77RS0001-02-2022-010991-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Неменка Н.П., при секретаре Гореловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-799/22 по административному иску ФИО1 к должностным лицам Бабушкинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве об оспаривании действий должностных лиц и признании их незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП, связанные с вынесением постановления в рамках исполнительного производства №428036/22/77029-ИП о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 140 000 руб.
Требования мотивированы тем, что в Бабушкинском ОСП ГУФССП России по г. Москве находилось исполнительное производство №428036/22/77029-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 задолженности в сумме 2 000 000 руб. Исполнительное производство было окончено в связи с погашением долга 03.03.2022 г. Вместе с тем судебным приставом-исполнителем Бабушкинского ОСП было вынесено оспариваемое определение о взыскании исполнительского сбора от 24.03.2022 года. Выражая свое несогласие с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с настоящим административным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что он не был своевременно уведомлен административным ответчиком о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем не имел возможности погасить задолженность в установленные законом сроки.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске.
Представитель административного ответчика Бабушкинского ОСП ГУФССП России в судебном заседании против удовлетворения требований административного иска возражал, просил в иске отказать в связи с необоснованностью требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст.ст. 1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.ст. 121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Согласно ч.ч. 11 и 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (ч.3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Таким образом суд установил, что в Бабушкинском ОСП ГУФССП России по г. Москве находилось исполнительное производство №428036/22/77029-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 задолженности в сумме 2 000 000 руб. Исполнительное производство было окончено в связи с погашением долга 03.03.2022 г. При этом судебным приставом-исполнителем Бабушкинского ОСП было вынесено оспариваемое определение о взыскании исполнительского сбора от 24.03.2022 года.
Как усматривается из материалов исполнительного производства №428036/22/77029-ИП, административный истец был уведомлен административным ответчиком о возбуждении исполнительного производства через личный кабинет ФИО1 портала Госуслуг 04.02.2022 г. (исх. №77029/22/598832), т.е. в день возбуждения исполнительного производства.
При таких обстоятельствах судом было установлено, что судебный пристав-исполнитель, вынося обжалуемое постановление от 24 марта 2022 года о взыскании с административного истца исполнительского сбора, действовал в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства в тот же день, т.е. 04.02.2022 г.
При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к должностным лицам Бабушкинского ОСП УФССП России по г. Москве об оспаривании действий должностных лиц и признании их незаконными – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 02 сентября 2022 года.
Судья Н.П. Неменок