УИД: 18RS0001-02-2022-000016-79
Дело № 2-773/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2022 года Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Семеновой Е.А.,
при секретаре Пушиной А.Н.,
с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП г. Ижевска «Ижводоканал» к ФИО2 о взыскании стоимости потребленной питьевой воды и стоимости работ по прекращению подачи холодной воды,
УСТАНОВИЛ:
МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (далее по тексту истец) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту ответчик) о взыскании с нее стоимости потребленной питьевой воды за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ., стоимости работ по прекращению подачи холодной воды в размере расходов по оплате государственной пошлины в размере руб., почтовых расходов.
Требования мотивированы тем, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: является ФИО2 В отношении указанного объекта ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка централизованной системы холодного водоснабжения. В результате проверки выявлено нарушение, заключающееся в самовольном присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения, пользование услугами МУП г. Ижевска «Ижводоканал» без разрешительной документации, договора и оплаты. Был обнаружен водопроводный ввод диаметром мм., о чем составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом в адрес ответчика был направлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение, конверт возвращен в адрес отправителя за истечением срока хранения. До настоящего времени каких-либо возражений от ответчика не поступало, выявленные нарушения не устранены. Истец произвел начисление платы за израсходованную питьевую воду. Согласно расчету задолженность ответчика за период ДД.ММ.ГГГГ. дней) составляет руб. В адрес ответчика была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности. Требования истца до настоящего времени не выполнены. Кроме того, по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного объекта прекращена подача холодной воды. Стоимость работ составляет что закреплено прейскурантом цен, утвержденным в МУП «Ижводоканал», которые ответчик обязан возместить истцу.
В судебном заседании представитель истца - МУП г. Ижевска «Ижводоканал» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просит взыскать с ответчика стоимость потребленной питьевой воды за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере руб., стоимость работ по прекращению подачи холодной воды в размере ., расходы по оплате государственной пошлины в размере руб., почтовые расходы в размере руб., пояснил, что требования предъявляют к ответчику, как к собственнику дома. В отношении домовладения по адресу: между истцом и ответчиком не заключен договор поставки холодного водоснабжения непосредственно в дом. Повторный Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлялся в присутствии представителя ответчика. При осмотре была обнаружена труба диаметром ., которая идет в дом к ответчику, при открытии вентиля вода потекла в дом по трубе. Со слов представителя ответчика стало известно, что они вызывали ассенизаторскую машину, и возможно в связи с этим пломба сорвалась, но это уже другой период и не имеет отношение к делу. Воду перекрыли, поставили пломбу до тех пор, пока ответчик не заключит договор. Доводы ответчика, что дом нежилой, водой они не пользуются, в связи, с чем не должны платить, не состоятелен, факт пользования водой не имеет значение, если есть труба в доме, они взыскивают стоимость потребленной питьевой воды и стоимость работ по введению ограничения водоотведения. Начисление платы за холодное водоснабжение ответчице по указанному объекту недвижимости производится из норматива потребления ХВС из водозабор ной колонки, т.к. договора с МУП на подключение к централизованному водоснабжению нет.
В судебном заседании от 08 апреля 2022 года представитель истца - МУП г. Ижевска «Ижводоканал» ФИО3, действующий на основании, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был произведен выезд специалистов МУП «Ижводоканал» по адресу: , установлен факт врезки трубы диаметром мм. В адрес ответчика было направлено уведомление об устранении нарушения. По настоящее время ответчик к ним не обращалась об узаконении врезки. Они обратились в суд с настоящим иском, приостановили подачу воды. По регламенту инспектор выезжает на точку - колодец, который находится за пределами участка собственника, ведется видеосъемка, приглашается собственник, соседи. После вскрытия люка специалист спускается, замеряет диаметр трубы, составляет акт, который направляется потребителю. Если потребитель игнорирует их уведомление, они обращаются в суд. Обычно на осмотр выезжает один человек с привлечением сантехника. Нет обязательного требования о личном вручении потребителю Акта. Информация об обращении ответчика в МУП «Ижводоканал» отсутствует. Расчет платы за холодное водоснабжение производится на основании правил, по формуле, диаметр трубопровода имеет существенное значение. Подача воды в дом прекращена.
В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом по месту регистрации (г. ), месту нахождения спорного объекта (г), а также по адресу, сообщенному суду, , судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». От представителя ответчика адвоката Шариповой Л.Р. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, т.к. ответчик выехала за пределы РФ, сама представитель в отпуске, также с выездом. Доказательств, подтверждающих выезд ответчика, не представлено, как и нахождение представителя в отпуске с выездом за пределы г. Ижевска. Суд признал ходатайство необоснованным, т.к. отложение разбирательства дела возможно при представлении документов, подтверждающих уважительность неявки и невозможность участия в судебном заседании.
В судебном заседании 08 апреля 2022 года ответчик пояснила, что дом по адресу: был приобретен ДД.ММ.ГГГГ года. Дом разрушен и не функционирует. Не знала, что дом подсоединен к колодцу, в доме находится один кран, его открывала, воды не было, территорию на наличие труб не осматривала, газ есть. Договоры с МУП «Ижводоканал» не заключала, каждый месяц приходят счета на оплату ХВС и полив, она ежемесячно производит оплату. При осмотре она не присутствовала, акт не получала. Прошлым летом она вызывала сотрудника МУП «Ижводоканал», чтобы они убедились, что она не пользуется водой, они осмотрели баню и дом, сказали, что все равно будут производиться начисления. Никаких уведомлений от МУП «Ижводоканал» не получала, подала заявку на разрешение подключения водоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ
В силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ риск неблагоприятных последствий, вызванных уклонением от получения судебных уведомлений, несет сам ответчик.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих ответчику возможности являться за почтовой корреспонденцией в отделение связи, не представлено. Таким образом, суд расценивает бездействие ответчика как умышленное уклонение от явки в суд, то есть неявку без уважительной причины.
Суд, считает возможным с согласия представителя истца, рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Правоотношения сторон в сфере холодного водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.
На основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.1.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» собственником сетей водопровода, в том числе по ул. , является МО «город Ижевск». Сети водопровода закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (свидетельство о государственной регистрации права 18 АБ № 812319 от 15.08.2013 года).
Согласно Постановлению Администрации г. Ижевска от 26.04.2013 года № 438 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Ижевск» МУП г. Ижевска «Ижводоканал» определено в качестве гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «город Ижевск».
Согласно выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником жилого дома, расположенного по адресу с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5.
МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в соответствии с п.п. «б» п. 36 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 вправе осуществлять контроль за наличием факторов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта по адресу: УР, была проведена проверка централизованной системы холодного водоснабжения. В результате проверки выявлено нарушение, заключающееся в самовольном присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения, пользование услугами МУП г. Ижевска «Ижводоканал» без разрешительной документации, договора и оплаты. Был обнаружен водопроводный ввод диаметром мм. Сотрудниками МУП г. Ижевска «Ижводоканал» приняты меры, закрыт вентиль и установлена контрольная пломба. Нарушитель при проведении обследования не присутствовал. По данному факту составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
Водопровод из полиэтиленовых труб диаметром ., к которому произведено подключение домовладения ответчика, находится в собственности владельцев жилых домов №№ по , что подтверждается протоколом собрания собственником домов от ДД.ММ.ГГГГ, схемой прокладки частного водопровода. Указанный водопровод имеет врезку в централизованную систему холодного водоснабжения г. Ижевска.
Как следует из представленных документов, договор предоставления услуг по водоснабжению через уличную водозаборную колонку был заключен с прежним собственником домовладения ФИО6. Ответчик договор не заключала.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика был направлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление № о необходимости устранить несанкционированное подключение и возместить расходы МУП г. Ижевска «Ижводоканал», связанные с приостановлением (отключением) и возобновлением коммунальных услуг в размере руб. Направленные документы возвращены в адрес отправителя, в связи с истечением срока хранения.
В части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (ч. 2).
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил N 644 холодного водоснабжения и отведения самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В абзаце 12 пункта 2 Правил N 644 при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
Пункт 35 Правил N 644 устанавливает, что абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Под коммерческим учетом воды и сточных вод в соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона о водоснабжении понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.
Аналогичная норма предусмотрена в пункте 3 Правил N 776 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Исходя из пункта 1 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и подпункта "а" пункта 14 Правил N 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В силу пункта 16 Правил N 776, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
После выявления нарушений МУП г. Ижевска «Ижводоканал» произведено начисление платы за питьевую воду при несанкционированном подключении, самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения, в соответствии с положениями п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776.
Согласно расчету, задолженность ответчика за израсходованную питьевую воду за период ДД.ММ.ГГГГ. ( дней) составляет
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия № о необходимости перечисления начисленной суммы задолженности в 15-дневный срок на расчетный счет МУП г. Ижевска «Ижводоканал». Задолженность ответчиком в установленный срок погашена не была.
В ходе рассмотрения дела, в связи с имеющимися возражениями ответчика, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ была проведена повторная проверка самовольного подключения объекта недвижимости, принадлежащего ответчику по адресу: , к централизованной системе холодного водоснабжения,. Из Акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в водопроводном колодце обнаружена полиэтиленовая труба диаметром мм., которая заходит в подвал . На момент осмотра вентиль в закрытом состоянии, но пломба сорвана. При открытии крана в колодце из трубы в подвале дома течет вода. Сотрудниками МУП г. Ижевска «Ижводоканал» после осмотра вентиль в колодце перекрыт, повторно установлена пломба. Проведение повторного осмотра, назначенного по ходатайству ответчика, снято на видео, в судебном заседании просмотрена видеозапись, носитель приобщен к материалам дела.
Как следует из объяснений представителя ответчика ФИО8, присутствующей при осмотре, колодец был заполнен водой, в связи с чем, была вызвана машина. Возможно, что при откачке воды была сорвана пломба. В подвале дома имеется труба, в дом для пользования вода не проведена, в огороде нечего поливать, баня в нерабочем состоянии.
Пояснения представителя ответчика судом не могут приняты в качестве доказательства отсутствия несанкционированного подключения к водопроводу. Пломба была сорвана после факта обнаружения незаконного подключения и юридического значения не имеет при рассмотрении дела.
С учетом изложенного, факт самовольного присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения нашел свое подтверждение, доказательств обратному ответчиком не представлено, непроживание в доме не подтверждает отсутствие факта незаконного подключения к водопроводу. Истец имеет право на взыскание с ответчика стоимости потребленной питьевой воды.
Расчет задолженности, представленный истцом, проверен судом, произведен верно, ответчиком не оспорен. Доказательств погашения имеющейся задолженности ответчиком суду не представлено.
На основании изложенного, исковые требования МУП г. Ижевска «Ижводоканал» о взыскании с ответчика стоимости потребленной питьевой воды за период с 02ДД.ММ.ГГГГ. в размере коп. подлежат удовлетворению.
Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта, расположенного по адресу: прекращена подача холодной воды.
В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 115 Правил N 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.
В соответствии с пунктом 67 Правил холодного водоснабжения и водоотведения в случае введения в отношении абонента временного прекращения либо ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения по основаниям, указанным в пунктах 4 и 5 части 1, пунктах 2 - 5, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", абонент обязан возместить организации водопроводно-канализационного хозяйства расходы на введение временного прекращения либо ограничения и восстановления холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Возмещение расходов, связанных с временным прекращением либо ограничением и восстановлением холодного водоснабжения и (или) водоотведения, производится абонентом на основании расчета, произведенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства на основании документально подтвержденных расходов.
Согласно пункта 121(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 г. N 354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.
Приказом МУП г. Ижевска «Ижводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ прейскурант работ (услуг) выполняемых МУП г. Ижевска «Ижводоканал». Так, согласно приложению 1 к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость работ по введению ограничения (отключение) водоснабжения нежилого помещения в многоквартирном доме и индивидуального жилого дома составляет
Поскольку в ходе проверки выявлено нарушение, заключающееся в самовольном присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения, МУП г. Ижевска «Ижводоканал» правомерно прекратил подачу холодной воды по адресу: . Расходы, связанные с временным прекращением холодного водоснабжения, подлежат взысканию с ответчика.
С учетом изложенного, требование истца обосновано, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость работ по прекращению подачи холодной воды в размере
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ истец имеет право на возмещение судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела. К судебным расходам в соответствии со ст. 94 ГПК РФ относятся расходы на оплату государственной пошлины и иные расходы, признанные судом необходимыми.
Истцом понесены расходы на отправку ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, на сумму руб., что подтверждается квитанцией № о приеме почтовых отправлений по безналичному расчету от ДД.ММ.ГГГГ и описью.
Суд признает указанные расходы необходимыми и взыскивает их с ответчика.
Кроме того, истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 2 003 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина в размере
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск МУП г. Ижевска «Ижводоканал» удовлетворить.
Взыскать с гАЛИМОВОЙ а.р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу МУП г. Ижевска «Ижводоканал» стоимость потребленной питьевой воды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ., стоимость работ по прекращению подачи холодной воды в размере ., расходы по оплате государственной пошлины в размере ., почтовые расходы в размере всего
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2022 года.
Судья Семенова Е.А.