Дело №2а-1767/2022
УИД 50RS0044-01-2022-002214-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г.Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мусатовой С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Лисовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Россети Московский регион» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец ПАО «Россети Московский регион» обратился в Серпуховский городской суд Московской области с административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в отказе вернуть излишне уплаченный исполнительский сбор; обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 вернуть излишне уплаченный исполнительский сбор в сумме 50000 рублей в течение 10 дней с момента вынесения решения суда.
Требования административного иска мотивированы тем, что 13.06.2019 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №27242/19/50039-ИП было вынесено постановление о взыскании с ПАО «МОЭСК» исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
30.07.2019 Серпуховским городским судом Московской области было вынесено решение по административному иску ПАО «МОЭСК», которым ПАО «МОЭСК» было освобождено от уплаты исполнительского сбора.
Однако, до вступления решения суда в законную силу платежным поручением 45297 от 18.07.2019 ПАО «МОЭСК» уплатило исполнительский сбор. Кроме того, инкассовым поручением от 25.06.2019 №326 эта же сумма была списана с расчетного счета ПАО «МОЭСК» в принудительном порядке.
В ходе исполнительного производства 50000 рублей были перечислены в счет погашения долга перед взыскателем в рамках этого же исполнительного производства. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Оставшиеся 50000 рублей должны были быть возвращены должнику.
После вступления решения Серпуховского городского суда, списанные суммы исполнительского сбора возвращены не были.
20.07.2020 ПАО «МОЭСК» было переименовано в ПАО «Россети Московский регион».
Административный истец 15.04.2021 потребовал вернуть излишне взысканный исполнительский сбор, однако, ответа от Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области не последовало, деньги возвращены не были.
Представитель административного истца, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и месте рассмотрения дела.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, исследовав доказательства, представленные сторонами и полученные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Как усматривается из материалов дела, 21.03.2019 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №27242/19/50039-ИП в отношении должника ПАО «МОЭСК» в пользу взыскателя Ф., предмет исполнения: обязать устранить нарушения в пользовании земельным участком, принадлежащим на праве собственности Ф. путем возложения обязанности демонтировать воздушные провода А-70 высоковольтной линии электропередач ВЛ-10 кВ фид. на Лукино с ТП-143, проходящие над земельным участком с кадастровым , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2791 кв.м., расположенного по .
13.06.2019 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ФИО1 по исполнительному производству №27242/19/50039-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей с должника ПАО «МОЭСК», поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен (л.д. 13).
25.06.2019 по инкассовому поручению №326000 с ПАО «МОЭСК» был взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей по исполнительному производству №27242/19/50039-ИП от 21.03.2019 (л.д. 38).
Денежные средства в размере 50000 рублей по платежному поручению №890494 от 28.06.2019 УФК по Московской области (Серпуховский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области) были перечислены УФК по Московской области (УФССП России по Московской области) с ПАО «МОЭСК».
18.07.2019 по платежному поручению №45297 от 18.07.2019 ПАО «МОЭСК» оплачен исполнительский сбор в размере 50000 рублей по постановлению от 13.06.2019 по исполнительному производству №27242/19/50039-ИП от 21.03.2019 (л.д. 27).
Денежные средства в размере 50000 рублей взысканные с ПАО «МОЭСК» были перечислены Ф. по платежному поручению №843792 от 29.07.2019 УФК по Московской области (Серпуховский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области).
Решением Серпуховского городского суда Московской области от 30.07.2019 оставлен без удовлетворения административный иск ПАО Московская объединенная электросетевая компания (ПАО «МОЭСК») в лице филиала Южные электрические сети к судебному приставу-исполнителю Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; Московская объединенная электросетевая компания (ПАО «МОЭСК») освобождена от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 от 13.06.2019г. по исполнительному производству № 27242/19/50039-ИП от 21.03.2019 (л.д. 16-25).
03.07.2019 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №69745/19/50039-ИП о взыскании с ПАО «МОЭСК» в пользу Ф. денежных средств в размере 59000 рублей, 23.08.2019 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 13.08.2019 на сумму 9000 рублей и платежным поручением от 18.07.2019 на сумму 50000 рублей.
20.07.2020 ПАО «МОЭСК» переименовано в ПАО «Россети Московский регион» (л.д. 14-15, 39).
23.12.2021 Серпуховским РОСП ГУ ФССП России по Московской области получено заявление административного истца о возврате платежа в размере 50000 рублей, уплаченного по инкассовому поручению от 25.06.2019 №326000 по постановлению о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 21.03.2019 №27242/19/50039-ИП (л.д. 26).
Из ответа судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 от 26.01.2022 на вышеуказанное заявление усматривается, что денежные средства в размере 50000 рублей перечислены в федеральный бюджет 26.06.2019, оснований для возврата денежных средств не имеется.
01.07.2022 ГУ ФССП России по Московской области получена служебная записка судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 о возврате излишне уплаченных платежей в федеральный бюджет. Как указала судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 в заявлении от 30.08.2022, сведения о возврате исполнительского сбора не поступали.
Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, выразившегося в отказе осуществить возврат суммы излишне уплаченного исполнительского сбора, обоснованы, поскольку решением Серпуховского городского суда Московской области от 30.07.2019, которым Московская объединенная электросетевая компания (ПАО «МОЭСК») освобождена от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 от 13.06.2019 по исполнительному производству № 27242/19/50039-ИП от 21.03.2019, однако излишне уплаченный платеж административным истцом в размере 50000 рублей – исполнительский сбор по постановлению от 13.06.2019 о взыскании исполнительского сбора до настоящего времени не возвращен административному истцу, при этом ранее, 26.01.2022 судебный пристав-исполнитель сообщал административному истцу об отсутствии оснований для возврата денежных средств, и только 01.07.2022 была получена служебная записка судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 30.06.2022 о возврате излишне уплаченных платежей в федеральный бюджет.
В связи с наличием установленного в ходе рассмотрения дела бездействия административного ответчика, имеются основания для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 возвратить административному истцу излишне уплаченный исполнительский сбор в сумме 50000 рублей, при этом суд полагает, что следует установить срок исполнения указанной обязанности - в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ПАО «Россети Московский регион» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в отказе вернуть излишне уплаченный исполнительский сбор в размере 50000 рублей по постановлению от 13.06.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №27242/19/50039-ИП от 21.03.2019.
Обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 вернуть ПАО «Россети Московский регион» излишне уплаченный ПАО «МОЭСК» исполнительский сбор в размере 50000 рублей по постановлению от 13.06.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №27242/19/50039-ИП от 21.03.2019 - в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.Ю.Мусатова
Мотивированное решение составлено 19.09.2022