Дело № 2а-10388/2022

УИД 50RS0002-01-2022-011055-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 г. г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре Иснюке И.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №14 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Московской области обратилась в Видновский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу в размере 25 508,88 руб., в том числе:

-за 2015 год, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207 рублей 70 копеек;

-за 2015 год, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 рубля 93 копеек;

-за 2017 год, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 367 рублей 79 копеек;

-за 2018 год, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 901,46 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком указанного вида налога, который не были им уплачены в установленный законом срок. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога и пени. В установленные сроки вышеуказанные требования налогового органа не исполнены.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, заявил о пропуске административным истцом срока исковой давности.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сбора, пеней и штрафа.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ межрайонной ИФНС России №14 по Московской области своевременно были выставлены требования об уплате задолженности и направлены в адрес налогоплательщика ФИО1 Требования в установленный срок ФИО1 не исполнены.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Установлено, что по данным межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области, административный ответчик является собственником земельных участков.

Земельные участки являются объектами налогообложения, а ФИО1 – налогоплательщиком в соответствии со ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с ч.1, ч. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 397 НК РФ (в ред. от 02.12.2013 №334-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 3 ст. 396, п. 4 ст. 397 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется налоговыми органами и уплачивается физическими лицами на основании налогового уведомления.

В силу п.1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговым органом ФИО1, как налогоплательщику, был начислен земельный налог в соответствии с действующими налоговыми ставками. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате начисленного земельного налога.

Поскольку земельный налог ответчиком уплачен не был, в его адрес было направлено требование об уплате земельного налога.

Требования налогового органа в установленный срок административным ответчиком не исполнены, в связи с чем были начислены пени.

Таким образом, задолженность по пени по земельному налогу за 2018 год, начисленным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 901,46 руб. подлежит взысканию с ФИО1

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" определено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что в соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени.

В последующем, в связи с неисполнением данного требования, административный истец обратился к мировому судье.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 9 судебного участка Видновского судебного района, исполняющим обязанности мирового суди судебного участка №337 Видновского судебного района Московской области, вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налогов.

Таким образом, административный истец мог обратиться с административным иском в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев. Указанный срок истекал ДД.ММ.ГГГГ

В Видновский городской суд Московской области истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок на обращение в суд по взысканию пени по земельному налогу за 2018 год, начисленным за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 901,46 руб. не пропущен административным истцом.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности по пени по земельному налогу за 2015 год, начисленным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207 рублей 70 копеек; о взыскании задолженности по пени по земельному налогу за 2015 год, начисленным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 рубля 93 копеек; о взыскании задолженности по пени по земельному налогу за 2017 год, начисленным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 367 рублей 79 копеек отказано в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межрайонной ИФНС России №14 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС России №14 по Московской области задолженность по пени по земельному налогу за 2018 год, начисленным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 901 рубля 46 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований, а именно: о взыскании задолженности по пени по земельному налогу за 2015 год, начисленным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207 рублей 70 копеек; о взыскании задолженности по пени по земельному налогу за 2015 год, начисленным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 рубля 93 копеек; о взыскании задолженности по пени по земельному налогу за 2017 год, начисленным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 367 рублей 79 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2022 года.

Председательствующий М.А. Побединская