2а-209/2025
УИД: 77RS0016-02-2024-030470-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 февраля 2024 года город Москва
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при секретаре Манукян М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по г. Москве, ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к ГУФССП России по г. Москве, ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия незаконными.
В обосновании заявленных требований указал, о том, что в отделе ОСП по ЦАО № 3 ГКУ ФССП России находится исполнительное производство № 657321/24/77055-ИП, предметом исполнения по которому является передача малолетнего ФИО2 на период вступления в законную силу решения суда матери ФИО3 В рамках реализации данного требования ФИО1 сообщил малолетнему ФИО2 о необходимости передать его матери, на что малолетний сообщил категорическим отказом, сообщив, что хочет проживать с отцом. Указанный факт был зафиксирован на видеозаписи. Об этих обстоятельствах был уведомлен судебный пристав-исполнитель, и потому административный истец полагает, что ввиду невозможности исполнения требований исполнительного документа, исполнительное производство должно быть прекращено.
Стороны, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 2 ФЗ РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
На основании ст. 4 ФЗ РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что 25 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № 657321/24/77055-ИП, предметом исполнения по которому обязание ФИО1 передать малолетнего ФИО2 матери ФИО3 до вступления в законную силу решения суда. Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 044156537, выданного Басманным районным судом г. Москвы.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем должнику по исполнительному производству направлены требования о необходимости исполнения решения Басманного районного суда г. Москвы, а также вынесены ряд постановлений о приводе должника по исполнительному производству, постановление об исполнительном розыске.
16.10.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
03.02.2025 года исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Обращаясь с настоящим административным иском, истец просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения.
Вместе с тем основания для прекращения исполнительного производства отражены в ст. 43 ФЗ « Об исполнительном производстве». Исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
3.1) истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)");
13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона;
14) прекращения обязательств должника по основаниям, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 2, статьей 2.1 Федерального закона от 7 октября 2022 года N 377-ФЗ "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. При отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя, должника или инициативе судебного пристава-исполнителя.
Указанных обстоятельств установлено не было, более того, исполнительное производство было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа, а потому совокупности условий, предусмотренных положением ст. 227 КАС РФ, позволяющих признать бездействия должностного лица судом не установлено, более того истцом не представлено суду доказательств нарушения его права, в связи с чем основания для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУФССП России по г. Москве, ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия незаконными- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.03.2025 года.
Судья Ю.Н. Коваль