Дело № 2-1431/2025 ***
УИД 33RS0005-01-2025-001918-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2025 года г. Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Сатышевой Е.В.,
при секретаре Астафьевой А.О.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (далее - ПАО «Россети Центр и Приволжье») о защите прав потребителя, в котором просил обязать ответчика в срок не позднее 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу надлежащим образом исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от дата №, заключенный между ПАО «Россети Центр и Приволжье» и ФИО1, и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора, взыскать в его пользу с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору от дата № за период с дата по дата в сумме 73710 руб., компенсацию морального вреда в сумме *** руб., расходы по оплате юридических услуг в сумме *** руб.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. дата истцом путем подачи заявки через личный кабинет портала электросетевых услуг Россети http://портал-тп.рф/ с ПАО «Россети Центр и Приволжье» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащего ему земельного участка по вышеуказанному адресу, оплата по договору в сумме *** руб. была произведена ФИО1 в полном объеме. Согласно техническим условиям, являющимся приложением к договору, точка присоединения к электрическим сетям принадлежащего истцу земельного участка должна располагаться не далее 15 м во внешнюю сторону от границы участка, в связи с чем сетевая организация приняла на себя обязательства по реконструкции существующей линии ВЛ-0,4 кВ фидер №, КТП № и монтажу дополнительного участка высоковольтной линии протяженностью 0,09 км. Вместе с тем, истец указал, что монтаж дополнительного участка ВЛ-0,4 кВ ответчиком произведен не был, присоединение к электрическим сетям принадлежащего ФИО1 земельного участка было выполнено дата к ранее установленной опоре высоковольтной линии на расстоянии около 18 м от границы участка за перекрестком дорог по диагонали относительно земельного участка. Указывая, что принятые обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям принадлежащего ему земельного участка ПАО «Россети Центр и Приволжье» в соответствии с условиями договора технологического присоединения надлежащим образом до настоящего времени не исполнены, направленные в адрес ответчика претензии оставлены им без внимания, ФИО1 обратился с настоящим исковым заявлением в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования уточнил и, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору от дата № за период с дата по дата в сумме *** руб., компенсацию морального вреда в сумме *** руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом, а также расходы за подготовку заключения специалиста в сумме *** руб. и расходы по оплате юридических услуг в сумме *** руб. Пояснил, что дата ПАО «Россети Центр и Приволжье» произведено переподключение его земельного участка к высоковольтной линии путем присоединения к опоре, установленной на расстоянии 11 м от границы участка; таким образом, технологическое присоединение произведено в соответствии с техническими условиями, в связи с чем представил заявление об отказе от иска в части требований об обязании ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в связи с добровольным удовлетворением исковых требований ответчиком.
Определением суда от дата принят отказ истца ФИО1 от иска в части, производство по делу в части требований о возложении на ответчика обязанности по надлежащему исполнению договора от дата № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ПАО «Россети Центр и Приволжье» и ФИО1, и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащего истцу земельного участка в соответствии с условиями договора прекращено.
Ответчик ПАО «Россети Центр и Приволжье», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск (л.д. 52-53), в котором указал на исполнение ответчиком договора технологического присоединения к электрическим сетям, полагал, что неустойка может быть взыскана с ответчика только за период с дата по дата, также указал на завышенный размер заявленной ко взысканию компенсации морального вреда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Энергосбыт Волга», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку полномочного представителя в суд обеспечило.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Положениями статей 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения).
Согласно подп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Таким образом, действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2 Закона об электроэнергетике, подп. «е» п. 16, п.п. 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Закона об электроэнергетике.
Подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью *** кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 35-36).
На основании заявки ФИО1 между ПАО «Россети Центр и Приволжье» и истцом дата был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащего ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 5-6, 7, 8).
По условиям договора технологического присоединения ПАО «Россети Центр и Приволжье» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых устройств – 15 кВт, категория надежности - 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,23 Кв.
В соответствии с техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора технологического присоединения, точкой присоединения энергопринимающих устройств заявителя является ПС 110/6 кВ «Струнино», ф. 6 кВ № 604, КТП № 1046, ф. 0,4 кВ № 1, опора № 60, далее по вновь смонтированной ВЛ-0,4 кВ, выводные соединительные контакты коммутационного аппарата, с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 15 кВт.
Согласно техническим условиям сетевая организация приняла на себя обязательства осуществить проектирование и выполнение реконструкции линии 0,4 кВ фидер № 1, КТП № 1046, монтаж дополнительного участка ВЛ-0,4 кВ проводом СИП сечением жилы 50 кв.мм протяженностью 0,09 км, исполнить мероприятия по реализации технических условий не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, монтаж ответвительной арматуры, установку прибора учета электрической энергии на границе раздела балансовой принадлежности электроустановок ПАО «Россети Центр и Приволжье» и заявителя.
В силу п. 12 договора размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с решением (постановлением) Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области № 44/218 от 23 ноября 2023 года и составил 108000 руб., в том числе НДС 20% - 18000 руб.
Оплата по договору произведена ФИО1 дата в полном объеме в сумме 108000 руб. (л.д. 20).
Пунктом 6 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 6 сентября 2024 года.
Согласно акту ПАО «Россети Центр и Приволжье» № АТП-25/Ал технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> осуществлено сетевой организацией дата (л.д. 59). В акте указано, что мероприятия по технологическому присоединению выполнены в соответствии с техническими условиями к договору технологического присоединения от дата №, при этом точка присоединения энергопринимающих устройств заявителя указана как ПС 110/6 кВ «Струнино», ф. 6 кВ №, КТП №, ф. 0,4 кВ №, опора №.
Вместе с тем, обращаясь в суд, ФИО1 указал, что в нарушение условий договора технологического присоединения реконструкция высоковольтной линии и монтаж дополнительного участка ВЛ-0,4 кВ ответчиком произведены не были, присоединение к электрическим сетям принадлежащего ФИО1 земельного участка было выполнено 24 января 2025 года к ранее установленной опоре высоковольтной линии на расстоянии около 18 м от границы участка за перекрестком дорог по диагонали относительно земельного участка, что не соответствует условиям договора и делает невозможным использование земельного участка по назначению.
Указанное подтверждается выводами, изложенными в заключении специалиста ООО «Региональный центр судебных экспертиз» от дата № (л.д. 77-99), доказательств в опровержение данных обстоятельств ответчиком не представлено.
дата ФИО1 в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжье» направлена претензия с требованиями о надлежащем исполнении условий договора технологического присоединения, однако каких-либо мер ответчиком не принято (л.д. 9-10, 13).
дата ФИО1 в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжье» повторно направлена претензия с требованиями о надлежащем исполнении условий договора технологического присоединения (л.д. 14, 15-16, 17, 18, 19).
Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от дата № за неисполнение по состоянию на дата договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от дата №, заключенного между ПАО «Россети Центр и Приволжье» и ФИО1, начальник РЭС ПАО «Россети Центр и Приволжье» привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа (л.д. 42-46).
дата ПАО «Россети Центр и Приволжье» произвело технологическое присоединение принадлежащего истцу земельного участка по адресу: <адрес>, МО Каринское с/п, д. Марино, <адрес>, к электрическим сетям в соответствии с договором от дата №, что подтверждается актом №, точка присоединения энергопринимающих устройств заявителя изменена на ПС 110/6 кВ «Струнино», ф. 6 кВ №, КТП №, ф. 0,4 кВ №, опора № (л.д. 117).
Ранее присутствовавший в судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО2, действующий на основании доверенности, подтвердил изложенные истцом обстоятельства, пояснив, что 24 января 2025 года земельный участок ФИО1 был подключен к опоре высоковольтной линии, расположенной далее 15 м от границы участка, 29 сентября 2025 года сотрудниками ПАО «Россети Центр и Приволжье» произведено переподключение энергопринимающих устройств потребителя к опоре, расположенной на расстоянии 11 м от границы участка ФИО1
Как было указано выше, определением суда от 30 октября 2025 года производство по делу в части требований о возложении на ответчика обязанности по надлежащему исполнению договора от дата № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям прекращено в связи с отказом истца от иска ввиду добровольного удовлетворения ответчиком исковых требований в ходе рассмотрения дела.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Пунктом 20 договора технологического присоединения установлено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от общего размера платы за каждый день просрочки.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ПАО «Россети Центр и Приволжье» обязательств по договору, доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению обязательств в установленный договором срок, в материалы дела не представлено, на наличие таких обстоятельств сторона ответчика не ссылалась, при этом договор технологического присоединения был надлежащим образом исполнен ПАО «Россети Центр и Приволжье» только 29 сентября 2025 года, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика в его пользу неустойки за нарушение срока исполнения обязательств за период с дата по дата включительно в сумме ***
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца и пр.) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).
Оценивая в совокупности все представленные в ходе рассмотрения дела доказательства, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ПАО «Россети Центр и Приволжье» прав потребителя ФИО1 ненадлежащим оказанием услуги по технологическому присоединению, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа.
Принимая во внимание характер и длительность периода причинения ФИО1 неудобств, связанных с нарушением его прав на надлежащее технологическое присоединение земельного участка к электрическим сетям, что, как указал истец, обусловило невозможность выполнения запланированного строительства жилого дома на данном земельном участке, суд, с учетом требований разумности и справедливости, соблюдения баланса прав и охраняемых законом интересов сторон, считает необходимым взыскать с ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
Поскольку судом была установлена правомерность требований истца как потребителя, с ответчика в его пользу подлежит взысканию штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей в размере 50% от присужденных судом сумм, который составит ***
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
Частью 1 статьи 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 11, 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Обращаясь с исковым заявлением в суд, ФИО1 просил взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» расходы на оплату юридических услуг ФИО3 за подготовку искового заявления в сумме 10000 руб. по договору оказания юридических услуг от дата №, факт оплаты которых подтверждается чеком по операции от дата №л.д. 22, 29-30).
Принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, а также фактические результаты рассмотрения заявленных требований, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о взыскании с ПАО «Россети Центр и Приволжье» расходов на оплату юридических услуг подлежат удовлетворению частично, в сумме 5000 руб., что будет соответствовать требованиям разумности и справедливости и обеспечит баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Кроме того, с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы за подготовку заключения специалиста ООО «Региональный центр судебных экспертиз» от дата № (л.д. 77-99, 118, 119, 120, 121), которые суд признает необходимыми, связанными с рассмотрением дела расходами.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт ***) неустойку за период с дата по дата в сумме *** рублей, компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме *** рублей, расходы на оплату юридических услуг в сумме *** рублей, расходы за подготовку заключения специалиста в сумме *** рублей.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в сумме *** рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Сатышева Е.В.
***
***
***