Решение по делу № 2А-810/2025 от 26.11.2025 | Нижневартовский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

УИД 86RS0003-01-2025-001429-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025года город Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Житинского А.В.,

при секретаре Синицыной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-810/2024 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства, направленного на выявление сайтов, допускающих размещение информации о продаже экзотических животных, в том числе хищных, принадлежащих к видам, занесенным в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимся под угрозой исчезновения (CITES), утвержденном 16 Конвенцией сторон CITES и Росприроднадзором – административным органом CITES в России, путем мониторинга сети Интернет выявлены следующие информационные ресурсы:

<данные изъяты>

На данных сайтах размещена общедоступная информация о продаже экзотических животных, а именно Толстого Лори и Каракала, изложено подробное описание реализуемой продукции, стоимости за одного животного, специальная вкладка для связи с продавцом. Продажа вышеперечисленных диких животных в сети Интернет, является нарушением действующего законодательства и приводит к сокращению численности объектов животного мира, что не способствует сохранению редких видов таких особей. На основании вышеизложенного, просил суд признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Определением Нижневартовского районного суда от 26.11.2025 прекращено производство по административному делу в части, в связи с отказом административного истца от требований в части признания запрещённой к распространению в РФ информации, размещённой в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в отсутствие Управления Роскомнадзора.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона о защите информации в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Нижневартовска проведен мониторинг интернет ресурсов, в ходе которого выявлены страницы в сети «Интернет», расположенных по адресам:

<данные изъяты>

на которых размещена общедоступная информация о продаже экзотических животных, а именно Толстого Лори и Каракала, изложено подробное описание реализуемой продукции, стоимости за одного животного, специальная вкладка для связи с продавцом, занесенных в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимся под угрозой исчезновения (CITES), утвержденном 16 Конвенцией сторон CITES и Росприроднадзором – административным органом CITES в России. Вход на интернет-страницы свободный, посмотреть их может любой пользователь.

Исходя из требований ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Статья 29 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Пунктом 17 статьи 2 Закона о защите информации определено, что владелец сайта в сети Интернет - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации в реестр включаются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу частей 7 и 8 статьи 15.1 Закона о защите информации незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» незамедлительно.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное).

В силу ст. 40 данного закона пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования, предусмотренные статьей 34 Федерального закона N 52-ФЗ и иными законами и нормативными актами Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно ст. 43 вышеназванного закона добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, допускается только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.

Кроме того, в силу ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, которые ведутся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

На момент проводимой прокуратурой <адрес> проверки, вышеуказанные страницы сети Интернет не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Предоставление возможности доступа к указанной информации, содержащей сведения о приобретении экзотических видов животных, фактически способствует совершению правонарушений, связанных с незаконным оборотом животных, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на безопасную жизнь в правовом государстве

Согласно информации МОМВД России «Нижневартовский» в ходе проверки владельцы сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены.

Поскольку указанная информация на момент рассмотрения дела доступна, требование административного иска является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Статьей 265.5 КАС РФ закреплено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Согласно ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на сайтах:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья подпись А.В. Житинский

Копия верна:

Судья А.В. Житинский