Решение по делу № 2А-91/2025 от 25.02.2025

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-91/2025

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Соколовой Е.В.,

при секретаре Антоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2, ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам, УФССП по Вологодской области, ФИО3 о признании незаконными решений судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в Грязовецкий районный суд Вологодской области с административным исковым заявлением к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2 о признании незаконными решений судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указано, что 27 декабря 2024 года начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №... на основании выданного 26.12.2024 Грязовецким районным судом исполнительного листа по делу № 13-213/2024 о взыскании с него в пользу ФИО4 денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения. Требования вышеуказанного исполнительного документа им были исполнены полностью 27.12.2024 путем внесения денежных средств по указанным в постановлении о возбуждении исполнительного производства реквизитам. Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” является основанием для окончания исполнительного производства. Не смотря на данные обстоятельства начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2 в рамках вышеуказанного исполнительного производства после исполнения им требований исполнительного документа незаконно был наложен арест на денежные средства, находящиеся на принадлежащих ему банковских счетах в <данные изъяты>. Полагает, что срок на подачу административного искового заявления им на настоящий момент не пропущен. Просит суд признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста.

Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 16.01.2025, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление ФССП по Вологодской области, ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам; в качестве заинтересованного лица - ФИО4

Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 31.01.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, пояснил, что судебным приставом в нарушение требований закона наложен арест на принадлежащие ему банковские счета, не имел возможности пользоваться денежными средствами в течение новогодних праздничных дней. Банковский счет в <данные изъяты> используется для погашения кредитного договора, в связи с некорректной работой банковского приложения не имел возможности пользоваться денежными средствами, находящимися на счете в указанном банке.

Представитель административного истца ФИО1 адвокат Музыкантов Ю.А. доводы искового заявления поддержал, дополнительно пояснил, что постановления об аресте вынесены судебным приставов в нарушение ФЗ Об исполнительном производстве в выходной день, чем были нарушены права ФИО1, т.к. до 14.01.2025 не мог пользоваться своими счетами, законом не предусмотрена обязанность должника сообщать судебному приставу о внесении денежных средств по исполнительному производству.

Начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2 в судебном заседании с доводами заявления не согласна, суду пояснила, что истец должен был сообщить в ОСП о добровольном исполнении исполнительного документа. В связи с отсутствием указанной информации был наложен арест на денежные средства в размере задолженности в сумме <данные изъяты> рублей, находящиеся на счетах ФИО1 В размере, превышающем <данные изъяты> рублей, ФИО1 имел возможность пользоваться денежными средствами, находящимися на счете. Информация о произведенном ФИО1 платеже поступила в ОСП 04.01.2025, в первый рабочий день денежные средства были распределены, 14.01.2025 снят арест с денежных средств, исполнительное производство окончено.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской, СПИ ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 227 данного Кодекса решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона об исполнительном производстве).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В статье 64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64, частью 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество должника, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, осуществлять принудительную реализацию имущества должника.

Судом установлено, что 27 декабря 2024 года начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №... на основании выданного 26.12.2024 Грязовецким районным судом Вологодской области исполнительного листа по делу № 13-213/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения.

Требования вышеуказанного исполнительного документа должником были исполнены полностью 27.12.2024 путем внесения денежных средств по указанным в постановлении о возбуждении исполнительного производства реквизитам.

Пункт 1 статья 35 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) предусматривает, что исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем.

Пункт 3 статьи 35 Закона N 229-ФЗ устанавливает, что совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства, включая случаи: 1) создающие угрозу жизни и здоровью граждан; 2) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления; 3) исполнения требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, за исключением требований о взыскании алиментов, выплате заработной платы, восстановлении на работе; 4) обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче; 5) исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 6) исполнения запроса центрального органа о розыске ребенка, а также требования, содержащегося в исполнительном документе, о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст.112 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 10.08.2023 N 1314 "О переносе выходных дней в 2024 году" дни с 29 декабря 2024 года по 08 января 2025 года являлись нерабочими праздничными днями.

В силу части 4 статьи 35 Закона N 229-ФЗ для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава, который незамедлительно уведомляет об этом главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.

В ходе исполнительного производства №... начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации:

от 27.12.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах <данные изъяты> №...;

от 29.12.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счете №... в филиале <данные изъяты>;

от 29.12.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счете №... в <данные изъяты>;

от 29.12.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счете №... в <данные изъяты>.

В нарушение вышеуказанных норм постановления о наложении ареста судебным приставом исполнителем вынесены в нерабочий праздничный день 29.12.2024.

Согласно информации, содержащейся в постановлении от 27.12.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах <данные изъяты> №...; №..., электронная подпись должностным лицом поставлена 29.12.2024, в связи с чем суд приходит к выводу, что указанное постановление также вынесено в нерабочий день.

Достаточных доказательств, свидетельствующих о случаях, не терпящих отлагательства, которые послужили основанием для наложения ареста на денежные средства, совершенные старшим судебным приставом-исполнителем в выходной день 29.12.2024, последующего уведомления главного судебного пристава субъекта Российской Федерации суду не представлено.

При этом доводы административного ответчика о возможности пользования денежными средствами, находящимися на счетах в размере, превышающем сумму <данные изъяты> руб., на которую наложен арест, не свидетельствуют об отсутствии нарушений прав истца, поскольку требования исполнительного документа ФИО1 исполнены в установленный срок, однако в результате вынесения постановлений об аресте денежных средств ФИО1 был ограничен в пользовании денежными средствами на протяжении длительных выходных дней.

Доводы ФИО1 об отсутствии возможности перевода денежных средств со счета <данные изъяты> по причине некорректной работы банковского приложения в выходные дни не опровергнуты.

Кроме того, снятие указанных арестов 14.01.2025 и окончание исполнительного производства не свидетельствует о восстановлении нарушенных прав ФИО1

Таким образом, суд полагает, что действия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2 о наложении ареста на денежные средства ФИО1, совершенные по исполнительному производству №... в выходной день 29.12.2024, не соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве и нарушают права и законные интересы должника по исполнительному производству – ФИО1, в связи с чем считает необходимым удовлетворить заявленные требования о признании оспариваемых действий незаконными.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2, ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам, УФССП по Вологодской области, ФИО3 о признании незаконными решений судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконными постановления начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации:

от 27.12.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах <данные изъяты> №...; №...;

от 29.12.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счете №... в <данные изъяты>;

от 29.12.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счете №... в <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Соколова

Мотивированное решение составлено 11 марта 2025 года.