< > № 2а-4519/2023 УИД 35RS0001-02-2023-003757-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Изюмовой С.В.,
при секретаре Ивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к военному комиссариату <адрес> и <адрес>, призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконными действий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что военным комиссариатом <адрес> и <адрес> ему после медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ вручена повестка на отправку на военную службу ДД.ММ.ГГГГ. Решение военного комиссариата <адрес> и <адрес>, выраженное в повестке, считает незаконным, подлежащим отмене. Как следует из ответа от военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ, решение о призыве его не принималось, повестка для отправки к месту прохождения военной службы выдана до прохождения призывной комиссии и принятия решения о присвоении ему категории годности. Из этого следует, что повестка изготовлена представителями военкомата, заранее осведомленными о том, какое будет дальнейшее решение военно-призывной комиссии с целью ограничить его права на защиту собственных интересов в части оспаривания решения комиссии и освобождения от прохождения воинской службы. Как следствие, считает нарушением его прав со стороны военного комиссариата на оспаривание и целенаправленное затягивание момента предоставления выписки из решения (как следует из содержания письма и повестки, между заявленным моментом оглашения изготовленного решения военно-призывной комиссии и отправкой к месту прохождения службы всего 3 дня), что лишает призывника разумного срока на составление искового заявления об оспаривании решения.
Просит суд признать незаконным выдачу повестки на отправку его, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на военную службу военным комиссариатом <адрес> и <адрес>.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще.
В судебное заседание представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» не явился, извещен надлежаще, представлены материалы личного дела призывника, письменные возражения.
В судебное заседание представители призывной комиссии <адрес>, военного комиссариата <адрес> и <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены.
Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела призывника, приходит к следующему.
В силу статей 22, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат, в том числе граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Пунктами 1, 2, 3 статьи 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами – специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости – врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно – медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи – специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно – врачебной экспертизе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии <адрес>. Был вызван для прохождения медицинского освидетельствования. Предъявил жалобы < >.
В отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, в ходе которого была определена категория годности, решение призывной комиссией <адрес> о призыве на военную службу в весенний призыв 2023 года в отношении ФИО1 не принималось, так как до ДД.ММ.ГГГГ действовала отсрочка от призыва на основании ст. 24 ч. 2 п. а ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» как обучающегося по очной форме обучения.
В силу ч.1 ст.178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, совокупность которых в данном деле не установлена.
С учетом вышеуказанного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, так как в ходе судебного разбирательства не установлено, что действия административных ответчиков повлекли нарушение прав административного истца, оспариваемое им решение фактически не принималось.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,
решил:
Административный иск ФИО1 к военному комиссариату <адрес> и <адрес>, призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконными действий, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 11 августа 2023 года.
Судья < > С.В.Изюмова