч.3 п.3 Закона № 436-ФЗ к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, запрещенной для распространения среди детей, относится, в т.ч. информация порнографического характера. А к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится, в т.ч. информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.
Согласно ст.11 ч.2 Закон № 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с ч.2 ст.5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.
При этом в соответствии со ст.2 п.8 Закона № 436-ФЗ информацией порнографического характера является информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Челябинска осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной сети вышеуказанной информации для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет-странице, имеющей вышеуказанный URL адрес.
Как видно из представленных административным истцом распечаток страниц сайта в сети «Интернет» по указанному адресу, на данном сайте содержится информация в виде натуралистического изображения половых органов человека, т.е. информация порнографического содержания, а также предложения по оказанию интимных услуг.
В силу изложенного суд признает размещенную на данном сайте информацию информацией порнографического характера.
Также суд принимает во внимание положения ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», которыми установлен запрет на использование средств массовой информации для распространения материалов, пропагандирующих порнографию.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворяет их.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение является основанием для включения указанной Интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию судей Челябинского областного суда через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: ___________________________ подпись
Копия верна.
Подлинный документ находится в деле № 2а-7453/2022
УИД 74RS0003-01-2022-008503-31
Тракторозаводского районного суда г.Челябинска
Решение на 26.12.2022 в законную силу не вступило.
Судья: ____________________ Секретарь: _______________________