Решение по делу № 2А-653/2025 от 21.05.2025

Дело № 2а-653/2025

УИД 56RS0007-01-2025-001149-69

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Теняевой Е.Е.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что ФИО2 25 марта 2019 года был осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев со штрафом, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26 июля 2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

В данное время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 декабря 2023 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 29 декабря 2026 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2024 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 30 июня 2027 года, и дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 декабря 2023 года административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего три раза) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 августа 2024 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до 26 июля 2027 года, и дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 декабря 2023 года, от 18 июня 2024 года административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 декабря 2024 года в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 декабря 2023 года, от 18 июня 2024 года, от 20 августа 2024 года административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 07:00 часов следующего дня.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 января 2026 года в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 декабря 2023 года, от 18 июня 2024 года, от 20 августа 2024 года, от 11 декабря 2024 года административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 07:00 часов следующего дня.

После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 25 марта 2025 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановления мирового судьи судебного участка № 3 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 12 апреля 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Административный истец просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возаражает.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 25 марта 2019 года был осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев со штрафом 5000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В данное время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 декабря 2023 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан», запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2024 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, и дополнены к ранее установленным ограничениям решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 декабря 2023 года административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 августа 2024 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости, и дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 декабря 2023 года, от 18 июня 2024 года административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 декабря 2024 года в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 декабря 2023 года, от 18 июня 2024 года, от 20 августа 2024 года административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 07:00 часов следующего дня.

После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 25 марта 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановления мирового судьи судебного участка № 3 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 12 апреля 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой <данные изъяты>

Анализируя вышеизложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, и исходя из образа его жизни, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении него ранее установленных административных ограничений и дополнения их ограничением в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2

На основании изложенного, суд считает заявление МО МВД РФ «Бугурусланский» обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное ограничение к ограничениям установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 декабря 2023 года, от 18 июня 2024 года, от 20 августа 2024 года, от 11 декабря 2024 года, 29 января 2025 года в порядке административного надзора в виде:

запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Текст мотивированного решения изготовлен 21 мая 2025 года

Судья О.В. Щепина