Решение по делу № 2А-282/2023 от 21.03.2023

Дело № 2а-282/2023; УИД 36RS0016-01-2023-000223-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 21 марта 2023 года

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Романова М.А.

при секретаре Васильевой М.А.,

с участием прокурора Голикова И.И.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, т.е. по 13.02.2026 г. включительно, установив ему ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 ч. до 06.00 ч. (в случае трудоустройства - с учетом графика работы); запрет на пребывание в местах общественного питания, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на розлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных; запрет выезда за пределы территории Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации, по избранному месту жительства.

Административное исковое заявление мотивировано следующим. Приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 13.03.2018 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, при обстоятельстве, отягчающем наказание - рецидиве преступлений, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 10.12.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 3 года - до 23.02.2023 г. (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) с установленными административными ограничениями: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой проживает, без согласования с органами внутренних дел - в данном случае за пределы Воронежской области (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы). 21.02.2020 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания. Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений при административном надзоре: ст.6.9 ч.1 КоАП РФ постановление № 4-152/2022 от 17.03.2022 г. (совершено в вечернее время суток); ст.19.24 ч.1 КоАП РФ постановление № 4-167/2022 от 12.04.2022 г. (неявка на регистрацию); ст.7.27 ч.1 КоАП РФ постановление № 4-210/2022 от 06.05.2022 г. (совершено в вечернее время суток); ст.7.27 ч.1 КоАП РФ постановление № 4-211/2022 от 06.05.2022 г. (совершено в вечернее время суток); ст.7.27 ч.1 КоАП РФ постановление № 4-212/2022 от 06.05.2022 г. (совершено в вечернее время суток); ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-395/2022 от 24.08.2022 г. (неявка на регистрацию); ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-563/2022 от 06.12.2022 г. (неявка на регистрацию); ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-564/2022 от 06.12.2022 г. (неявка на регистрацию). Кроме этого, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности: приговором мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 27.06.2022 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5 % заработной платы ежемесячно. Приговором Калачеевского районного суда от 20.09.2022 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, ч.3 ст.30 ч.1 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 16.12.2022 г. ФИО2 заменено неотбытое наказание назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 27.06.2022 г. в виде исправительных работ сроком 6 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработной платы ежемесячно, на 60 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 27.12.2022 г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, в связи с осуждением к лишению свободы. 13.02.2023 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания. На данный момент ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ, по приговору мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 27.06.2022 г., совершенное им в период нахождения под административным надзором. По месту жительства характеризуется отрицательно, поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к бродяжничеству. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. С целью недопущения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, ч. ч. 1,2 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 и ч. 6 ст. 9 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении лица ранее судимого, может установить в отношении лица административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что требования признает, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 ст.5 указанного Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (п.3) и части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3).

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 13.03.2018 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, при обстоятельстве, отягчающем наказание - рецидиве преступлений к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.8-10).

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 10.12.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 3 года - до 23.02.2023 г. (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) с установленными административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой проживает, без согласования с органами внутренних дел - в данном случае за пределы Воронежской области (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы) (л.д.13-15).

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области 21.02.2020 г.ФИО2 освободился из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания (л.д.17).

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений при административном надзоре.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 17.03.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.9 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д.20).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 12.04.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д.21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 06.05.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.7.27 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д.22).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 24.05.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов (л.д.25).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 06.12.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.26).

Кроме этого, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 27.06.2022 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ при обстоятельстве отягчающем наказание - рецидиве преступлений, к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5% заработной платы ежемесячно (л.д. 28-29).

Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 20.09.2022 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, ч.3 ст. 30 ч.1 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ, на основании ч.2 ст.69, ст.73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года (л.д.30-33).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 16.12.2022 г. ФИО2 заменено неотбытое наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 27.06.2022 г. в виде исправительных работ сроком 6 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработной платы ежемесячно, на 60 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.34-36).

27.12.2022 г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы (л.д.37).

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области 13.02.2023 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания (л.д.38).

ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, относящегося к категории небольшой тяжести, при обстоятельстве отягчающем наказание - рецидиве преступлений, по приговору мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 27.06.2022 г., совершенное им в период нахождения под административным надзором. По месту жительства характеризуется отрицательно, поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к бродяжничеству. Склонен к совершению преступлений и правонарушений (л.д.39).

Суд считает, что с учетом поведения ФИО2 установление административного надзора и установление ряда ограничений в отношении него является обоснованным и будет способствовать достижению цели, предусмотренной ч.1 ст.2 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении ФИО2 предусмотрены ст.4 названного Федерального закона, срок административного надзора находится в пределах, определенных п.1 ч.1 ст.5 того же Закона.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, полагая достаточным запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по 13.02.2026 года включительно.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. (в случае трудоустройства – с учетом графика работы).

- запрет на пребывание в местах общественного питания, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на розлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных.

- запрет выезда за пределы территории Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации, по избранному месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, т.е. с 27.03.2023 г.

Судья М.А. Романов