Дело №а-2890/2022
УИД: 23RS0№-91
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 30 сентября 2022 года
Северский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Емельянова А.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к ФИО2 по <адрес>, ФИО6 отделения - старшему судебному приставу ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО10, судебному приставу- исполнителю ФИО6 ФИО2 по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 в лице своего ФИО2 ФИО9 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 по <адрес>, ФИО6 отделения - старшему судебному приставу ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО10, судебному приставу- исполнителю ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО5 Я.А. о признании незаконным бездействия должностных лиц.
В обоснование административного иска указал, что в ФИО6 ФИО2 по <адрес> на исполнении у судебного пристава- исполнителя ФИО5 Я.А. находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 (далее - Административный истец) суммы долга в размере 10 397 руб. Согласно информации с официального сайта ФССП ФИО2, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО5 Я.А. ДД.ММ.ГГГГ Однако в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копня постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО5 Я.А. в адрес Административного истца направлена не была (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.1. 03.08.2022г. Административным истцом на имя ФИО6 отделения - Старшего судебного пристава ФИО6 ФИО2 по <адрес> была направлена Жалоба от ДД.ММ.ГГГГ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО5 Я.А., в которой Административный истец просил: Провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО5 Я.А. Обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании оригинала Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, Жалоба от ДД.ММ.ГГГГ была получена Северским ФИО6 ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Так, согласно срокам, предусмотренным ст. 126-127 ФЗ «Об исполнительном производстве», Жалоба от ДД.ММ.ГГГГ должна была быть рассмотрена ФИО6 отделения - Старшим судебным приставом ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО10 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, решение по результатам рассмотрения Жалобы от ДД.ММ.ГГГГ должно было быть направлено в адрес Административного истца не позднее ДД.ММ.ГГГГ и с учетом сроков доставки <адрес> (3-4 дня) должно было быть получено Административным истцом не позднее ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени информация о результатах рассмотрения Жалобы от ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом не получена. Таким образом. Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ находится в ФИО6 ФИО2 по <адрес> без исполнения с ДД.ММ.ГГГГ по 31,08.2022 г., т.е. на протяжении 247 дней. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ у взыскателя появилось право на повторное предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов. Однако ввиду его отсутствия у взыскателя нет реальной возможности предъявить его к исполнению.
Административный истец просил:
- Признать незаконным бездействие ФИО6 отделения - старшего судебного пристава ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО10, выразившееся в:
Не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
не рассмотрении Жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, поданной в порядке подчиненности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- Обязать ФИО6 отделения - старшего судебного пристава ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО10 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО3 и направления копии Постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Взыскателя.
- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО5 Я.А., выразившееся в:
не принятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
не направлении Постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа в адрес Административного истца (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
- Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО5 Я.А. в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем принятия всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа.
- В случае утраты Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать должностных лиц ФИО6 ФИО2 по <адрес> обратиться в Судебный участок № Прикубанского внутригородского округа <адрес> за выдачей дубликата.
Административный истец и его ФИО2 в судебное заседание не явились, в просительной части имеется ходатайство ФИО9 о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и его ФИО2.
В судебное заседание старший судебный пристав ФИО6 УФССП ФИО2 по <адрес> ФИО10 и судебный пристав-исполнитель ФИО6 УФССП ФИО2 по <адрес> ФИО5 Я.А. не явились, причины неявки суду неизвестны, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
ФИО2 по <адрес> и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.
Суд, изучив административное исковое заявление, представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее-КАС РФ) суд, с согласия лица, чьи действия обжалуются, посчитал возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие неявившихся сторон и заинтересованных лиц, признав их явку необязательной.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с положениями ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании, в ФИО6 ФИО2 по <адрес> на исполнении у судебного пристава- исполнителя ФИО5 Я.А. находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 (далее - Административный истец) суммы долга в размере 10 397 руб.
По состоянию на день рассмотрения административного дела исполнительное производство окончено в соответствии и с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вместе с этим в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО5 Я.А. проведен комплекс исполнительных действий, а именно: запрошены сведения в регистрирующих органах, в ГИБДД, в Пенсионном фонде, направлены запросы в кредитные учреждения с целью получения информации об имуществе должника, месте его работы, о его вкладах, счетах, на которое может быть обращено взыскание.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы информации о должнике или его имуществе.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства были направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства были направлены запросы в ГИБДД МВД ФИО2 на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 19.02.20121 в рамках исполнительного производства направлены запросы в ФНС о счетах должника в ФНС.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ГУВМ МВД ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос в кредитные учреждения о наличии у должника действующих счетов и вкладов.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства был направлен запрос в Росреестр.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Копии постановлений о принятых процессуальных решениях направлены взыскателю в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.
Из указанного постановления следует, что исполнительный документы был возвращен в адрес взыскателя ФИО4 по адресу: <адрес>.
На поступившую ДД.ММ.ГГГГ жалобу судебным приставом-исполнителем вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ об отказе удовлетворения жалобы.
Таким образом, проанализировав представленные суду доказательства исполнения исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения в отношении должника. Объем и обоснованность применения тех или иных мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель определяет самостоятельно в каждом конкретном случае с учетом имеющихся сведений, поступающих от регистрирующих и контролирующих органов, а также из кредитных организаций.
Из представленных в суд материалов исполнительного производства следует, что жалоба ФИО4, поданная ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства, была рассмотрена, ответ на указанное обращение направлен взыскателю в установленном законом порядке.
Вопреки доводам административного истца о несвоевременном рассмотрении обращения взыскателя в рамках исполнительного производства и не направлении в его адрес ответа на обращение, указанные обстоятельства своего подтверждения не нашли в судебном заседании.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд не усматривает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 178 – 180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к ФИО2 по <адрес>, ФИО6 отделения - старшему судебному приставу ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО10, судебному приставу- исполнителю ФИО6 ФИО2 по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд <адрес>.
Председательствующий А.А. Емельянов