Дело № 2-813/2025
УИД 61RS0025-01-2025-001324-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Веселый 2 декабря 2025
Багаевский районный суд Ростовской области в составе
судьи Рябининой Г.П.,
при секретаре Платон Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Багаевского района Ростовской области к ФИО1 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Багаевского района Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка № 28 от 01.10.2015, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, пени в сумме 28735,37 рублей.
Требования обосновывает следующим. 01.10.2015 между Администрацией Манычского сельского поселения Ростовской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от 01.10.2015 № 28 из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу Ростовская область, Багаевский р-н, ст-ца Манычская, ул. Советская, 189, целевое назначение: для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Общей площадью 1500 кв. метров. Срок действия договора аренды 20 лет (с 01.10.2015 по 01.10.2035). До подписания договора аренды и передачи земельного участка между сторонами было достигнуто соглашение обо всех существенных условиях сделки.
Раздел 4.4 договора аренды № 28 от 01.10.2015 предусматривает обязанности Арендатора по выполнению в полном объеме условий Договора, использовании участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату, не допущении действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнении работ по благоустройству территории.
Согласно пункту 3.1. Договора, размер арендной платы в год за земельный участок на момент заключения договора составляет 1700 рублей. Кадастровая стоимость земельного участка на момент заключения договора аренды составила 1039845 рублей.
Арендная плата, согласно пункту 3.2. Договора, вносится Арендатором ежеквартально равными долями не позднее 20-го числа последнего месяца квартала. Арендная плата начисляется и вносится Арендатором с момента подписания сторонами акта приема-передачи Участка. Исполнение обязательств по внесению арендной платы является поступление средств на счет, указанный в пункте 3.2 Договора. Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, являющегося неотъемлемой частью Договора.
Пунктом 3.4. Договора установлено, что размер арендной платы изменяется ежегодно Арендодателем в одностороннем порядке путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с ФЗ о Федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в 1 год при изменении базовой ставки арендной платы согласно решению Багаевского районного Собрания депутатов об изменении базовых ставок арендной платы и после его официального опубликования в общественно-политической газете «Светлый путь» и на официальном сайте Администрации Багаевского района.
ФИО1 не производит внесение арендных платежей за земельный участок по договору аренды, начиная с 20.12.2015 имеет задолженность по уплате по договору аренды, которая составляет 28735,37 рублей.
В связи с неисполнением Ответчиком обязательств по оплате Договора аренды, Администрацией района в адрес ФИО1 направлялось письмо претензионного характера о наличии образовавшейся задолженности, о необходимости погашения задолженности по арендной плате в указанный в претензии срок (исх. от 13.08.2025 № 64.2.1-з/б/н). Также в претензии было предложено расторгнуть договор аренды во внесудебном порядке, которая была направлена в адрес ответчика 13.08.2025.
В установленный законом срок, подписанное ответчиком соглашение в адрес Администрации Багаевского района не поступило, задолженность не погашена.
По состоянию на 13.08.2025 недоимка по арендной плате ответчика в соответствии с данными лицевого счета составила 20005,74 руб., пеня составила 8554,58 руб., всего задолженность по арендной плате ответчика составила 28560,32 рублей.
В соответствии с п. 5.2. Договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2. Договора.
В связи с нарушением арендатором условий договора аренды (невнесение арендной платы за пользование земельным участком), Администрация Багаевского района в соответствии с требованиями ст.450, 619 ГК РФ просит суд досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
На момент заключения договора аренды действовал ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» согласно ст. 3.3 абз. 3, п. 2 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления поселения, в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;
На момент заключения договора уполномоченным органом на его заключение со стороны государства являлась Администрация Манычского сельского поселения.
На сегодняшний день в соответствии с ФЗ №137-ФЗ от 25.10.2001 (ред. от 31.07.2025) Администрация Багаевского района является уполномоченным органом на предоставление земельных участков в аренду и получения арендной платы.
В судебное заседание представители истца не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддержали в полном обьеме.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дне и времени судебного разбирательства неоднократно был уведомлен судом по месту его регистрации, повестка возвращена за истечением срока хранения.
Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (п. 2 ст. 117 ГПК РФ). В соответствии со ст. 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Судом установлено, что между Администрацией Манычского сельского поселения Ростовской области и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка от 01.10.2015 №28 из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ростовская область, Багаевский р-он, ст-ца Манычская, ул. Советская, 189, целевое назначение: для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Общей площадью 1500 кв. метров. Срок действия договора аренды 20 лет (с 01.10.2015 по 01.10.2035). До подписания договора аренды и передачи земельного участка между сторонами было достигнуто соглашение обо всех существенных условиях сделки. Данный факт ответчиком не оспорен (л.д.14).
П. 4.4 договора аренды от 01.10.2015 №28 предусматривает обязанности арендатора по выполнению в полном объеме условий договора, использовании участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату, не допущении действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнении работ по благоустройству территории.
Согласно пункту 3.1. договора, размер арендной платы в год за земельный участок на момент заключения договора составляет 1700 рублей. Кадастровая стоимость земельного участка на момент заключения договора аренды составила 179370 рублей (л.д.12).
Арендная плата, согласно пункту 3.2. договора, вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 20-го числа последнего месяца квартала. Арендная плата начисляется и вносится арендатором с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка. Исполнение обязательств по внесению арендной платы является поступление средств на счет, указанный в пункте 3.2 договора. Расчет арендной платы определен в приложении к договору, являющегося неотъемлемой частью договора (л.д.14).
Пунктом 3.4. договора установлено, что размер арендной платы изменяется ежегодно арендодателем в одностороннем порядке путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом о Федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в 1 год при изменении базовой ставки арендной платы согласно решению Багаевского районного Собрания депутатов об изменении базовых ставок арендной платы и после его официального опубликования в общественно-политической газете «Светлый путь» и на официальном сайте Администрации Багаевского района.
В соответствии с п. 5.2. договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2. договора.
Судом установлено, что ФИО1 нарушено условие договора по внесению арендной платы и по состоянию на 17.09.2025 года размер задолженности по арендной плате составляет: 20005,74 руб., пеня составила 8729,63 руб., всего задолженность по арендной плате ответчика составила 28735,37 руб. (л.д.18-19).
В соответствии с ч.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
при существенном нарушении договора другой стороной;
в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
На основании п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор, может быть, расторгнут, а по основаниям, предусмотренными п.4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
Одним из условий реализации данного способа расторжения договора является то, что наступившие обстоятельства должны являться на момент заключения сделки заведомо непредвиденными, что прямо следует из абз.2 п. 1 ст. 451 ГК РФ, подп. 1 п.2 ст. 451 ГК РФ.
Судом установлено, что ответчику направлялось уведомление и требование о необходимости оплаты арендной платы, а также образец соглашения о расторжении договора аренды, которые ответчиком в добровольном порядке не исполнены (л.д.20-22).
Расчёт арендной платы судом проверен, является арифметически верным. Контррасчёта суду ответчиком не предоставлено. Из расчета следует, что после заключения договора аренды арендная плата ответчиком фактически не оплачивалась.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования законными и обоснованными.
Суд на основании ст.ст. 98-100 ГПК РФ взыскивает также с ответчика в доход местного бюджета госпошлину по делу, исходя из суммы удовлетворенных судом требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Багаевского района Ростовской области удовлетворить.
Досрочно расторгнуть заключенный между ФИО1 и Администрацией Манычского сельского поселения Ростовской области договор аренды земельного участка № 24 от 01.10.2015, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская область, Багаевский р-он, ст-ца. Манычская, ул. Советская, 189.
Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Багаевского района Ростовской области сумму задолженности по договору аренды земельного участка № 28от 01.10.2015 в размере 28735,37 рублей, в том числе: 20005,74 руб. - задолженность по арендной плате; 8729,63 рублей - пени за неуплату в срок арендной платы.
Взыскать с ФИО1 госпошлину по делу в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд РО в течение одного месяца с момента вынесения решения.
Судья: Г.П.Рябинина