Решение по делу № 2-1598/2022 от 14.03.2023

дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023г. <...>

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Бисеровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по <адрес>, Министерству внутренних дел России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

ФИО2 ИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по <адрес>, Министерству внутренних дел России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда.

Просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 200 000руб.

Свои требования мотивировал тем, что систематически выезжал в ИВС г<данные изъяты> в период времени по приговорам <данные изъяты> с дата. по дата. На протяжении длительного времени подвергался обращению, которые признаны пытками нормами Международного права Стамбульским протоколом 1999г.

Кипяток выдаваемый сотрудниками ИВС, не доводят до должного кипячения, (теплая вода).

Отсутствует бачок с кипяченой водой в камере.

Температурный режим в камере не соблюдается и не соответствует требованиям. В камерах холодно, камера не отапливается, т.к. на батареях установлен железный короб и тепло не поступает.

На период с дата. по дата отсутствовала комната для коротких свиданий и таксофона. Тем самым ограничивала его социальных и семейных контактов, не имея достаточной возможности для общения с родственниками.

Питание предоставляемой администрацией ИВС в <адрес> холодное.

Степень нравственных страданий он оценивает в размере 200 000руб.

В судебное заседание истец не явился, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчиков ОМВД по <адрес>, МВД России суду пояснила, что исковые требования истца не признают, считают их незаконными и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17.1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном КАС РФ, в суд с административным исковым заявлением к РФ о присуждении за счет казны РФ компенсации за такое нарушение. Истец содержался в ИВС ОМВД России по <адрес> в период с дата по дата.

Заявила ходатайство о пропуске трехмесячного срока обращения в суд (до дата), предусмотренного ст. 219 КАС РФ, что является основанием для отказа в иске за нарушение условий содержания в указанный период времени.

Истец утверждает, что в период с дата по дата при пребывании в ИВС ОМВД России по <адрес> он подвергался обращению, которые признаны пытками нормами Международного права, в частности кипяток выдаваемый сотрудниками ИВС не доводят до должного кипения (теплая вода).

Данное утверждение не состоятельно, так как истец на законных основаниях содержался в ИВС ОМВД в периоды: с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № ФЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Пункт 48 Правил предусматривает, что при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД России от дата №, горячая вода выдается обвиняемым при побудке, на завтрак, обед, ужин, и перед отбоем, а также по требованию (жалоб по этому поводу никогда не было).

Действующее законодательство не предусматривает необходимость фиксировать выдачу горячей воды, кипяченой воды (питьевой) вышеуказанной категории лиц.

Истец утверждает, что в камере отсутствует бачок с кипяченой водой.

Бутыли с питьевой водой находятся во всех камерах. Для организации питьевого режима в коридоре ИВС ОМВД установлены 2 термопоста, кипяченую воду доставляют в камеры 2-3 раза в день, а также по просьбе подозреваемых, обвиняемых. Действующее законодательство не предусматривает необходимость фиксировать выдачу горячей воды, кипяченой воды (питьевой) вышеуказанной категории лиц.

Утверждение истца о том, что температурный режим в камере не соблюдается и не соответствует требованиям, в камерах холодно, также не состоятельно.

Согласно сведений ИВС, отопление работает, тепло поступает, температурный режим соблюдается в соответствии с требованиями действующего законодательства. Камеры оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией. Также приток воздуха осуществляется через форточки окон. Во всех камерах окна расположены под потолком и оборудованы исправной форточкой, с целью осуществления естественной вентиляции.

Согласно таблицы 5.28 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» определены оптимальные и допустимые нормы параметров микроклимата в обслуживаемой зоне (зоне обитания) помещений общественных зданий. Так, в холодный период в помещении, в которых люди в положении лежа или сидя находятся в состоянии покоя и отдыха температура воздуха оптимальная 20 - 22, допустимая 18 - 24 С. Согласно имеющегося акта проверки температуры воздуха в помещениях ИВС ОМВД России по <адрес> от дата зафиксирована температура воздуха 21C, что соответствует требованиям действующего законодательства.

Истец утверждает, об отсутствии комнаты для коротких свиданий и таксофона (не имел достаточной возможности для общения с родными). Считаем, что данное утверждение надуманно Истцом.

В техническом паспорте на административное здание расположенное по <адрес> ИВС на первом этаже помещения по плану строения № предназначены для коротких свиданий.

Кроме этого, наличие комнаты для свиданий ИВС подтверждается документами о проведенном в ней ремонте. Так, в дата проведен капитальный ремонт отопления в комнате для свиданий ИВС.

Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое, порядок проведения свиданий с такими лицами устанавливается Правилами внутреннего распорядка (часть третья статьи 18, пункт 15 части второй статьи 16).

Однако, по сведениям ИВС в связи с отсутствием заявлений истца или его родственников о свиданиях в период содержания в ИВС, свидания не предоставлялись. Близких родственников истец в <адрес> не имел, его место проживание в <адрес>

Согласно требований приказа МВД России от 07.03.2006 № 140дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» средства пейджинговой и радиотелефонной связи в изоляторах временного содержания МВД запрещены. Таксофон не предусмотрен в ИВС действующим законодательством.

Истец утверждает, что питание ИВС холодное. Данное утверждение необоснованно.

Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 - кормление специального контингента осуществляется трех разовым горячим питанием. В ОМВД России по <адрес> ежегодно заключаются контракты на оказание услуг по организации питания лиц содержащихся в ИВС, в том числе в период содержания истца. Питание горячее, трехразовое, готовые блюда три раза в день поставляются в термосах (п. 4.5 Государственного контракта) в соответствии с условиями Государственных контрактов. Государственный контракт от дата № и от дата №, а также договор от дата №.

Согласно актов оказанных услуг за дата, дата услуги выполнены в полном объеме, претензий нет. Полагаем, что это личное убеждение истца о температуре блюд. Так, дата в ОМВД России по <адрес> поступило благодарственное письмо от подследственных камеры № о вкусном питании в ИВС.

Кроме того, истцом не предоставлено доказательств его пыток. В ИВС ОМВД России по <адрес> организовано надлежащее содержание специального контингента, в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. В штатном расписании ИВС ОМВД имеется подразделение Медицинской части. ОМВД России по <адрес> осуществляет медицинскую деятельность в ИВС на основании Лицензии № от дата и Санитарно-Эпидемиологического заключения № от дата о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правила и нормативам. Лицензию и заключение прошу приобщить к делу.

Камеры ИВС ОМВД России по <адрес> оборудованы в соответствии с пунктом 45 Правил: индивидуальными кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Обращаю внимание суда, на тот факт что каких либо устных, письменных жалоб и заявлений по предмету спора, в том числе о пытках от Истца к соответствующим лицам за период его содержания ИВС не поступало.

Нахождение истца под стражей, не может не сопровождаться определенными ограничениями и их наличие не является безусловным основанием к взысканию компенсации морального вреда. Конституционный Суд РФ в своих определениях (от дата №, от дата №, от дата №) указал, что в любом случае лицо, совершающие умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть, такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе, в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной <данные изъяты>, свободы передвижения. От истца не поступало никаких заявление о каких-либо проблемах со здоровьем.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Считаем необоснованной и не отвечающей требованиям разумности и справедливости сумму 200 000 рублей, которую истец просит взыскать в качестве возмещения морального вреда.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции РФ, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались, именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда. Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий (Определение Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 84-КГ17-6).

Вместе с тем, ФИО1 в материалы дела указанные доказательства (медицинских документов в подтверждение нравственных и физических страданий, пыток и т.п.) не представил.

По сведениям журналов медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС № от дата - дата; № от дата-дата, журнала регистрации оказания медицинской помощи лицам содержащимся в ИВС № от дата-дата истец с жалобами на состояние здоровья и за оказанием ему медицинской помощи не обращался.

Считаем, что требования истца надуманны, основаны на одних только предположениях, которые не влекут и не могут повлечь за собой никаких юридических последствий.

Просим суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя соответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно статье 4 названного федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьями 6 и 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" определено, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами, несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным федеральным законом и иными федеральными законами. Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу пунктов 9 и 11 статьи 17, статьи 23 этого же федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 42 и 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года N 950, пунктом 45 которых также предусмотрено, что камеры изоляторов временного содержания оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное (часть 1.1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Из материалов административного дела следует, что настоящий иск направлен в суд дата, то есть с пропуском законодательно установленного срока.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности оспариваемых административным истцом действий (бездействия).

Принимая во внимание, что ФИО1 обратился с требованиями о взыскании компенсации морального вреда, на которые не распространяется исковая давность, суд считает, что имеются оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

В силу статей 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу части 5 указанной статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи (то есть об оспаривании действия (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей или в местах лишения свободы, а также о присуждении компенсации за нарушение содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении), суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Согласно пункту 14 Постановления условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, определены Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ).

Статьей 4 указанного Федерального закона (здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей в спорный период) установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со статьей 7 данного Федерального закона к местам содержания под стражей относятся, в частности, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.

Статьей 15 названного Федерального закона установлен режим в местах содержания под стражей, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, а в статье 17 перечислены права подозреваемых и обвиняемых.

Согласно статье 17 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (статья 22 названного Федерального закона).

В соответствии со статьей 23 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно пунктам 42 - 44, 46 - 47 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденных приказом Минюста РФ от 12 мая 2000 года N 148 (далее - Правила внутреннего распорядка), подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой, одеждой по сезону (при отсутствии собственной), книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, газеты, настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды, предметы для уборки камеры, швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с пунктами 138, 140 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - 30 минут. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1992 года N 935 утверждены нормы суточного довольствия лиц, находящихся в следственных изоляторах.

Пунктом 9.10 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 года N 161-дсп установлено, что полы в камерных помещениях следует предусматривать дощатые беспустотные с креплением к трапецевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию.

В судебном заседании установлено, что в периоды: с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата ФИО1 содержался в ИВС ОМВД <адрес>.

Истец утверждает, что в камере отсутствует бачок с кипяченой водой.

Факт соответствия температурного режима в помещениях ИВС ОМВД России по <адрес> подтверждается актом от дата

Истец утверждает, об отсутствии комнаты для коротких свиданий и таксофона.

Данные доводы административного истца не обоснованные.

Согласно справки начальника ИВС ОМВД России по <адрес> от дата в связи с отсутствием заявлений истца или его родственников о свиданиях в период содержания в ИВС, свидания не предоставлялись. Близких родственников истец в <адрес> не имел, его место проживание в <адрес>

Истец утверждает, что питание ИВС холодное.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 - кормление специального контингента осуществляется трех разовым горячим питанием. В ОМВД России по <адрес> ежегодно заключаются контракты на оказание услуг по организации питания лиц содержащихся в ИВС, в том числе в период содержания истца. Питание горячее, трехразовое, готовые блюда три раза в день поставляются в термосах (п. 4.5 Государственного контракта) в соответствии с условиями Государственных контрактов.

Как видно из Государственных контрактов от дата № и от дата №, а также договора от дата № осуществляется горячее питание в ИВС ОМВД <адрес>.

Доводы ФИО3 не состоятельные.

В ИВС ОМВД России по <адрес> организовано надлежащее содержание специального контингента, в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. В штатном расписании ИВС ОМВД имеется подразделение Медицинской части. ОМВД России по <адрес> осуществляет медицинскую деятельность в ИВС на основании Лицензии № от дата и Санитарно-Эпидемиологического заключения № от дата о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правила и нормативам.

Имеется Лицензия на медицинскую деятельность № от дата

В судебном заседании установлено, что каких либо устных, письменных жалоб и заявлений по предмету спора, в том числе о пытках от Истца к соответствующим лицам за период его содержания ИВС не поступало, что подтверждается Журналами о медицинских осмотрах в период содержания истца в ИВС ОМВД России по <адрес>.

От истца не поступало никаких заявлений о каких-либо проблемах со здоровьем.

Таким образом доводы истца, что кипяток выдаваемый сотрудниками ИВС, не соответствует нужной температуре, отсутствует бачок с кипяченой водой в камере, температурный режим в камере не соблюдается и не соответствует требованиям, на период с дата. по дата отсутствовала комната для коротких свиданий и таксофона, питание предоставляемой администрацией ИВС в <адрес> холодное не нашли своего подтверждения и не соответствуют материалам дела, представленным представителем ответчика.

Истец по исковым требованиям ни куда не обращался, не имеется доказательств об ухудшении здоровья ФИО1.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

И стец не привел относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействия) сотрудников ИВС, причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения ему вреда в результате незаконных действий (бездействия).

На основании изложенного, исходя из отсутствия доказательств содержания истца в ИВС в ненадлежащих условиях, причинения истцу по вине ответчика физических и нравственных страданий, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Баскова Л.В.