Решение по делу № 2-494/2023 от 20.02.2023 - о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в льготный стаж, назначении пенсии.

Дело № 2-494/2023 (2-5510/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-494/2023 (2-5510/2022) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьи лица МБУ Здравоохранения ЦГБ г.Зверево, МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково, Государственная инспекция труда в Ростовской области о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в льготный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третьи лица МБУ Здравоохранения ЦГБ г.Зверево, МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково, Государственная инспекция труда в Ростовской области о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в льготный стаж, назначении пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» как медицинскому работнику.

Решением УПФР в г.Новошахтинск Ростовской области(межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ФИО1 отказано.

Указанное решение об отказе обжаловано истцом в Отделение ПФР по РО. В результате обжалования направлены специалисты ПФР с проверкой факта льготной работы в МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково. По результатам проверки составлен акт, в ознакомлении с которым истцу отказано, поскольку данная документация является внутренней и только для специалистов ПФР.

В результате обжалования пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии. Указанным решением к зачету в льготный стаж, для установления пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано во включении следующих периодов работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяцев 9 дней) - период ухода неработающей матери за ребенком до 1,6 лет (ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.), поскольку согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж, не подлежат.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев) - биолог в серологической лаборатории МУЗ «Городская больница СМП» г. Гуково, поскольку периоды работы «биологом» не засчитаны в специальный стаж, так как в разделе «Наименование должностей» Списка № должность «биолог» не предусмотрена. В разделе «Наименование должностей» Списка № предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), а также средний медицинский персонал (по перечню должностей), в том числе «фельдшер-лаборант», «лаборант». Должностные обязанности врача-специалиста на момент утверждения Списка № предусмотрены в подразделе 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием» раздела 2 «Специалисты Тарифно-квалификационных характеристик работников здравоохранения, утвержденными постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №. Должность «биолог» предусмотрена подразделом 2.2 «Специалисты с высшим профессиональным образованием»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 20 дней) – заведующей лаборатории ГМУЗ «Больница скорой медицинской помощи», поскольку Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены врачи-руководители учреждений и их структурных подразделений, осуществляющие лечебную деятельность. Работодатель не подтверждает факт осуществления заявительницей в указанный период лечебной деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 22 дня) - биолог клинико-диагностической лаборатории МУЗ «Городская больница СМП» г.Зверево, поскольку работодатель не подтверждает факт осуществления заявительницей в указанный период лечебной деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 дней) - биолог клинико- диагностической лаборатории МУЗ «Городская больница СМП» г.Гуково, поскольку периоды работы «биологом» не засчитаны в специальный стаж, так как в разделе «Наименование должностей» Списка № 781 должность «биолог» не предусмотрена. В разделе «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей- статистиков), а также средний медицинский персонал (по перечню должностей), в том числе «фельдшер- лаборант», «лаборант». Должностные обязанности врача- специалиста на момент утверждения Списка № 781 были предусмотрены в подразделе 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием» раздела 2 «Специалисты Тарифно-квалификационных характеристик работников здравоохранения, утвержденными постановлением Минтруда России от 27.08.1997 №43. Должность «биолог» предусмотрена подразделом 22 «Специалисты с высшим профессиональным образованием» раздела 2 и не относится, таким образом, к специалистам с медицинским и фармацевтическим образованием.

Истец полагает решение, принятое пенсионным органом, незаконным, указывает, что осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 4 года 8 месяцев) - в должности биолога в серологической лаборатории МУЗ «Городская больница СМП» г. Гуково; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 2 месяца 22 дня) - в должности биолог клинико-диагностической лаборатории МУЗ «Городская больница СМП» г.Зверево; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 2 года 5 дней) - в должности биолога клинико-диагностической лаборатории МУЗ «Городская больница СМП» г.Гуково исключены ПФР по причине отсутствия в Списках №, однако ПФР не учитывает тот факт, что разделения обязанностей по должности «биолог» и «врач-лаборант» (врач клинической лаборатории) не существует. Все эти должности предусматривают работу в одних и тех же условиях, выполняют один и тот же объем работы и одни и те же исследования, имеют одинаковое количество дней дополнительного отпуска, вредность и исчисление стажа.

В обоснование доводов искового заявления ФИО1 ссылается на положения п.13 ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации № 323-ФЗ, согласно которому биологи клинико-диагностических лабораторий относятся к категории медицинских работников, в должностные обязанности которых входит осуществление медицинской деятельности, выполнение клинико-диагностических лабораторных исследований.

Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» требованиями к квалификации специалиста, занимающего должность биолога, являются наличие высшего профессионального образования по специальности «Биология», «Биохимия», «Биофизика», «Генетика», «Микробиология», «Фармация» и дополнительного профессионального образования в соответствии с направлением профессиональной деятельности. В разделе «Должностные обязанности» Квалификационной характеристики биолога установлен перечень основных функций, которые могут быть поручены работнику, занимающему данную должность».

Истец 04 июня 2001 г. окончила Ростовский государственный университет и получила высшее образование по специальности «биолог», что подтверждено дипломом №, в дальнейшем регулярно проходила курсы повышения квалификации по специализации «Клиническая лабораторная диагностика» по направлению работодателя, что так же свидетельствует о круге выполняемых ФИО1 обязанностей «врача-лаборанта» (врача клинической лаборатории) порученных по занимаемой должности.

Сравнительный анализ должностных инструкций «биолога клинико- диагностической лаборатории №» от ДД.ММ.ГГГГ и «врача клинической лаборатории№» от ДД.ММ.ГГГГ содержит аналогичные друг другу пункты о должностных обязанностях.

За период с ДД.ММ.ГГГГ имеются карты специальной оценки условий труда.

Карта № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает особые условия труда на рабочем месте, Клинико-диагностической лаборатории №3 МБУЗ «ЦГБ г.Гуково» врача клинической лаборатории, составлена непосредственно на рабочем месте истца. Данная карта подтверждает, что рабочее место относится к категории вредных.

Карта № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает особые условия труда на рабочем месте Клинико-диагностической лаборатории №3 МБУЗ «ЦГБ г.Гуково» врача клинической лаборатории. Так как в обязанности истца входило проведение клинических исследований, подготовка реагентов, обработка биологических материалов, при приеме на работу истец ознакомлена с данными картами под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 4 года Ц месяцев 20 дней) - в должности заведующей лаборатории ГМУЗ «Больница скорой I медицинской помощи» СПИД лаборатории исключены необоснованно, полный рабочий день занята выполнением основной работы «врача-биолога» тождественных обязанностям «фельдшера-лаборанта», а административные обязанности заведующей лабораторией выполнялись ФИО2 помимо основной работы, во внерабочее время. Личная карточка Ф.Т2, раздел «III. Прием на работу и переводы на другую работу» содержит информацию о том, что ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей лабораторией СПИД, должность врач-биолог.

Истец указывает, что имело место формальное изменение наименования ее должности, при этом место работы, должностные обязанности и фактически выполняемая ею работа врача-биолога не менялись.

Из п.4 должностной инструкции заведующей СПИД - лабораторией следует, что в должностные обязанности входит выполнение исследования в объеме ? нагрузки врача СПИД - лабораторией.

Дополнительным фактом отнесения обязанностей в должности «заведующей лаборатории» к категории льготных является наличие дополнительных дней отпуска. Согласно личной карточке формы Т2, в оспариваемый период, истцу предоставлялись дополнительные 24 календарных дня отпуска за вредные условия труда, а так же надбавка к окладу 80%.

В соответствии с п.3.1 Основными задачами лаборатории СПИД являются: проведение клинических лабораторных исследований в соответствии с профилем ЛПУ (общеклинических, гематологических, иммунологических, цитологических, биохимических, микробиологических и др., имеющих высокую аналитическую и диагностическую надежность), что, по мнению ФИО1, указывает на специализацию учреждения как лечебного, относящегося к системе здравоохранения.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность «Заведующей лабораторией-биолог» в Клинико-диагностическую лабораторию МБУЗ «ЦГБ г.Гуково».

ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «ЦГБ г.Гуково» ознакомило истца с картой № специальной оценки условий труда, составленной ДД.ММ.ГГГГ. Данная карта № подтверждает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 как «Заведующей лабораторией», так и «биолога».

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей СПИД лабораторией ГМУЗ БСМП – врач клинической лабораторной диагностики, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей СПИД лабораторией ГМУЗ БСМП – врач клинической лабораторной диагностики в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности ФИО3, допущенная к участию в деле на основании ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание явилась, поддержала исковое заявление с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ зачтено 19 лет 4 месяца 13 дней, при требуемом стаже 30 лет.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа; не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в п. п. 19-21 ч. 1ст. 30, Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением № 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категорией граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона « 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона « 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона « 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «н» пункта 1 постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г.(включительно);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства”), - для учета периодов) соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее по тексту - Перечень №1397).

Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрены врачи-руководители учреждений и их структурных подразделений, осуществляющие лечебную деятельность.

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке истца, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности заведующей СПИД лабораторией ГМУЗ БСМП.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 4 раздела II Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Дата регистрации ФИО1 в системе пенсионного страхования –ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отзыву третьего лица МБУЗ «Центральная городская больница» в г.Гуково, представленному в материалы дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность «заведующий СПИД лабораторией» Муниципального учреждения здравоохранения Городская больница скорой медицинской помощи», при этом выполняла основную работу «врача СПИД-лабораторией», а административные обязанности заведующей лабораторией ФИО1 выполняла помимо основной работы.

Согласно личной карточке Т2 раздела III «Прием на работу и переводы на другую работу» содержит информацию о том, что ФИО1 назначена заведующей лабораторией дополнительно к нагрузке «врача-биолога». Однако наименование «врач-биолог» внесено в карту ошибочно, так как данное наименование не соответствует действующей в тот период «Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала», утвержденной Приказом Минздрава России от 24.04.2003 №160, а так же штатным расписаниям БСМП г.Гуково ДД.ММ.ГГГГ годы.

Наименование должности ФИО1 в штатных расписаниях организации «Заведующий лабораторией - врач клинической лабораторной диагностики», что соответствует Спискам профессий и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лечебная деятельность ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. осуществлялась в полном объеме.

Так же, согласно карточке Т2 предоставлялись дополнительные 24 календарных дня отпуска и надбавка в размере 80% от оклада как медицинскому работнику за вредные условия труда. Согласно должностной инструкции, ФИО1 осуществляла медицинскую деятельность в том смысле, который придает этому понятию ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий. Данная должность относится к категории медицинских работников и на основании п. 13, ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: «13) медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет место ошибка в наименовании должности, занимаемой ФИО1, допущенная специалистом кадровой службы при заполнении личной карты Т2 и трудовой книжки.

Индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ годы организацией подавались с указанием основания для досрочного назначения пенсии (28-ГД), что соответствует Спискам профессий и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «Лечебная деятельность».

По требованию специалистов ПФР ДД.ММ.ГГГГ подана окончательная корректирующая форма ИЛС по ФИО1, в которой периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны на общих основаниях.

В обоснование доводов данного отзыва третьи лицом представлены копии штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ, служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ, копии приказов о внесении изменений в кадровые документы, копия карты № № специальной оценки условий труда.

Таким образом, принимая во внимание отзыв третьего лица МБУЗ «Центральная городская больница» и приложенные к нему документы, суд приходит к выводу, что материалы дела содержат достаточные и достоверные доказательства осуществления ФИО1 лечебной деятельности при замещении должности заведующей СПИД лабораторией ГМУЗ БСМП.

Доказательств, свидетельствующих о недействительности исследованных судом документов, подтверждающих осуществление истцом лечебной деятельности в спорный период, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и включении в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечении в соответствии с пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей СПИД лабораторией ГМУЗ БСМП – врач клинической лабораторной диагностики, а также признания решения Отдела установления пенсий № 11 ОПФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части недействительным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 11 ОПФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей СПИД лабораторией ГМУЗ БСМП – врач клинической лабораторной диагностики.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей СПИД лабораторией ГМУЗ «Больница скорой медицинской помощи» – врач клинической лабораторной диагностики.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2023 г.