61RS0008-01-2024-005850-31 Дело №2-118/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 07 марта 2025 года

Советский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе председательствующего судьи Мищенко П.Н., при помощнике судьи Бурцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Газон» к ФИО2, третье лицо: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о взыскании неосновательного обогащения, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ТСН «Газон» обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование указал, что истцу принадлежит ШГРП и газопровод низкого давления, проведенный к садоводческому товариществу по адресу: г.Ростов-на-Дону, СНТ «Донподход-2», право собственности на газопровод зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской. Данный газопровод возведен за счет средств инвесторов-членов ТСН «Газон». Всего на возведение данного газопровода членами ТСН «Газон» было потрачено 10769916руб.

Протоколом общего собрания ТСН «Газон» от 24.12.2023 определена стоимость технического присоединения к газопроводу одного земельного участка, принадлежащему ТСН «Газон», с учетом количества земельных участков, на которые рассчитана нагрузка при строительстве газопровода, сумма составляет 489541руб.

ТСН «Газон» обращалось в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с предложением выкупить спорный газопровод. В соответствии с ответом от 15.11.2022 №28-07/6243, установлено небольшое количество подключенных, а также планируемых к дальнейшему подключению перспективных потребителей, что существенно повлияет на окупаемость данного объекта при его приобретении по рыночной цене вследствие маленького объема потребления природного газа. В связи с изложенным ТСН «Газон» было предложено передать данный газопровод в собственность ПАО «Газпром газораспределение г.Ростов-на-Дону» на безвозмездной основе. С данным предложением ТСН «Газон» не согласилось.

Подключение(технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, регулируется пунктами 93-96 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования v объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547(Правила). В соответствии с положениями Правил, подключение возможно непосредственно к сетям исполнителя либо с использованием сети газораспределения и/или газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования СНТ. На исполнителе (газораспределительной организации) лежит обязанность по получению согласия основного абонента на подключение объектов капитального строительства к сетям основного абонента. Основной абонент не вправе препятствовать подключению к принадлежащим ему сетям газораспределения при наличии пропускной способности таких сетей.

В настоящее время ТСН «Газон» стало известно о том, что ФИО2 осуществлено технологическое присоединение к газораспределительной сети посредством газопровода низкого давления земельного участка по адресу<адрес>, принадлежащего истцу.

ТСН «Газон» является собственником газопровода низкого давления, возведенного за счет денежных средств членов ТСН «Газон».

В соответствии с п.48 Правил в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществлен подключения заявителя. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ем сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей. В п.2 Правил приведено понятие основного абонента, которым данном случае является ТСН «Газон», владеющее на праве собственности сетью газораспределения и (или) газопотребления, но не оказывающее услуги по транспортировке газа.

Действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены. Между тем, отсутствие в настоящее время тарифов (платы) за подключение к сетям газоснабжения не освобождает лиц, изъявивших намерение газифицировать принадлежащий им объект, от несения затрат по компенсации расходов на строительство газопровода, осуществленное собственниками газопровода за счет собственных денежных средств.

С учетом интересов истца как основного абонента подключение к газопроводу новых домовладельцев возможно при компенсации ими фактических затрат на строительство газопровода новыми участниками, желающими подключить свои домовладения к газопроводу, с распределением денежных средств на других участников строительства.

Учитывая факт подключения ФИО2 к уже имеющемуся газопроводу, принадлежащему истцу, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде затрат на строительство газопровода.

В адрес ФИО2 была направлена претензия с требованием оплатить затраты на строительство газопровода в части, рассчитанной на подключение одного земельного участка. Ответа на данную претензию до настоящего времени не поступило.

Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ТСН «Газон» ИНН/ОГРН <***>/<***> неосновательное обогащение в размере 489541руб.

Исковые требования неоднократно уточнялись истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ, в итоге истец пояснил, что в полном объеме поддерживая ранее заявленные основания иска, ГСП «Газон» полагает необходимым уточнить заявленные исковые требования. Расходы на строительство газопровода с 2019 по 2022 включительно составили 5537542руб. 08коп. Следовательно, размер участия одного собственника строения составляет 5537542руб. 08коп / 22= 251706руб. 46коп.

Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ТСН «Газон» неосновательное обогащение в размере 251706руб. 46коп.

В судебное заседание явились представители ТСН «Газон», которые исковые требования, уточненные в порядке ст.39 ГПК РФ, поддержали по изложенным в иске доводам; сослались на дополнительные пояснения, сообщили, что уменьшили сумму исходя из судебных разбирательств в других судах по аналогичным делам, что они убрали все спорные суммы, настаивали на удовлетворении уточненного иска в полном объеме, поскольку все расходы на строительство газопровода реально понесены.

Изначально было необходимо газифицировать часть СНТ «Донподход-2», другая часть СНТ подключена к газу от другого газопровода. В проект заложили максимальное количество абонентов – 64; по меже теоретически можно подключить 43 участка, однако, к газу можно подключать только участки с капитальными строениями – на настоящее время таких 22 участка. В связи с указанными обстоятельствами общим собранием членов СНТ «Донподход-2» 21.06.2020 было принято решение об обязании председателя СНТ «Донподход-2» ФИО3 по окончанию строительства вывести газопровод из СНТ «Донподход-2» с заключением договора уступки прав требования между СНТ «Донподход-2» и созданным для эксплуатации газопровода сторонним лицом с дальнейшим распределением расходов на его обслуживание между пользователями данного газопровода. Собственники земельных участков в СНТ «Донподход-2», не имеющие возможности подключиться к спорному газопроводу, справедливо не захотели нести расходы на его содержание. Для взыскания расходов на содержание общего имущества садоводческого объединения граждан не имеет правового значения факт пользования конкретным садоводом или членом такого объединения таким имуществом общего пользования. Значение имеет сам факт создания и существования такого имущества, необходимости его содержания, ремонта в целях комфортной эксплуатации, то есть наличия потенциальной возможности у ответчика - индивидуального садовода, использовать такое общее имущество. В данном случае такие расходы возложены на всех лиц, потенциально имеющих возможность его использования, имеющих в собственности объекты капитального строительства, которые могут быть подключены к спорному газопроводу.

Первоначальное решение о газификации СНТ «Донподход-2» было принято общим собранием членов СНТ «Донподход-2», что отражено в протоколе № 3 от 23.11.2014. Протоколом общего собрания членов № 2019-3 от 22.09.2019 было принято решение отказаться от реализации проекта газификации СНТ «Донподход-2», документы по которому были собраны на основании решения общего собрания от 23.11.2014 в связи с тем, что они не имели силы из-за изменений требований, предъявляемых к техническим условиям газификации. Кроме того, было принято решение о возобновлении строительства с самого начала, в том числе и с разработкой нового проекта газификации. Размер взноса на строительство газопровода был определен в размере около 400000руб. В связи с увеличением понесенных расходов на строительство газопровода размер взноса незначительно увеличился.

ТНС «Газон» является правопреемником СНТ «Донподход-2» и, следовательно, принял на себя права требования затраченных на строительство газопровода денежных средств.

Относительно ссылок ответчика на Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 №1547, в части бесплатной газификации садоводческого товарищества, истец сообщает, что строительство спорного газопровода началось задолго до принятия и вступления в законную силу данного постановления, технические условия для его строительства были выданы в 2019, в связи с чем на момент его принятия возможность бесплатной газификации СНТ «Донподход-2» отсутствовала.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО4, в судебном заседании возражали против удовлетворении исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях, полагая, что ФИО2 обратился в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» за подключением, он не просил третье лицо врезать трубу именно к трубе, принадлежащей ТСН«Газон». Ответчик приобрел земельный участок площадью 861 кв.м. без строений 30.07.2021 года. Согласно отзыву Газпром газораспределение от 02.10.2024 участок ответчика подключен к сети газораспределения 30.10.2023 года. Согласно определению четвертого кассационного суда от 21.05.2024 по делу 88-11538/2024 указано, что расходы на эксплуатацию и содержание газопровода не должны ставить лицо, подключающееся к газопроводу, в менее благоприятное положение по сравнению с лицами, которые понесли расходы.

С расчетом, предоставленным истцом согласиться невозможно. Согласно определению четвертого кассационного суда от 21.05.2024 по делу 88-11538/2024, расходы на эксплуатацию и содержание газопровода не должны ставить лицо, подключающееся к газопроводу, в менее благоприятное положение по сравнению с лицами, которые понесли расходы. Как указал Ростовский областной суд по делу ФИО5, расходы истцом уже понесены, и они являются неизменными, а расчет инфляции в данном случае не применим. Включение в стоимость индексации сумм с 2019 по 2023 в размере 2 862 943,17 рублей законом не предусмотрено.

Согласно пояснением истца, данным 12.11.2024 в судебном заседании, 43 участка могут быть подключены к построенному газопроводу. Согласно определению четвёртого кассационного суда от 21.05.2024, судом первой инстанции не установлено какая мощность выделялась при строительстве спорного газопровода, не установлено, какое возможное количество абонентов могут быть подключены к газопроводу ТСН "Газон", исходя из его пропускной способности и технических возможностей для подключения, вследствие чего возложение обязанности по компенсации стоимости затрат по созданию газопровода исходя из количества фактически подключенных абонентов, при установленном правовой режиме газопровода и обстоятельствах его использования не может быть признан экономически оправданным, поскольку не исключает возможность получения Товариществом в будущем платы сверх понесенных им расходов ввиду подключения иных абонентов.

Согласно пояснением представителя ответчика возможность подключения 43 абонентов, но в настоящий момент на территории согласно схеме располагается 22 дома, полагают, что, в дальнейшем, истец имеет возможность извлечения сверх понесенных расходов, кроме того расходы с ИП ФИО6, не оплачены и фактически не понесены. На это обратил внимание Ростовский областной суд по делу ФИО5, а также четвертый кассационный суд и фактически разделил лишь те расходы, которые связаны со строительством на 43 абонента и взыскал 128780,05 рублей, что является соблюдением баланса разумности, а также отвечает закону.

Таким образом, сумма заявленных требований не обоснована и не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАО «Газпром распределение Ростов-на-Дону» действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, представил в материалы дела отзыв, в котором разъяснил, что порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 5 Правил 1547, подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Согласно положений Правил №, подключение объектов капитального строительства возможно как к сетям газораспределения, принадлежащим газораспределительной организации, так и к сетям основных абонентов. Под основным абонентом понимается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления. Согласно исполнительно-технической документации, хранящейся в архиве Общества, заказчиком строительства газораспределительных сетей в границах СНТ «Донпоход-2» являлось ТСН «Газон». На основании заявки ответчика, между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ООО «Газпром газификация» и ФИО2 был заключен договор № от 20.01.2023г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения для газификации жилого дома по адресу: <адрес>. №а. Согласно разработанным ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газопровода-ввода № от 20.02.2023г, техническая возможность подключения жилого дома ответчика возможна от подземного газопровода низкого давления, проложенного по территории СНТ «Донпоход-2», в районе объекта капитального строительства по адресу: <адрес>. В настоящее время обязательства по договору о подключении сторонами выполнены в полном объеме, жилой дом по адресу: <адрес> №а подключен к сети газораспределения, что подтверждается актом о подключении от 30.10.2023г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования, уточненные в порядке ст.39 ГПК РФ, подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.

Сторона ответчика явно лукавит, заявляя, что ФИО2 обратился в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» за подключением, он не просил третье лицо врезать трубу именно к трубе, принадлежащей ТСН«Газон». Других возможностей подключить газ к участку ответчика нет.

Также сторона ответчика указывает, что по аналогичному делу с участием ТСН «Газон» Ростовский областной суд взыскал 128780,05 рублей, что является соблюдением баланса разумности, а также отвечает закону.

Именно поэтому сторона ответчика просит в иске отказать полностью.

ТСН «Газон» принадлежит ШГРП и газопровод низкого давления, проведенный к садоводческому товариществу по адресу: г.Ростов-на-Дону, СНТ «Донподход-2».

Право собственности на газопровод зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской.

Данный газопровод возведен за счет средств инвесторов-членов ТСН «Газон», десять семей.

Всего на возведение данного газопровода членами ТСН «Газон» было потрачено 10769916руб. Не все денежные средства из этой суммы потрачены на возведение газопровода, но были потрачены и на различные обеспечительные мероприятия.

Первоначальное решение о газификации СНТ «Донподход-2» было принято общим собранием членов СНТ «Донподход-2», что отражено в протоколе № 3 от 23.11.2014. Протоколом общего собрания членов № 2019-3 от 22.09.2019 было принято решение отказаться от реализации проекта газификации СНТ «Донподход-2», документы по которому были собраны на основании решения общего собрания от 23.11.2014 в связи с тем, что они не имели силы из-за изменений требований, предъявляемых к техническим условиям газификации. Кроме того, было принято решение о возобновлении строительства с самого начала, в том числе и с разработкой нового проекта газификации. Размер взноса на строительство газопровода был определен в размере около 400000руб. В связи с увеличением понесенных расходов на строительство газопровода размер взноса незначительно увеличился.

Изначально было необходимо газифицировать часть СНТ «Донподход-2», другая часть СНТ подключена к газу от другого газопровода. В проект заложили максимальное количество абонентов – 64; по меже теоретически можно подключить 43 участка, однако, к газу можно подключать только участки с капитальными строениями – на настоящее время таких 22 участка.

В связи с указанными обстоятельствами общим собранием членов СНТ «Донподход-2» 21.06.2020 было принято решение об обязании председателя СНТ «Донподход-2» ФИО3 по окончанию строительства вывести газопровод из СНТ «Донподход-2» с заключением договора уступки прав требования между СНТ «Донподход-2» и созданным для эксплуатации газопровода сторонним лицом с дальнейшим распределением расходов на его обслуживание между пользователями данного газопровода.

Собственники земельных участков в СНТ «Донподход-2», не имеющие возможности подключиться к спорному газопроводу, не захотели нести расходы на его содержание. ТНС «Газон» является правопреемником СНТ «Донподход-2» и, следовательно, принял на себя права требования затраченных на строительство газопровода денежных средств. Протоколом общего собрания ТСН «Газон» от ДД.ММ.ГГГГ определена стоимость технического присоединения к газопроводу одного земельного участка, принадлежащему ТСН «Газон», с учетом количества земельных участков, на которые рассчитана нагрузка при строительстве газопровода, сумма составляет 489541руб.

ТСН «Газон» обращалось в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с предложением выкупить спорный газопровод. В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено небольшое количество подключенных, а также планируемых к дальнейшему подключению перспективных потребителей, что существенно повлияет на окупаемость данного объекта при его приобретении по рыночной цене вследствие маленького объема потребления природного газа. В связи с изложенным ТСН «Газон» было предложено передать данный газопровод в собственность ПАО «Газпром газораспределение <адрес>» на безвозмездной основе. С данным предложением ТСН «Газон» не согласилось.

ТСН «Газон» стало известно о том, что ФИО1 осуществлено технологическое присоединение к газораспределительной сети посредством газопровода низкого давления земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащего истцу.

ТСН «Газон» является собственником газопровода низкого давления, возведенного за счет денежных средств членов ТСН «Газон».

Учитывая факт подключения ФИО2 к уже имеющемуся газопроводу, принадлежащему истцу, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде затрат на строительство газопровода.

В адрес ФИО2 была направлена претензия с требованием оплатить затраты на строительство газопровода в части, рассчитанной на подключение одного земельного участка.

Ответа на данную претензию до настоящего времени не поступило.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.59 ГПК РФ, - суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Из ст.67 ГПК РФ, - суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу положений ст.11 ГК РФи ст.3ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.

В соответствии со ст.309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п.1 ст.123.12ГК РФ, товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

ТСН«Газон» является юридическим лицом и действует на основании Устава организации, утвержденного Протоколом общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Донподход-2» (цедент) и ТСН «Газон» (цессионарий) был заключен договор уступки прав требования, в том числе и в отношении инвестиционных договоров создания и эксплуатации системы газоснабжения СНТ «Донподход-2», договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о подключении (технологическом присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Ответчик ФИО1 ранее являлся собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, который находится в границах СНТ «Донподход-2», подключил домовладение к газопроводу ТСН «Газон».

Подключение газа в настоящее время возможно только к 22 участкам(абонентам), поскольку газ может быть подключен только к участкам, на которых имеются капитальные строения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении", предположения не могут быть положены в основу решения.

Поскольку большая часть садоводов СНТ «Донподход-2» не были заинтересованы в газопроводе, будучи подключенными к иному газопроводу, либо не имея желания оплачивать такое подключение, то инициативная группа из 10 инвесторов – садоводов, длительное время строили за свой счет газопровод согласно проекту. Однако, когда газопровод был построен, к нему подключилось еще 09 абонентов.

Согласно ответу 03 лица – ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», они не могут отказать в подключении абонента, если имеется техническая возможность. Вместе с тем, подключение ФИО2 к газопроводу было произведено через газопровод ТСН «Газон». Другой возможности подключить газ к участку нет.

Расходы ТСН «Газон» на строительство газопровода по адресу: <адрес> состоят из следующих оплат: - материальные затраты на строительство подводящего газопровода среднего давления к территории СНТ «Донподход-2» по договору с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (Реестр №); по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; - материальные затраты на строительство, ввод в эксплуатацию и техническое обслуживание разводящего газопровода низкого давления по территории СНТ «<адрес>-2» (Реестр № 1): по договору № 345668 от 04.05.2021 на оказание услуг по газификации объекта, заключенному с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», предметом которого является выполнение работ, связанных с вводом в эксплуатацию объекта: строительство подземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>»; по договору № 345667 от 04.05.2021 на техническое обслуживание ГРП(ш), заключенному с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону»; по договору № 454415 от 26.09.2022 на техническое обслуживание ГРП(ш), заключенному с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону»; по договору № 354517 от 29.06.2021 на оказание услуг по мониторингу и техническому обслуживанию наружных газопроводов и сооружений на них, заключенному с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» - 19456,54 руб.; - материальные затраты на строительство разводящего газопровода по территории СНТ «Донподход-2», по договорам, заключенным с ООО «Спецстрой» (Реестр 2): по договору №8/20-П от 19.08.2020, заключенному с ООО «Спецстрой», предметом которого являются строительно-монтажные работы по объекту «Строительство ШГРП и газопровода низкого давления к садоводческому товариществу, расположенному по адресу: г. Ростов-на-Дону, СНТ «Донподход-2», дополнительному соглашению № 1 от 11.05.2021 к договору № 8/20-П от 19.08.2020; - материальные затраты на проектирование разводящего газопровода низкого давления по территории СНТ «Донподход-2» по договору с ООО «Ростовархпроект» (Реестр № 3) по договору №1-0-20 от 15.01.2020, заключенному с ООО «Ростовархпроект», предметом которого выступает подготовка проектной документации «Строительство ШГРП и газопровода низкого давления к садоводческому товариществу, расположенному по адресу: <адрес> - материальные затраты на оформление газопровода низкого давления по территории СНТ «Донподход-2» (Реестр № 20): по договору № 124/10 от 30.10.2020, заключенному с ООО «НПП «Кадастр-Дон», предметом которого является подготовка схемы расположения части земельного участка с кадастровым номером 61:44:0000000:252 с целью заключения договора аренды/ соглашения об установлении сервитута для размещения объекта «Строительство ШГРП и газопровода низкого давления к садоводческому некоммерческому товариществу, расположенному по адресу: <адрес>», межевого плана по образованию части земельного участка с кадастровым номером 61:44:0000000:252, по договору № 89/08 от 28.08.2020, заключенному с ООО «НПП «Кадастр-Дон», предметом которого является подготовка схемы расположения части земельного участка с кадастровым номером 61:44:0000000:252 с целью заключения договора аренды/соглашения об установлении сервитута для размещения ГРПШ, межевого плана по образованию части земельного участка с кадастровым номером 61:44:0000000:252, по договору № 131/06 от 16.06.2022 о выполнении работы по подготовке технического плана газопровода низкого давления, принадлежащего ТСН «Газон», оплата госпошлины за оформление в Росреестре земельного участка под ШГРП и газопровод низкого давления, принадлежащих ТСН «Газон», оплата госпошлины за оформление в Росреестре газопровода низкого давления, принадлежащего ТСН «Газон», по Соглашению № ЦРИ/10/СВ/5219/22/000041 об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка) от 12.04.2022; - расходы инвесторов для ведения административной деятельности при строительстве газопровода, оплаченных в соответствии с авансовыми отчетами (Реестр № 4); - расходы инвесторов по оплате управляющих услуг для строительства и обслуживания газопровода по договорам, заключенным с управляющей компанией ИП ФИО6 (Реестры № 5-19).

Данный газопровод возведен за счет средств инвесторов-членов ТСН «Газон». Сумма всех расходов ТСН «Газон» при строительстве и вводе в эксплуатацию газопровода-ввода, ГРП(ш) и газопровода низкого давления по адресу: <адрес> на апрель 2023 года составила 8995910руб.

Газопровод низкого давления ТСН «Газон» по Техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с технической документацией на строительство газопровода низкого давления в <адрес> по <адрес>, начиная от участка с к.н. 6164460070801:36 до участка с к/н 81:44:0070801:8.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1547 от 13.09.2021 «Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительство к сетям газораспределения» производится газификация капитальных строений, зарегистрированных в Росреестре.

С учетом этого для газификации от газопровода ТСН «Газон» на территории пролегания газопровода имеются 22 капитальных строения (домовладения) на земельных участках с кадастровыми номерами: №61:44:0070801:36; №61:44:0070801:69; №61:44:0070801:68; №61:44:0070801:71; №61:44:0070801:78; №61:44:0070801:77; №61:44:0070801:41; №61:44:0070801:41; №61:44:0070801:5; №61:44:0070801:74; №61:44:0070801:61; №61:44:0070801:19; №61:44:0070801:7; №61:44:0070801:103; №61:44:0070801:50; №61:44:0070801:60; №61:44:0070801:17; №61:44:0070801:53; №61:44:0070801:23; №61:44:0070801:б/н; №61:44:0070801:34; №61:44:0070801:6.

Следовательно, размер оплаты одного технического присоединения домовладения к газопроводу ТСН «Газон» составляет 1/22 доля, от всех расходов ТСН «Газон».

С учетом сложившейся судебной практики по аналогичным делам, ТСН «Газон» исключил из расчетов все спорные платежи, и, согласно расчету, расходы на строительство газопровода с 2019 по 2022 включительно составили 5537542руб. 08коп. Следовательно, размер участия одного собственника строения составляет 5537542руб. 08коп / 22= 251706руб. 46коп.

Расчет стороны истца ответчиком не опровергался, иной расчет не представлен. Ответчик предлагает делить эту сумму 5537542руб. на 43 участка, но в иске все равно просит отказать. Суд исходит из того, что, согласно пояснениям сторон в суде, сам ФИО2 приобрел земельный участок, поделил его, и построил два капитальных строения, подключив к газу. Таким образом, оснований полагать, что число 43 – количество участков, к которым возможно подключение, сохранится в будущем, у суда не имеется. Есть на дату вынесения решения 22 участка, к которым можно подключить газ, из этого и исходит суд при вынесении решения.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, регулируется п. 93 - 96 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547.

В соответствии с положениями Правил подключение возможно непосредственно к сетям исполнителя либо с использованием сети газораспределения и/или газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования СНТ. На исполнителе (газораспределительной организации) лежит обязанность по получению согласия основного абонента на подключение объектов капитального строительства к сетям основного абонента. Основной абонент не вправе препятствовать подключению к принадлежащим ему сетям газораспределения при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу ч. 1 ст.123.13 ГК РФ,товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.10 ст.48 ГК РФ, порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (алее - Правила), определяющие порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В силу п. 3 данных Правил, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения;

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с п. 48 Правил в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу п. 2 Правил основным абонентом, которым в данном случае является ТСН «Газон», владеющее на праве собственности сетью газораспределения и (или) газопотребления, но не оказывающее услуги по транспортировке газа.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительная система – это имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Газопровод, принадлежащий на праве собственности истцу, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Ростовской области и является ее частью.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на соответствующих участках. В п.3 указанного Положения определено, что местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.). Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Положениями приведенных нормативных актов урегулированы ситуации, когда собственниками частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов возложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности.

Государственное регулирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, не распространяется на случаи подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, принадлежащим лицам, которые не оказывают услуги по транспортировке газа.

Действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.

Между тем, отсутствие в настоящее время тарифов (платы) за подключение к сетям газоснабжения не освобождает лиц, изъявивших намерение газифицировать принадлежащий им объект, от несения затрат по компенсации расходов на строительство газопровода, осуществленное собственниками газопровода за счет собственных денежных средств.

С учетом интересов истца ТСН «Газон», как основного абонента, подключение к газопроводу новых домовладельцев возможно при компенсации ими фактических затрат на строительство газопровода новыми участниками, желающими подключить свои домовладения к газопроводу, с распределением денежных средств на других участников строительства.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму в размере, определяемом судом на основе расчета истца, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Согласно исполнительно-технической документации, хранящейся в архиве ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», заказчиком строительства газораспределительных сетей в границах СНТ «Донподход-2» являлось ТСН «Газон».

В силу п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ, установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли, в силу п. 2 ст. 1102 ГК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 1103 ГК РФ, нормы о неосновательном обогащении применяются субсидиарно к требованию о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица (деликтному требованию). Такие требования подробно регламентируются нормами главы 59 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось линеосновательноеобогащениерезультатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из положений ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качественеосновательногообогащения, в том числе, денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Для возникновения обязательства изнеоснователь-ногообогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: возрастание или сбережение имущества на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего; убытки потерпевшего являются источником обогащенияприобретателя; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий. Недоказанность одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворениииска.

В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Учитывая факт подключения ФИО2 к уже имеющемуся газопроводу, принадлежащему истцу ТСН «Газон», суд полагает, что у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде затрат на строительство газопровода.

Расчеты истцовой стороны проверены судом, приняты в качестве доказательства по делу, с учетом представленных истцовой стороной документов и в отсутствие мотивированных возражений стороны ответчика. Сумму расходов ТСН «Газон» на строительство газопровода с 2019 по 2022 в размере 5537542руб. 08коп., заявленную истцом, суд считает возможным положить в основу решения, разделив ее на 22 участка с капитальными строениями.

С учетом изложенного, позиция ответчика, что они все ничего не должны истцу, что в иске необходимо отказать полностью, не может быть принята во внимание, поскольку не основана на законе и не подтверждена допустимыми и достоверными доказательствами.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях и поддержанные в судебном заседании, в части, которая осталась актуальной после уменьшения исковых требований, судом не принимаются и подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном понимании заявленных требований, неправильной оценкой объективных доказательств, и опровергаются материалами дела.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Газон» (ИНН №, ОГРН №) к ФИО2(паспорт № №, родился ДД.ММ.ГГГГ в рп.<адрес>), третье лицо: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», о взыскании неосновательного обогащения, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ТСН «Газон» сумму неосновательного обогащения в виде расходов на строительство газопровода в размере 251706(двести пятьдесят одна тысяча семьсот шесть)руб. 46коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года.