Уголовное дело № 1-108/2023
(УИД: 28RS0012-01-2023-000540-68)
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
пгт. Магдагачи 18 декабря 2023 года
Амурская область
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ищенко Р.В.,
при секретаре Моисеенко Е.А.,
с участием:
государственного обвинителя от Магдагачинской районной прокуратуры – старшего помощника прокурора района Богданова С.В.,
подсудимого ФИО22, его защитника - адвоката Кулакова С.Р., представившего удостоверение №559, выданное Управлением Министерства юстиции РФ по Амурской области от 12 июля 2013 года и ордер №160 от 03 октября 2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
ФИО22, ранее не судимого,
имеющего меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УК Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимый ФИО22 совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов общества, при следующих, установленных судом обстоятельствах:
На основании постановления Чалганского сельского Совета народных депутатов № 74 от 24.08.2020 «О решении Чалганского сельского Совета народных депутатов об избрании главы муниципального образования Чалганского сельсовета Магдагачинского района Амурской области» и распоряжения главы Чалганского сельсовета Магдагачинского района Амурской области от 28.08.2020 №5-к «О вступлении ФИО22 в должность главы муниципального образования Чалганского сельсовета» ФИО22 избран высшим должностным лицом муниципального образования - главой Чалганского сельсовета Магдагачинского района Амурской области (далее по тексту – Чалганский сельсовет), в связи с чем, был обязан действовать в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно ч. 1 ст. 36 и ч. 4 ст. 36 которого глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования (п. 1); обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (п. 5);
- Уставом Чалганского сельсовета, принятым решением представительного органа Муниципального образования Чалганского сельсовета от 29 марта 2011 года №7 (с последующими изменениями и дополнениями), согласно ст.ст. 5, 26, 27, 30, 32 которого к вопросам местного значения Чалганского сельсовета относятся утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; глава Чалганского сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета, наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; глава Чалганского сельсовета обладает следующими полномочиями: без доверенности действует от имени Чалганского сельсовета; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения; представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования; руководит местной администрацией на принципах единоначалия; руководит деятельностью администрации в соответствии с настоящим Уставом; назначает на должность и освобождает от должности служащих Администрации; принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим; принимает меры по обеспечению и защиты интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления; подписывает договоры и соглашения.
Таким образом, в силу занимаемой должности ФИО22, являясь главой органа местного самоуправления - высшим должностным лицом Чалганского сельсовета, выполнял функции представителя власти, а также организационно-распорядительные и административно - хозяйственные функции в органе местного самоуправления - администрации Чалганского сельсовета, согласно которому, в силу должностного положения он должен был действовать исходя из интересов населения муниципального образования, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.
07.06.2021 в целях реализации проекта развития территории «Ремонт сельского Дома культуры с. Чалганы» между администрацией Чалганского сельсовета как заказчика работ в лице главы – ФИО22, и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее – ИП «ФИО1») как подрядчика заключен договор на выполнение подрядных работ №1, в соответствии с которым подрядчик был обязан в срок до 21.06.2021 включительно, с надлежащим качеством, своими силами и средствами выполнить работы по демонтажу кровли Дома культуры с. Чалганы, по адресу: <...>, а заказчик был обязан принять результат работы и оплатить обусловленную договором цену – 73 322 руб.
21.06.2021 в целях реализации проекта развития территории «Ремонт сельского Дома культуры с. Чалганы» между администрацией Чалганского сельсовета, как заказчика работ в лице главы – ФИО22, и ИП «ФИО1» как подрядчика заключен договор на выполнение подрядных работ №2, в соответствии с которым подрядчик был обязан в срок до 30.06.2021 включительно, и с надлежащим качеством выполнить работы по устройству обрешетки кровли Дома культуры с. Чалганы, по адресу: <...>, а заказчик был обязан принять результат работы и оплатить обусловленную договором цену – 224 531 руб.
08.07.2021 в целях реализации проекта развития территории «Ремонт сельского Дома культуры с. Чалганы» между администрацией Чалганского сельсовета как заказчика работ в лице главы – ФИО22 и ИП «ФИО1» как подрядчика заключен договор на выполнение подрядных работ №3, в соответствии с которым подрядчик был обязан в срок до 08.08.2021 включительно, и с надлежащим качеством выполнить работы по устройству кровли Дома культуры с. Чалганы, по адресу: <...>, а заказчик был обязан принять результат работы и оплатить обусловленную договором цену – 571 647 руб.
10.08.2021 в целях реализации проекта развития территории «Ремонт сельского Дома культуры с. Чалганы» между администрацией Чалганского сельсовета как заказчика работ в лице главы – ФИО22, и ИП «ФИО1» как подрядчика заключен договор на выполнение подрядных работ №4, в соответствии с которым подрядчик был обязан в срок до 29.08.2021 включительно, и с надлежащим качеством выполнить работы по утеплению чердачного помещения, площадью 109,66 м2 Дома культуры с. Чалганы, по адресу: <...>, а заказчик был обязан принять результат работы и оплатить обусловленную договором цену – 336 834 руб.
Таким образом, главой Чалганского сельсовета ФИО22 было подписано 4 договора о выполнении подрядных работ, на общую сумму – 1 206 334 руб. Однако, работы по устройству обрешетки, устройству кровли, утеплению чердачного помещения, предусмотренные договорами на выполнение подрядных работ №№ 2, 3, 4 не были выполнены подрядчиком в полном объёме в установленные договорами сроки и с надлежащим качеством, о чем главе Чалганского сельсовета ФИО22 было достоверно известно.
В период с 07.07.2021 по 01.09.2021, глава Чалганского сельсовета ФИО22 прибыл в кабинет финансового управления администрации Магдагачинского района, по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи, ул. Карла Маркса, д. 19, где ему были предоставлены для ознакомления заранее изготовленные и подписанные ИП «ФИО1» официальные документы, а именно акты о приемке выполненных работ, содержащие заведомо ложные сведения о выполнении в полном объеме, в установленные договорами на выполнение подрядных работ № 2 от 21.06.2021, № 3 от 08.07.2021, № 4 от 10.08.2021 сроки и с надлежащим качеством ИП «ФИО1» работ по устройству обрешетки, устройству кровли, утеплению чердачного помещения Дома культуры с. Чалганы.
В связи с этим, в период с 07.07.2021 по 01.09.2021, у главы Чалганского сельсовета ФИО22, находящегося в кабинете финансового управления администрации Магдагачинского района, по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи, ул. Карла Маркса, д. 19, в процессе исполнения возложенных на него должностных обязанностей, имеющего согласно своим должностным полномочиям право подписывать документы, в пределах своей компетенции, действующего умышленно, из иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением быстрее и любым путем избавиться от бремени возложенных на него служебных задач по реализации проекта развития вышеуказанной территории, освоить полученные в рамках указанного проекта средства, а также избежать негативных последствий по должности в виде не предоставления в будущем Чалганскому сельсовету субсидий из областного бюджета за несвоевременное освоение бюджетных средств и утраты авторитета среди жителей с. Чалганы, проголосовавших за реализацию проекта развития территории «Ремонт сельского Дома культуры с. Чалганы», возник умысел на совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы, а именно в акты о приемке выполненных работ, заведомо ложных сведений о выполнении в полном объеме в установленные договорами сроки и с надлежащим качеством ИП «ФИО1» работ по устройству обрешетки, устройству кровли, утеплению чердачного помещения Дома культуры с. Чалганы.
С этой целью, в период с 07.07.2021 по 01.09.2021, глава Чалганского сельсовета ФИО22, находясь в кабинете финансового управления администрации Магдагачинского района, по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи, ул. Карла Маркса, д. 19, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов организации - муниципального образования сельского поселения Чалганского сельсовета в виде причинения имущественного ущерба указанному муниципальному образованию в крупном размере, лишения возможности реализовать в полном объеме права заказчика, предусмотренные указанными договорами о выполнении подрядных работ в части назначения подрядчику разумного срока для устранения недостатков, отказа от договора, поручения на исправление работ другому лицу за счёт подрядчика и требования к подрядчику о возмещении убытков, если во время выполнения работ станет очевидно, что она не будет выполнена надлежащим образом, а также охраняемых законом интересов общества, а именно населения <...> в виде дискредитации деятельности Чалганского сельсовета и подрыве его авторитета как представительного органа местного самоуправления среди жителей с. Чалганы, проголосовавших за реализацию проекта развития территории «Ремонт сельского Дома культуры с. Чалганы» и отсутствии у них доступа к благоприятной культурно-досуговой деятельности на базе Дома культуры с. Чалганы в виду некачественно произведенного ремонта указанного здания, достоверно зная, что ИП «ФИО1» не выполнил в полном объёме в установленные сроки и с надлежащим качеством предусмотренные договорами на выполнение подрядных работ: №2 от 21.06.2021, № 3 от 08.07.2021, № 4 от 10.08.2021 - работы по устройству обрешетки, устройству кровли, утеплению чердачного помещения Дома культуры с. Чалганы, по адресу: <...>, не воспользовавшись в соответствии с предусмотренным вышеуказанными договорами правом назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков, подписал предоставленные ИП «ФИО1» и передал для осуществления оплаты главному специалисту администрации отдела учета и отчетности финансового управления администрации Магдагачинского района ФИО5, не осведомленной относительно его преступных намерений, официальные документы, содержащие заведомо ложные сведения о выполнении ИП «ФИО1» в полном объёме, в установленные сроки и с надлежащим качеством предусмотренные договорами работы, а именно:
- акт о приемке выполненных работ № 2 (КС-2) от 07.07.2021, согласно которому администрацией Чалганского сельсовета приняты работы ИП «ФИО1» по устройству обрешетки кровли Дома культуры с. Чалганы на сумму 224 531 руб., содержавший в том числе заведомо ложные сведения о выполнении предусмотренных соответствующим локальным сметным расчётом видов работ на сумму 197 635 руб., а именно: работы по устройству обрешетки с прозорами из досок и брусков под кровлю: из листовой стали, на 300 м? меньше объема работ, отраженного в локальном сметном расчете; на площади кровли 300 м? установлены элементы обрешетки, имеющие поверхность белого и серо-белого цвета, идентичное покрытию деревянных элементов стропильной системы кровли, замена которых не выполнялась; элементы обрешётки на площади 97 м? имеют поверхность жёлтого и жёлто-коричневого цвета, значительно отличающегося от цвета и структуры элементов стропильной системы, замена которой в рамках исполнения условий договора не предусмотрена и не выполнялась; работы по огрунтовке металлических поверхностей за один раз грунтовкой ГФ-021 не выполнялись, так как окрашенные элементы отсутствовали; работы по окраске металлических огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115 не выполнялись, так как окрашенные элементы отсутствовали; работы по огнезащитному покрытию деревянных конструкций составом «ОЗОН-007» при помощи аппарата аэрозольно-капельного распыления для обеспечения второй группы огнезащитной эффективности по НПБ 251 не выполнялись, так как, окрашенные элементы отсутствовали; работы по ограждению кровель перилами не выполнялись, так как, элементы ограждения отсутствовали; работы по окраске по металлу за 2 раза кузбасским лаком ограждений не выполнялись, так как, элементы ограждения отсутствовали; работы по простой окраске масляными составами по дереву потолков (свесов деревянных) не выполнялись, так как окрашенные элементы отсутствовали.
20.07.2021 на основании вышеуказанного документа платежным поручением № 224 с расчетного счета администрации Чалганского сельсовета на расчетный счет ИП «ФИО1» были перечислены денежные средства в сумме 224 531 руб., что повлекло неправомерное перечисление из бюджета Чалганского сельсовета на расчетный счёт ИП «ФИО1» денежных средств за фактически не выполненные виды работ в сумме 197 635 руб., что повлекло причинение бюджету муниципального образования Чалганского сельсовета имущественного ущерба на указанную сумму;
- акт о приемке выполненных работ № 3 (КС-2) от 09.08.2021, согласно которому главой Чалганского сельсовета ФИО22 приняты работы ИП «ФИО1» по устройству кровли Дома культуры с. Чалганы по адресу: <...> на сумму 571 647 руб., содержавший, в том числе заведомо ложные сведения о выполнении предусмотренных соответствующим локальным сметным расчётом видов работ на сумму 201 183 руб., а также применении предусмотренного соответствующим локальным сметным расчётом материала покрытия кровли (профлиста Н57-750-0,7) на сумму 289 266 руб., а именно: на площади кровли в 477 м? фактически установлен несоответствующий ГОСТ 24045-2016 профлист марки С25, толщиной 0,37-0,4 мм, вес которого при данной площади равен 2,307 т., а также стоимость которого составляет 169 369 руб., что не соответствует данным п. №3 локального сметного расчета (вес профлиста равен 4,77 т, что соответствует характеристикам профлиста марки Н57-750-0,7); работы по устройству примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой: до 600 мм без фартуков не выполнены, так как рулонный кровельный ковёр в местах примыкания кровли к стенам отсутствовал.
11.08.2021 на основании вышеуказанного документа платежным поручением № 262 с расчетного счета администрации Чалганского сельсовета на расчетный счет ИП «ФИО1» были перечислены денежные средства в сумме 571 647 руб., что повлекло неправомерное перечисление из бюджета Чалганского сельсовета на расчетный счёт ИП «ФИО1» денежных средств за фактически не выполненные виды работ в сумме 201 183 руб. и применение не соответствующего локальному сметному расчёту материала покрытия кровли на сумму 289 266 руб., что повлекло причинение бюджету муниципального образования Чалганского сельсовета имущественного ущерба в крупном размере на общую сумму 490 449 руб.;
- акт о приемке выполненных работ № 4 (КС-2) от 30.08.2021, согласно которому главой Чалганского сельсовета ФИО22 приняты работы ИП «ФИО1» по утеплению чердачного помещения площадью 109,66 м? кровли Дома культуры с. Чалганы, по адресу: <...> на сумму 336 834 руб., содержавший в том числе заведомо ложные сведения о выполнении предусмотренных соответствующим локальным сметным расчётом видов работ на сумму 274 184 руб., а именно: работы по установке пароизоляционного слоя из плёнки полиэтиленовой (без стекловолокнистых материалов), на 13 м? меньше объема работ, предусмотренных локальным сметным расчетом; работы по утеплению покрытий плитами из лёгких (ячеистых) бетонов или фибролита насухо на 13 м? меньше объема работ, предусмотренных локальным сметным расчетом; работы по утеплению покрытий плитами из лёгких (ячеистых) бетонов или фибролита насухо не выполнены, так как утеплитель отсутствовал; работы по установке пароизоляционного слоя из плёнки полиэтиленовой (без стекловолокнистых материалов) не выполнены, так как слой пароизоляции отсутствовал.
01.09.2021 на основании вышеуказанного документа платежным поручением № 287 с расчетного счета администрации Чалганского сельсовета на расчетный счет ИП «ФИО1» были перечислены денежные средства в сумме 336 834 руб., что повлекло неправомерное перечисление из бюджета Чалганского сельсовета на расчетный счёт ИП «ФИО1» денежных средств за фактически не выполненные виды работ в сумме 274 184 руб., что повлекло причинение бюджету муниципального образования Чалганского сельсовета имущественного ущерба в крупном размере на указанную сумму.
Таким образом, в результате вышеуказанных умышленных действий главы Чалганского сельсовета ФИО22, выразившихся в совершении служебного подлога, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о выполнении ИП «ФИО1» в полном объеме в установленные сроки и с надлежащим качеством по устройству обрешетки, устройству кровли, утеплению чердачного помещения Дома культуры с. Чалганы по адресу: <...> были существенно нарушены права и законные интересы организации – муниципального образования Чалганского сельсовета в виде причинения бюджету указанного муниципального образования имущественного ущерба в крупном размере на общую сумму 962 268 руб., лишения возможности реализовать в полном объеме права заказчика, предусмотренные указанными договорами о выполнении подрядных работ в части назначения подрядчику разумного срока для устранения недостатков, отказа от договора, поручения на исправление работ другому лицу за счёт подрядчика и требования к подрядчику о возмещении убытков, если во время выполнения работ станет очевидно, что она не будет выполнена надлежащим образом, а также охраняемые законом интересы общества, а именно населения <...> в виде дискредитации деятельности Чалганского сельсовета и подрыве его авторитета как представительного органа местного самоуправления среди жителей с. Чалганы, проголосовавших за реализацию проекта развития территории «Ремонт сельского Дома культуры с. Чалганы», а также отсутствии у них доступа к благоприятной культурно-досуговой деятельности на базе Дома культуры с. Чалганы в виду некачественно произведенного ремонта указанного здания.
Таким образом, ФИО22, в период с 07.07.2021 по 01.09.2021, находясь в кабинете финансового управления администрации Магдагачинского района, по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи, ул. Карла Маркса, д. 19, являясь главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования сельского поселения Чалганского сельсовета Магдагачинского муниципального района Амурской области (глава Чалгановского сельсовета), выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов общества.
В судебном заседании подсудимый ФИО22 виновным себя в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УК Российской Федерации признал частично, от дачи показаний отказался в соответствии со ст. 51 Конституции РФ. В связи с отказом подсудимого от дачи показаний в судебном заседании, по ходатайству государственного обвинителя, в порядке, предусмотренном п.3 ч.1 ст.276 УПК Российской Федерации, были оглашены и исследованы показания ФИО22, данные им при производстве предварительного расследования.
Так, подсудимый ФИО22, будучи допрошенным в качестве обвиняемого 20.06.2023 в ходе предварительного расследования, в присутствии защитника, показал, что он ознакомлен с заключением эксперта № 47 от 19 мая 2023 года (строительно-техническая судебная экспертиза), выводы ему понятны. Поясняет, что при ремонте кровли дома культуры <...>, он действительно не должным образом контролировал ремонтные работы. Со стороны жителей с. Чалганы ему говорилось о том, что данные работы выполняются некачественно и людьми, не имеющих строительного образования. Однако, несмотря на это, он подписал акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, без проверки качества сделанных работ. У него была возможность обратиться за помощью в проверки работ в администрацию Магдагачинского района Амурской области. Однако, данной возможностью он не пользовался. На момент подписания вышеуказанных документов, он не понимал, что работы фактически были не выполнены, исключительно визуально оценивал их выполнение. При этом, строительного образования не имеет, и не является экспертом в области строительства. Он боялся допустить срыв работ, в связи с чем, старался быстрее подписать соответствующие документы, чтобы быстрее освоить выделенные денежные средства по программе «Инициативное бюджетирование». ФИО1, ФИО2 и ФИО3 никакие денежные средства ему за это не выплачивали. Вину в подписании подложных документов, а именно актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат признает в полном объеме (т.2, л.д.169-172)
Будучи допрошенным в качестве обвиняемого 16.08.2023 в ходе предварительного расследования, в присутствии защитника, подсудимый ФИО22 показал, что ранее данные им показания он не поддерживает. В настоящее время желает дать правдивые показания, по обстоятельствам подписания актов приемки №1 от 07.07.2021, № 2 от 07.07.2021, №3 от 09.08.2021, №4 от 30.08.2021.
В 2021 году он, являясь должностным лицом - главой с. Чалганы Магдагачинского района, подписал все вышеперечисленные акты приемки, вопреки требованиям Гражданского кодекса РФ, а также условиям по указанным договорам о порядке принятия результата. Ему было известно, что в 2021 году работы по ремонту кровли крыши сельского дома культуры с. Чалганы были выполнены не в полном объеме, а также как позже ему стало известно, при выполнении указанных работ использовался не тот стройматериал, который указан в сметах, а другой, более дешевый. О том, что работы по ремонту крыши сельского дома культуры с. Чалганы, выполнялись не должным образом и не в полном объеме он достоверно знал, так как, когда контролировал процесс выполнения вышеуказанных работ, то видел, что работы выполняются не добросовестно и не качественно. Кроме того, к нему неоднократно обращались работники, осуществляющие ремонт крыши, в частности ФИО2 и другие, которые также говорили, что на нужные строительные материалы, которые указаны в сметах, им не хватит денежных средств. Помимо этого, к нему также обращались местные жители с. Чалганы, которые также указывали ему на те, или иные недостатки в ходе выполнения работ по ремонту кровли крыши сельского дома культуры с. Чалганы.
Когда он подписывал акты приемки указанные выше, он достоверно знал и понимал, что работы по ремонту крыши сельского дома культуры с. Чалганы выполнены не в полном объеме и не качественно. Он понимал, что он как заказчик работ, согласно договорам на выполнение работ № 1, № 2, № 3, № 4, мог отказаться от исполнения договоров в любое время до сдачи ему результатов работы, уплатить подрядчику часть установленной цены, пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договоров. Он мог также назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от тех договоров либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков, если во время работ станет очевидно, что работы не будут выполнены надлежащем образом. Но он этого не сделал, хотя мог.
Акты приемки подписывал, в связи с тем, что боялся, что денежные средства, выделенные на ремонт кровли крыши сельского дома культуры с. Чалганы, будут своевременно не реализованы, в связи с чем, деньги бы ушли обратно в бюджет области, так как именно область выделяла им денежные средства. Он боялся, что местные жители с. Чалганы узнают, о том, что он не успел своевременно освоить денежные средства, выделенные на ремонт кровли крыши дома культуры с. Чалганы, начнут возмущаться по этому поводу и усомнятся в его компетенции, как главы сельского поселения. Поэтому и подписал акты приемки. Однако, достоверно понимал, что работы по ремонту кровли крыши выполнены, как он уже неоднократно говорил, не в полном объеме и не качественно.
Все акты приемки он подписывал в кабинете специалиста финансового управления администрации Магдагачинского района ФИО5, по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи, ул. К.Маркса, д. 19. Свою вину в том, что он, являясь должностным лицом, подписал официальные документы, а именно акты о приемки выполненных работ: №1 от 07.07.2021, №2 от 07.07.2021, №3 от 09.08.2021 и №4 от 30.08.2021 заведомо ложные сведения, признает полностью, в содеянном искренне раскаивается.
Кто конкретно изготавливал указанные акты ему неизвестно. Ему всегда давала уже готовые акты специалист финансового управления администрации Магдагачинского района ФИО5, которые он и подписывал (т.2, л.д.181-185).
Будучи допрошенным в качестве обвиняемого 23.08.2023 в ходе предварительного расследования, в присутствии защитника, подсудимый ФИО22 показал, что данные им дополнительные показания в качестве обвиняемого от 16.08.2023 он подтверждает и на них настаивает. В постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого изложено все верно. С сентября 2020 года и по сентябрь 2021 года он являлся главой администрации Чалганского сельсовета. Являясь главой администрации Чалганского сельсовета, он подписал акты о приемки выполненных работ: №1 от 07.07.2021, №2 от 07.07.2021, №3 от 09.08.2021 и №4 от 30.08.2021. Однако, фактически работы по ремонту кровли крыши сельского дома культуры с. Чалганы выполнены не были. Он изначально знал и понимал это, но все равно подписал акты приемки по выполнению работ. Он не раз видел, как безответственно велись работы по ремонту кровли крыши сельского дома культуры с. Чалганы. Он достоверно знал, что при ремонте кровли крыши дома культуры использовался строительный материал, не тот, который указан в смете, а более дешевый. Кроме того, он также знал, что не в полном объеме сделана обрешетка. Помимо этого, по всему периметру кровли крыши отсутствовали перила, деревянные свесы были окрашены не масленой краской, а простой водоэмульсионной краской. Недостатков было много, о чем ему не раз указывали и говорили местные жители с. Чалганы.
Он знал, что он как заказчик работ, согласно договорам на выполнение работ № 1, № 2, № 3, № 4, мог отказаться от исполнения договоров в любое время до сдачи ему результатов работы, уплатить подрядчику часть установленной цены, пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договоров. Он мог также назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от тех договоров либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков, если во время работ станет очевидно, что работы не будут выполнены надлежащем образом. Но он этого не сделал, хотя мог.
Подписывал он акты приемки, потому что боялся, что денежные средства, выделенные на ремонт кровли крыши сельского дома культуры с. Чалганы, не будут своевременно освоены. Из-за чего, деньги ушли бы обратно в бюджет области, так как именно область выделяла им денежные средства. Он боялся, что местные жители с. Чалганы узнают о том, что он не успел своевременно освоить денежные средства, выделенные на ремонт кровли крыши дома культуры с. Чалганы, начнут возмущаться по этому поводу и усомнятся в его компетенции, как главы сельского поселения.
Свою вину в том, что подписал официальные документы - вышеуказанные акты приемки, которые не соответствовали действительности, признает полностью. В содеянном искренне раскаивается (т.2, л.д.201-205).
В ходе судебного заседания подсудимый ФИО22 показания, данные в ходе предварительного расследования, подтвердил частично, а именно в той части выполненных работ, которые были подписаны по работам, проведенным работниками, предоставленным ИП ФИО1. В той части выполненных работ, которые проводились сотрудниками из <адрес>: ФИО19 и ФИО10, показания не подтверждает. Поскольку полагал, что работы ими проводились в полном объеме и качественно и о том, что работы проводились некачественно, узнал из заключения экспертизы.
Когда работники ИП ФИО1 проводили работы, то он видел, что данные работы проводятся некачественно. Об этом ему говорили и жители поселка. В связи с чем, была произведена замена работников ИП ФИО1 (местные жители <адрес>) на работников из <адрес>: ФИО19 и ФИО10, кандидатуры которых были предложены (рекомендованы) жителями поселка. ФИО19 и ФИО10 доделывали уже начатую работу по замене кровли. И, по его мнению, работа ими проводилась надлежащим образом (качественно). В связи с чем, он и подписывал акты. О том, что работы ФИО19 и ФИО10 проводились некачественно, узнал позже, после того, как был ознакомлен с результатами экспертизы. При этом, акты выполненных работ он подписывал с ИП ФИО1.
Работа выполнялась на доверии. Он доверял работникам. Поэтому кое-что, понимая, смотрел, кое-что – нет. Он был один, специалистов не приглашал, экспертов ему никто не рекомендовал. Схема проведения данных работ без объявления конкурса было продумана администрацией района. Его ошибка в том, что он на это согласился. Не продумал вопрос промежуточного контроля.
То, что ФИО19 и ФИО10 качественно выполняли порученную им работу - его визуальное мнение и мнение жителей, которые их порекомендовали, и смотрели выполненную теми работу.
У него не было ни личной заинтересованности, ни корыстной цели. Полагает, что в его действиях имеется халатность. Нельзя было так подписывать документы. В содеянном раскаивается.
Он подтверждает показания, данные в ходе предварительного расследования, в той части, согласно которым он боялся о том, что местные жители узнают, что он не успел своевременно использовать денежные средства и со стороны жителей будут возмущения и то, что деньги могут уйти, то есть вернутся в область, если работы не будут выполнены. Так ему объяснили специалисты из финансового управления администрации Магдагачинского района, которые звонили и говорили, что каждый акт надо подписывать. Он говорил, что там имеются недостатки, но ему говорили, что подписывать необходимо. И он подписывал акты, чтобы не прекращать работу, и чтобы финансовые средства, как ему объясняли, не ушли обратно в область.
Вину по предъявленному обвинению признает частично. Поскольку на вторых субподрядчиков (работников) он надеялся, и те в его понимании работу сделали качественно. Крыша и сейчас уже два с половиной года стоит, не протекает, и никаких замечаний по ней нет. Крышу те сделали из того материала, который предоставил им подрядчик. Но он не знал, что работы выполняли не из того материала, которые были указаны в смете. То, что железо не той толщины, узнал впоследствии, после проведения экспертизы.
Его полномочия, как главы с. Чалганы были прекращены 03 сентября 2021 года. С 04 сентября 2021 года до проведения выборов обязанности главы с. Чалганы, по уставу, исполняла ведущий специалист администрации - ФИО6
Несмотря на частичное признание подсудимым ФИО22 своей вины в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК Российской Федерации, его виновность в совершении инкриминируемого ему преступления, при установленных судом обстоятельствах, подтверждается совокупностью следующих, исследованных в судебном заседании, доказательств:
Показаниями представителя потерпевшего, ФИО14, данными ею в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что она исполняет обязанности главы Чалганского сельсовета. В ее должностные обязанности входит организация работы администрации <...>. Ее деятельность регламентирована уставом администрации <...>, Конституцией Российской Федерации и нормативно-правовыми актами регионального и местного значения. Она является действующим главой, поэтому представляет интересы администрации Чалганского сельсовета по уголовному делу, возбужденному в отношении бывшего главы администрации Чалганского сельсовета Амурской области ФИО22 Совершенное ФИО22 преступление существенно дискредитирует деятельность администрации Чалганского сельсовета в глазах жителей с. Чалганы и подрывает её авторитет как представительного органа, тем самым он существенно нарушил права и законные интересы администрации Чалганского сельсовета.
С августа 2020 года по сентябрь 2021 года главой с. Чалганы был назначен ФИО22 К числу должностных обязанностей как главы, помимо прочего, входит заключение от имени администрации Чалганского сельсовета договоров об оказании услуг, как с физическими, так и с юридическими лицами, проведение контроля за ходом исполнения договоров, а также прием результатов оконченных работ и подписание соответствующих приемных документов, для дальнейшей оплаты работ из бюджета администрации Чалганского сельсовета. Так, в октябре 2020 года, главой администрации Чалганского сельсовета ФИО22 была подана заявка для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Амурской области на поддержку проектов развития территорий Амурской области, основанных на местных инициативах. Указанная заявка была одобрена. И в 2021 году администрации Чалганского сельсовета выделено 1 605 000 рублей на ремонт кровли сельского Дома культуры с. Чалганы. 07.06.2021 в рамках программы «Инициативное бюджетирование» между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы с. Чалганы ФИО22 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик) заключен договор №1 на выполнение подрядных работ от 07.06.2021 на общую сумму 73 322 рублей, в рамках которого предусмотрены работы по демонтажу кровли сельского дома культуры с. Чалганы. На основании акта о приемке выполненных работ №1 от 07.07.2021 строительно-монтажные работы приняты, а на основании платежного поручения №223 от 20.07.2021 оплачены в полном объеме. На момент исполнения вышеуказанного договора она занимала должность директора Дома культуры и наблюдала за ходом выполнения работ. Работы выполнялись жителями с. Чалганы: ФИО3 и ФИО2, являлись ли те работниками ИП ФИО1, ей не известно. Но еще тогда она заметила, что строительно-монтажные работы производятся некачественно и не в полном объеме.
Затем, 03.11.2021 она вступила в должность главы муниципального образования Чалганского сельсовета, и решила проверить выполненные работы согласно локально-сметного расчета. Так, по вышеуказанному договору №1 на выполнение подрядных работ от 07.06.2021 предусматривалась разборка деревянных конструкций крыши, т.е. обрешетки из досок и брусков. Фактически же, данные работы выполнены примерно на 10%, а разбор слуховых окон не произведен совсем.
Также, согласно локально-сметного расчета, в рамках договора №2 на выполнение подрядных работ от 21.06.2021 на общую сумму 224 531 рублей, заключенным между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы с. Чалганы ФИО22 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик), предусмотрены работы по устройству обрешетки кровли сельского Дома культуры с. Чалганы, в том числе по ее окраске и противопожарной обработке. Однако, фактически 90% обрешетки не заменено, работы по окраске металлических огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115 вовсе не производились. Также предусмотренное указанным договором покрытие деревянных конструкций огнезащитным составом ОЗОН-007 при помощи аппарата аэрозольно-капельного распыления, не произведены. Данные работы выполняется специализированными организациями, по результатам чего составляется заключение лабораторного исследования, которое в настоящее время отсутствует, из чего можно сделать вывод, что работы по покрытию деревянных конструкций огнезащитным составом не производились. На основании акта о приемке выполненных работ №2 от 07.07.2021 строительно-монтажные работы приняты, а на основании платежного поручения № 224 от 20.07.2021 денежные средства на общую сумму 224 531 рублей переведены на счет ИП ФИО1
Также, согласно локально-сметного расчета, в рамках договора №3 на выполнение подрядных работ от 08.07.2021 на общую сумму 571 647 рублей, заключенным между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы с. Чалганы ФИО22 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик), предусмотрены работы по устройству кровли сельского Дома культуры с. Чалганы. Предусмотренный указанным договором строительный материал вовсе не соответствуют договору. Фактически применен профилированный лист с другой высотой и толщиной, при котором в случае сильного порывистого ветра полностью снесет крышу Дома культуры с. Чалганы. По указанному договору главой администрации Чалганского сельсовета ФИО22 на основании акта о приемке выполненных работ №3 от 09.08.2021 строительно-монтажные работы приняты, а на основании платежного поручения №262 от 11.08.2021 оплачены ИП ФИО1 в полном объеме.
Также, согласно локально-сметного расчета, в рамках договора № 4 на выполнение подрядных работ от 10.08.2021 на общую сумму 336 834 рублей, заключенным между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы с. Чалганы ФИО22 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик), предусмотрены работы по утеплению чердачного помещения площадью 109.66 м2 кровли сельского Дома культуры с. Чалганы. По указанному договору физический объем и материалы, в общем, не соответствует смете, например, изоляция выполнена не на всей площади чердачного помещения. Работы по утеплению покрытий плитами из бетонов не производились вовсе. Главой администрации Чалганского сельсовета ФИО22 на основании акта о приемке выполненных работ №4 от 30.08.2021 строительно-монтажные работы приняты, а на основании платежного поручения №287 от 01.09.2021 оплачены ИП ФИО1 в полном объеме.
Строительно-монтажные работы по договору № 5 на выполнение подрядных работ от 01.09.2021 на общую сумму 295 543 рублей, заключенным между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы <адрес> ФИО22 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик) и договору № 6 на выполнение подрядных работ от 10.11.2021 на общую сумму 103 123 рублей, заключенный между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы с. Чалганы ФИО14 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик) в настоящее время не приняты, в связи с тем, что работы по указанным договорам фактически не выполнялись. Денежные средства, предусмотренные по договорам № 5 и 6, не освоены, и возвращены в Министерство Финансов Амурской области. В декабре 2021 года в адрес ИП ФИО1 ею направлена претензия на устранение недостатков и возобновлении работ по указанным договорам. На что по настоящее время со стороны ИП ФИО1 никаких действий не предпринято.
В связи с тем, что администрации Чалганского сельсовета причинен имущественный ущерб на сумму 1 501 877 рублей, который для администрации Чалганского сельсовета является крупным, желает его предъявить в ходе расследования указанного уголовного дела.
На момент исполнения обязанностей главы с. Чалганы ФИО22 она являлась директором клуба с. Чалганы, где как раз и происходил ремонт крыши. Она говорила ФИО22, что работы по ремонту крыши дома культуры, ведутся некачественно и людьми, которые никогда не занимались ремонтами и строительством каких-либо объектов (т.2, л.д.91-94, 101-103).
Показаниями свидетеля ФИО2, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что ранее с 1998 по 2022 год он проживал в <адрес>. В ноябре 2022 года переехал в <адрес>. В <адрес> у него остался друг - ФИО3, которого знает около 20 лет. С ФИО3 у него имеется совместная пилорама, которая юридически не оформлена.
Примерно в мае 2021 года он находился в <адрес>, когда ФИО3 сказал ему о том, что к нему обратился ФИО22 с предложением осуществить ремонт кровли Дома культуры с. Чалганы, так как другие подрядчики ФИО22 отказали. ФИО3 также сказал, что на ремонт кровли Дома культуры выделяется сумма в размере 1 миллиона 460 тысяч рублей. В это же время он и ФИО3 на калькуляторе посчитали возможные расходы на строительные материалы. При этом, сумма расходов была меньше, чем выделялось денежных средств, и оставшаяся сумма с выделяемых денег оставалась на зарплаты работникам. Он и ФИО3 согласись приступить к ремонту дома культуры с. Чалганы, а именно крыши дома культуры. ФИО3 он сказал, чтобы тот сообщил ФИО22, что они готовы приступить к выполнению ремонта дома культуры. ФИО3 вел постоянно диалоги со ФИО22
В мае 2021 года он и ФИО3 на территории <адрес> встретились с ФИО1, который ранее являлся жителем с. Чалганы. В ходе встречи, они разговорились, о том, что на территории с. Чалганы планируется ремонт крыши Дома культуры, расположенного у администрации Чалганского сельсовета. ФИО1 было предложено созвониться со специалистом отдела архитектуры и ЖКХ администрации Магдагачинского района, чтобы его кандидатура была рассмотрена. ФИО1 сказал им, что является индивидуальным предпринимателем, и у него есть лицензия на выполнение строительных работ. Примерно через неделю после этой встречи он созвонился с ФИО1 и передал абонентский номер бухгалтера Магдагачинского района, которая курировала вопросы ремонта дома культуры, с которой ФИО1 в дальнейшем созванивался для оформления всех необходимых документов, в частности заключения договоров подряда. Он и ФИО3 никогда не работали у ФИО1, и трудовых договоров не заключали. ФИО1 с договоров подряда денежных средств не получал.
Сначала, в мае 2021 года к работам по ремонту дома культуры приступили ФИО7 и ФИО8 - снимали кровлю дома культуры, но начали злоупотреблять спиртными напитками, в связи с чем, он их отстранил от работ и те больше у них с ФИО3 не работали. ФИО7 и ФИО8 он заплатил по 5 000 рублей, которые взял из семейного бюджета. После чего, через своих знакомых он нашел жителя с. <адрес> - ФИО10, который занимался ремонтами различных строений. Он ФИО10 объяснил объем выполненных работ, где именно, и к какому сроку нужно выполнить работы. ФИО10 сказал о том, что за выполнение работ по ремонту кровли дома культуры ему надо будет заплатить 200 тысяч рублей. Он согласился на указанную сумму. Через некоторое время в с. Чалганы приехал ФИО10 со своими работниками, которым он заплатил денежные средства в виде аванса - 100 тысяч рублей. С ним также присутствовал ФИО3, которым он представил его как человека заинтересованного в ремонте кровли дома культуры. ФИО10 и его работники жили в доме культуры с. Чалганы, и на протяжении трех недель осуществляли ремонт дома культуры. Строительные материалы он заказывал в <адрес> и в <адрес>, также часть строительных материалов он совместно с ФИО3 приобретал в <адрес>. Пиломатериалы привозились ФИО3 с их пилорамы, на грузовике последнего. Все вопросы, связанные с подписанием договоров и выполненных работ он сообщал ФИО1 самостоятельно, а ФИО3 сообщал ФИО22, поскольку тот с ним вел диалоги. Никаких субподрядов ни с кем не заключалось. Какой-либо доход от ремонта дома культуры с. Чалганы ни он, ни ФИО3 не получили, так как было мало денежных средств, и все деньги ушли на ремонт кровли дома культуры с. Чалганы. Денежные средства за выполненные договоры подряда ФИО1 переводил ему на банковскую карту, а иногда ФИО1 привозил ему денежные средства и отдавал наличными средствами.
Он ознакомлен с заключением эксперта №47 от 19 мая 2023 года (строительно-техническая судебная экспертиза) и может сказать, что для ремонта дома культуры с. Чалганы он искал работников, закупал стройматериалы на денежные средства, которые ему переводил или привозил наличными ФИО1 Он изначально знал какие стройматериалы было необходимо закупать по смете, но закупал другие стройматериалы, не соответствующие смете, потому что некоторые из указанных стройматериалов в смете, он не нашел на территории Амурской области, а другие, указанные в смете, стоили гораздо больше, чем в смете. В этой связи он понимал, что должным образом не выполнит работы по ремонту кровли дома культуры с. Чалганы.
В июне 2021 года, точную дату не помнит, в ходе выполнения работ по ремонту кровли сельского Дома культуры с. Чалганы, он спросил у главы ФИО22, почему согласно смете, указана площадь крыши сельского Дома культуры с. Чалганы одна, а по факту она больше. Также он пояснил ФИО22, что профлист не соответствует указанному в смете, в связи с тем, что площадь крыши фактически больше, чем указана в смете, им просто не хватит денежных средств. На что ФИО22 ответил, по данным вопросам обращаться к бухгалтеру ФИО5 ФИО22 уже тогда понимал и осознавал, что работы по выполнению ремонта кровли сельского дома культуры с. Чалганы будут выполнены не качественно и не должным образом и не в соответствии со сметой. В последующем ФИО22 подписал акты приемки №1 от 07.07.2021, №2 от 07.07.2021, №3 от 09.08.2021, №4 от 30.08.2021, при этом достоверно зная, что работы по ремонту кровли сельского Дома культуры с. Чалганы были выполнены не должным образом и не соответствовали смете.
ФИО22 пояснил, что подписал акты приемки в связи с тем, что тому необходимо было поскорее реализовать денежные средства, выделенные на ремонт кровли сельского дома культуры с. Чалганы, иначе, если их не реализовать своевременно, то денежные средства уйдут обратно в бюджет области.
У него (ФИО2) при себе имеются чеки (товарные чеки; кассовые чеки, с прилагающейся квитанцией и заказом покупателя), на приобретенные им строительные материалы, для ремонта кровли сельского дома культуры с. Чалганы, которые он добровольно выдает органам следствия.
Демонтаж крыши был проведен в полном объёме, а именно: с крыши дома культуры с. Чалганы была полностью снята кровля (шифер), облицовочная доска, которой зашиваются фронтоны по периметру крыши; непригодный деревянный брус в объеме около 3 кубических метров; непригодная деревянная доска с козырька крыши; были разобраны (демонтированы) три слуховых окна. Весь мусор, который находился на крыше, тот остался еще с предыдущих ремонтов, с начала 2000-х годов. Их мусор, который появлялся при выполнении работ, они скидывали вниз, на землю, после чего собирали и вывозили. По обрешетке было выполнено следующее: замена непригодного бруса на крыше дома культуры с. Чалганы в объеме около 3 кубических метров, замена деревянной доски на козырьке крыши. Кроме того, 100 квадратных метров пиломатериала было использовано по замене обрешетки. Не выполнено было следующее: 297 квадратных метров по замене обрешетки крыши дома культуры с. Чалганы было не произведено, в связи с тем, что цена в смете отличалась от рыночной стоимости пиломатериала, поэтому им не хватило денежных средств на пиломатериал для обрешетки оставшихся 297 квадратных метров крыши.
568 квадратных метров кровли крыши дома культуры с. Чалганы было полностью перекрыто кровельным профлистом. В связи с тем, что площадь крыши отличалась от указанных 477 квадратных метров в смете, так как фактически крыша была площадью 568 квадратных метров, то есть площадь крыши дома культуры с. Чалганы не соответствовала действительности. На первоначальном этапе измерить площадь крыши не представилось возможным, так как старая крыша была в плохом состоянии, и измерить ее не получилось. Им был приобретен профлист несоответствующий смете, в связи с тем, что тот профлист, который был указан в смете он не нашел ни в одном из строительных магазинов Амурской области, именно поэтому им был приобретен другой профлист, который не соответствовал смете и был качеством ниже, о чем он достоверно знал. Об этом достоверно знал и ФИО22, которому он об этом неоднократно говорил во второй половине июля 2021 года, точную дату не помнит. В чердачном помещении крыши дома культуры с. Чалганы была проложена пароизоляция в объеме 100 квадратных метров, а также на тех же 100 квадратных метрах был проложен утеплитель (изовер). Данные виды работ были выполнены не из того материала, который был указан в смете. Согласно смете, они должны были использовать при утеплении чердачного помещения крыши утеплитель - плиты базалит ПТ-150, а по факту использовали утеплитель - изовер. Приобрести плиты базалит ПТ-150 не представилось возможным, в виду того, что на их приобретение не хватало денежных средств, в связи с чем, он приобрел более дешевый аналог - изовер.
В магазине «Стройсам», расположенном по адресу: <адрес>, он приобретал базалит, изовер и пароизоляцию (пленку). В магазине «Еврокровля», расположенном по адресу: <адрес>, он приобретал водосточную систему (водосливы). В магазине «ИП ФИО17», расположенном по адресу: <адрес>А он приобретал профлист, конек и ендову. У него находится товарный чек «ИП ФИО17» на приобретенные им строительные материалы для ремонта кровли сельского дома культуры с. Чалганы, который он выдает органам следствия (т.2, л.д.226-229, 234-237, 238-242).
Показаниями свидетеля ФИО3, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что он проживает в <...>. С 2016 года по 2021 год являлся членом совета народных депутатов Чалганского сельсовета. С сентября 2021 года по настоящий момент является председателем совета народных депутатов Чалганского сельсовета. Ранее путем народного голосования в с. Чалганы был выбран ремонт крыши здания дома культуры. На тот момент главой администрации Чалганского сельсовета был ФИО22 В тоже время он узнал, что для ремонта крыши дома культуры с. Чалганы был выбран подрядчик ФИО1, с которым они ранее работали вместе в ПЧ, последний является индивидуальным предпринимателем и проживает в <адрес>. Кто пригласил ФИО1 для ремонта крыши дома культуры, не знает, ФИО22 его кандидатуру он не предлагал.
Работы по ремонту здания дома культуры с. Чалганы начались в 2021 году. Ремонт производили неизвестные ему ремонтники, контролировал их ФИО2, ранее являющийся жителем <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>. ФИО2 не был работником ФИО1, но предполагает, что тот его просил по знакомству помочь в ремонте здания дома культуры.
Летом 2021 года, точную дату не помнит, ФИО1 по телефонному разговору попросил его помочь тому с ремонтом крыши Дома Культуры, а именно: чтобы он на своем автомобиле марки «Зил», помог с вывозом строительного мусора, а также при помощи манипулятора поднимал строительные материалы на крышу дома культуры для ремонта. В течение нескольких дней он помогал ФИО1 Денежные средства, иные материальные блага, он за указанные работы не получал и официально в трудовые отношения с ФИО1 не вступал, помог исключительно на дружеской основе. ФИО1 он не видел при выполнении ремонта дома культуры с. Чалганы, поскольку ремонтом крыши каждый день не занимался. Строительного образования у него не имеется, поэтому не может сказать какие материалы при ремонте дома культуры были использованы и в каком количестве. В сентябре 2021 года от главы Чалганского сельсовета Магдагачинского района Амурской области ФИО14, он узнал, что с ремонтом крыши дома культуры произошли какие-то проблемы, как ему известно, не выполнены все виды ремонтных работ, которые предусмотрены договором.
Он ознакомлен с заключением эксперта №47 от 19 мая 2023 года (строительно-техническая судебная экспертиза) и поясняет, что ремонтом дома культуры с. Чалганы не занимался, а исключительно помогал ФИО2 выполнить работы в благих целях и бескорыстно. Пиломатериал был привезен для ремонта крыши дома культуры с пилорамы. Денежные средства за пиломатериалы не получал. Пилорама официально на него не оформлена, фактически она принадлежала ему и ФИО2 2021 года на пилораме трудились ФИО7 (умер в 2021г.) и ФИО8 Пиломатериал он подвозил на автомобиле марки «ЗИЛ», который оформлен на его имя. Фактически участие в работах не принимал, помогал ФИО2 бескорыстно, денежных средств от него и других лиц он не получал. Всем занимался ФИО2 Он только привозил пиломатериал к дому культуры с. Чалганы (т.2, л.д.212-215 216-218, 222-225).
Показаниями свидетеля ФИО1, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что с 2015 года проживает в <адрес>. До этого проживал в <адрес>, где поддерживал хорошие отношения с ФИО2 октября 2018 года является индивидуальным предпринимателем. Основные виды деятельности в соответствии с классификатором ОКВЭД - это производство электромонтажных, кровельных и прочих строительно-монтажных работ.
В мае 2021 года ему позвонил ФИО2 и рассказал, что на территории с. Чалганы планируется ремонт крыши Дома Культуры, расположенного у администрации Чалганского сельсовета и попросил его созвониться со специалистом отдела архитектуры и ЖКХ администрации Магдагачинского района. Перезвонив, он убедился, что администрация действительно осуществляет поиск подрядчика для производства работ по ремонту крыши Дома культуры в с. Чалганы, и предложил им свою кандидатуру. Далее, кто-то из сотрудников администрации Магдагачинского района Амурской области отправили ему ведомости по объёму работ на капитальный ремонт, на основании чего он подготовил локально-сметный расчет для производства данных работ и отправил ее (смету) обратно в отдел архитектуры Магдагачинского района для согласования. В ответ были произведены еще некоторые корректировки. Позже ему позвонила ФИО5 (полагает, что специалист из отдела архитектуры) и попросила приехать в администрацию Магдагачинского района для подписания документов по ремонту Дома культуры в с. Чалганы. С его стороны были подписаны шесть договоров на выполнение работ по ремонту кровли Дома Культуры. До заключения договоров с главой администрации Чалганского сельсовета ФИО22 он возможно и разговаривал, но не помнит, в какой момент он с ним встречался.
После подписания договоров, он созвонился с ФИО2 для обсуждения начала работ по договору №1 от 07.06.21 по демонтажу кровли сельского дома культуры с. Чалганы и попросил найти людей для выполнения строительно-монтажных работ по ремонту крыши дома культуры. По предложению ФИО2 наняли не официально, без какого-либо договора, двух жителей <адрес>, которые уже производили подобные работы, одного из них звали ФИО10, как звали второго - не знает. С указанными людьми разговаривал ФИО2, он с ними никогда не встречался.
В начале июня, точную дату не помнит, те совместно с ФИО2 приступили к работам по разборке старой крыши. Согласно локально-сметной документации требовалось полностью снять шифер и демонтировать 100 м крыши. В начале июля ему позвонил ФИО2 и сообщил, что работы по разборке кровли дома культуры окончены. Он подготовил акты о выполненных работах (КС-2) и счет на оплату, подписал их и направил в администрацию Магдагачинского района, конкретно ФИО5 07 июля 2021 года был подписан акт №1 о приемки выполненных работ. О том, что работы, согласно договору №1 от 07.06.21 выполнены, ему сообщил ФИО2, сам он в с. Чалганы не выезжал. Проверял ли вышеуказанные работы глава администрации Чалганского сельсовета ФИО22, не знает. О том, что акты о выполненных работах (КС-2) были подписаны ФИО22, узнал, когда на его счет поступили денежные средства в размере 73 322 рублей.
По факту исполнения договора №2 от 21.06.21 по выполнению работ по устройству обрешетки кровли сельского Дома культуры с. Чалганы, ему также позвонил ФИО2, точную дату и время не помнит. ФИО2 сказал, что работы по вышеуказанному договору выполнены в полном объеме. Он также подготовил акты о выполненных работах (КС-2) и счет на оплату, подписал их и направил в администрацию Магдагачинского района ФИО5 факту выполненных работ он не выезжал в с. Чалганы.
Об исполнении договора №3 от 08.07.21 по выполнению работ по устройству кровли сельского Дома культуры с. Чалганы в полном объеме, ему также по телефону сообщил ФИО2, точную дату и время не помнит. После чего, он подготовил акты о выполненных работах (КС-2) и счет на оплату, подписал их и направил в администрацию Магдагачинского района, ФИО5 факту выполненных работ он не выезжал в с. Чалганы.
По факту исполнения договора №4 от 10.08.21 по выполнению работ по утеплению чердачного помещения Дома культуры с. Чалганы в полном объеме, ему также, позвонив, сообщил ФИО2, точную дату и время не помнит. Он подготовил акты о выполненных работах (КС-2) и счет на оплату, подписал их и направил в администрацию Магдагачинского района, ФИО5 факту выполненных работ, он не выезжал в с. Чалганы.
Документы по приемке указанных работ он направлял либо по электронной почте, либо лично привозил в администрацию Магдагачинского района Амурской области, где передавал их ФИО5 время приемки всех работ, он лично на объекте не присутствовал. О всех результатах ему докладывал ФИО2 Закупку всех строительных материалов производил ФИО2 Поступившие денежные средства на его расчетный счет за выполнение вышеуказанных договоров подряда, он переводил через ВТБ на банковский счет ФИО2 и некоторую часть денежных средств, он передавал наличными ФИО2
Фактически весь объем работ по ремонту кровли дома культуры с. Чалганы выполнял ФИО2, так как тот изначально предложил выполнять указанные работы, чтобы подзаработать денежных средств, и соответственно, им был заключен устный трудовой договор с ФИО2 Производственные задачи и выполнение работ решал сам ФИО2, периодически сообщая ему о выполнении ранее заключенных договоров. Субподряды с другими юридическими лицами во время проведения работ по ремонту крыши дома культуры в с. Чалганы официально он не заключал. За период проведения работ с его счета денежные средства на счет ФИО22 он не переводил. Все поступившие денежные средства за выполненные работы, связанные с ремонтом крыши дома культуры в с. Чалганы, в сумме около 1 180 000 рублей, он затрачивал на приобретение материалов и оплаты работникам. В каких-либо дружеских отношениях со ФИО22 не состоит (т.2, л.д.207-211).
Показаниями свидетеля ФИО4, данными ею в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что она работает в должности начальника финансового управления Администрации Магдагачинского района Амурской области. В ее обязанности входит контроль за бюджетным процессом на территории Магдагачинского района Амурской области.
Работы по ремонту сельского дома культуры с. Чалганы, предусмотренные договорами подряда № 1 от 07.06.2021, № 2 от 21.06.21, № 3 от 08.07.21, № 4 от 10.08.21, производились по программе «Инициативное бюджетирование». Источник финансирования состоит: из областного бюджета (1 500 000 рублей), бюджет поселения с. Чалганы (90 000 рублей), и денежный вклад жителей с. Чалганы (которого не было, так как не удалось собрать с жителей какие-либо денежные средства).
Между администрацией Чалганского сельсовета и ИП «ФИО1» заключались договоры подряда по проведению работ по ремонту сельского дома культуры с. Чалганы 07.06.2021, 21.06.21, 08.07.21 и 10.08.21. Оплата по указанным договорам, осуществлялась только безналичным путем. После подписания актов о выполненных работах (которые направляются специалисту-бухгалтеру), формируется заявка на оплату работ и направляется в отдел казначейского исполнения бюджета финансовым управлением, то есть, данные денежные средства переведены с лицевого счета администрации Чалганского сельсовета на расчетный счет ИП «ФИО1». Лицевой счет - это бухгалтерский счет для ведения учета расчетов с физическими и юридическими лицами. Его отличие от расчетного счета только в том, что лицевой счет является индивидуальным для конкретной администрации Чалганского сельсовета, а расчетный счет является общим для администрации Магдагачинского района Амурской области. Расходные операции производятся только на основании составленных документов, в конкретном случае, акта о приемке выполненных работ № 1 (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат № 1 (КС-3). Глава муниципального образования Чалганского сельсовета ФИО22 обязательно владеет информацией о наличии денежных средств для реализации программы по ремонту кровли Дома культуры с. Чалганы, знает о поступивших на лицевой счет Чалганского сельсовета денежных средств, и может с момента уведомления распоряжается вверенным ему имуществом. Уведомление о наличии денежных средств может происходить как устно, так и письменно, о чем ФИО22 также владеет информацией.
От главы Чалганского сельсовета ФИО22 в кассу наличные денежные средства по ремонту кровли дома культуры <...>, не поступали.
Перечисление денежных средств по программе «Инициативное бюджетирование», а именно: перечисление денежных средств из бюджета Амурской области в бюджет администрации Чалганского сельсовета для выполнения ремонта кровли по договорам на выполнение работ № 1 от 07.06.2021, № 2 от 21.06.2021, № 3 от 08.07.2021 и № 4 от 10.08.2021 производилось следующим образом: после того, как администрация Чалганского сельсовета выиграла конкурс по программе «Инициативное бюджетирование» с Министерства финансов Амурской области пришло уведомление на лимиты по расходным обязательствам (Расходное расписание № 565 от 05.05.2021), согласно которому 1 500 000 рублей выигранных субсидий легло в лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год администрации Чалганского сельсовета. После того, как были выполнены работы по ремонту кровли сельского дома культуры с. Чалганы, были составлены акты приемки между главой Чалганского сельсовета ФИО22 и подрядчиком ИП «ФИО1». После подписания актов приемки обеими сторонами, они были предоставлены финансисту, обслуживающему администрацию Чалганского сельсовета - ФИО5 для проведения последующей оплаты. В свою очередь ФИО5 составила три заявки (платежных поручения № 690880 от 20.07.2021; № 820105 от 11.08.2021 № 68845 от 01.09.2021) на подкрепление, которые отправила в казначейство. После чего, составила платежные поручения (№№ 223 и 224 от 20.07.2021; № 262 от 11.08.2021 и № 287 от 01.09.2021), согласно которым были перечислены денежные средства с расчетного счета Чалганского сельсовета на расчетный счет подрядчика ИП «ФИО1».
Денежные средства, предоставленные Министерством финансов Амурской области, поступают напрямую в бюджет администрации Чалганского сельсовета.
При ней имеются выпущенные из программного продукта, платежные поручения № 690880 от 20.07.2021; № 820105 от 11.08.2021, №68845 от 01.09.2021 и платежные поручения №№ 223 и 224 от 20.07.2021; № 262 от 11.08.2021 и №287 от 01.09.2021, а также расходное расписание №565 от 05.05.2021, которые она прилагает к протоколу допроса (т.2, л.д.243-246, 248-251).
Показаниями свидетеля ФИО5, данными ею в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что с 01 марта 2011 года она осуществляет трудовую деятельность в администрации Магдагачинского района, в должности главного специалиста отдела учета и отчётности. В ее обязанности входит ведение бухгалтерского учета в трех муниципальных образованиях - Кузнецово, Толбузино и Чалганы. Все села входят в состав Магдагачинского района Амурской области.
В связи с участием Чалганского сельсовета в программе «Инициативного бюджетирование», должен быть осуществлен ремонт крыши Чалганского сельсовета, проектно-сметную документацию которого готовил отдел архитектуры и строительства администрации Магдагачинского района, в соответствии с которым должны быть произведены: демонтаж кровли, устройства обрешетки, устройства кровли и утепление чердачного помещения.
Весной 2021 года в программе «Свод-Смарт» Министерства финансов Амурской области ею от лица администрации Чалганского сельсовета размещена заявка на ремонт кровли сельского дома культуры в с. Чалганы на основании решения жителей с. Чалганы в рамках программы «Инициативное бюджетирование». Данное решение утверждено инициативной группой с. Чалганы. На выполнение данных работ, согласно проекту «Инициативного бюджетирования», было предусмотрено выделение 1,5 млн. рублей из бюджета Амурской области, 6 % от указанной суммы софинансирование из местного бюджета и не менее 1 % от жителей с. Чалганы. В связи с выделением денежных средств по программе «Инициативное бюджетирование» они должны быть освоены в текущем году, в котором выделены, в случае их неосвоения вовремя им было б отказано в финансировании работ по указанной программе. После вступления в указанную программу, точно не помнит, но либо ФИО22, либо сотрудниками финансового управления Магдагачинского района Амурской области, был предложен вариант разделения работ по ремонту кровли Дома культуры с. Чалганы на несколько договоров подряда на сумму не более 600 000 рублей, с целью быстрого освоения денежных средств. Спустя некоторое время с ней связался глава с. Чалганы ФИО22, который сообщил, что работы по ремонту кровли сельского дома культуры с. Чалганы будет осуществлять ИП ФИО1, и попросил ее предоставить проекты договоров на выполнение вышеуказанных работ согласно предоставленной ею проектно-сметной документацией. Она не помнит, каким образом, но не исключает, что договоры подряда № 1 от 07.06.2021, № 2 от 21.06.2021, № 3 от 08.07.2021, № 4 от 10.08.2021 подписывались либо в ее кабинете финансового управления Магдагачинского района Амурской области, либо в администрации с. Чалганы у ФИО22, но после их подписания указанные договоры последовательно поступали в ее адрес. В дальнейшем в течение лета до сентября 2021 года ФИО1 предоставлял счета на оплату и акты выполненных работ посредством электронной почты или нарочно. На основании выставленных счетов и предоставленных актов выполненных работ, ею подготавливались платежные поручения, которые подписывались электронной цифровой подписью главы администрации с. Чалганы ФИО22 и ее. В дальнейшем подписанные платежные поручения передавались в Управление Федерального казначейства Амурской области на оплату. Всего были оплачены работы по 4 договорам на общую сумму около 1,2 млн. рублей. Софинансирование от жителей с. Чалганы не поступило.
Процедура оплаты по договорам подряда по ремонту кровли дома культуры в с. Чалганы происходила следующим образом: на основании поступления ей подписанных договоров подряда, актов о выполненных работ, подписанных с обеих сторон (заказчик и исполнитель), которые подписывали ИП ФИО1 и глава администрации Чалганского сельсовета ФИО22, а также выставленного счета, формируется заявка на оплату работ и направляется в управление федерального казначейства. Указанные документы поступали в адрес финансового управления Магдагачинского района Амурской области либо подписывались в администрации <адрес> и поступали в их адрес.
Документы на оплату по ремонту кровли дома культуры в с. Чалганы поступали нарочно и в электронном виде. Если пересылали сканированные документы, то они поступали на электронную почту финансового управления администрации Магдагачинского района. Предоставляла ли она свою личную почту, не помнит. Документы по ремонту кровли дома культуры в с. Чалганы мог привезти сам ФИО22, либо передать с кем-нибудь, оставив на вахте администрации Магдагачинского района. От ИП «ФИО1» никаких документов она не принимала. Как принимались работы, кем, когда, ей не известно. Какие либо разговоры и переписки с ИП ФИО1 не велись. Кто подготавливал проектно-сметную документацию по ремонту кровли дома культуры в с. Чалганы, ей не известно.
ФИО1 она не знает, ФИО2 знает как активного жителя <адрес>, а ФИО3 знает как председателя совета народных депутатов с. Чалганы.
Акты о приемке выполненных работ и счета на оплату, ею не подписывались, так у нее нет право подписи (т.3, л.д.1-4, 6-9).
Показаниями свидетеля ФИО6, данными ею в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что она работает в должности ведущего специалиста МО администрации Чалганского сельсовета по Магдагачинскому району Амурской области с июня 2002 года. С августа 2020 по сентябрь 2021 года главой с. Чалганы был назначен ФИО22 К числу должностных обязанностей как главы, помимо прочего, входит заключение от имени администрации Чалганского сельсовета договоров об оказании услуг, как с физическими, так и с юридическими лицами, проведение контроля за ходом исполнения договоров, а также прием результатов оконченных работ и подписание соответствующих приемных документов, для дальнейшей оплаты работ из бюджета администрации Чалганского сельсовета.
Так, в октябре 2020 года, главой администрации Чалганского сельсовета ФИО22 была подана заявка для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Амурской области на поддержку проектов развития территории Амурской области, основанных на местных инициативах. Указанная заявка была одобрена, и в 2021 году администрации Чалганского сельсовета выделено 1 605 000 рублей, на ремонт кровли сельского Дома культуры с. Чалганы.
07.06.2021 в рамках программы «Инициативное бюджетирование», заключенным между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы с. Чалганы ФИО22 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик) заключен договор № 1 на выполнение подрядных работ от 07.06.2021 на общую сумму 73 322 рулей, в рамках которого предусмотрены работы по демонтажу кровли сельского дома культуры с. Чалганы. На основании акта о приемке выполненных работ №1 от 07.07.2021 строительно-монтажные работы приняты, а на основании платежного поручения №223 от 20.07.2021 оплачены в полном объеме. На момент исполнения вышеуказанного договора, она занимала должность ведущего специалиста и наблюдала за ходом выполненных работ. Так, как администрации Чалганского сельсовета были выделены денежные средства на осуществление ремонта кровли сельского Дома культуры с. Чалганы по инициативной заявке, бывший глава ФИО22 предложил жителям <адрес>: ФИО3 и ФИО2, «подкалымить», а именно найти человека - индивидуального предпринимателя, у которого будут соответствующие разрешения на вид предпринимательской деятельности, разрешение на проведение подрядных работ, чтобы можно было без проблем осуществить сделку, так как для того, чтобы вывести одобренные денежные средства из сельского бюджета необходимо соответствовать определенным требованиям. Перевести денежные средства можно только лицу, которое должно быть индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которое будет отвечать всем требованиям. ФИО3 и ФИО2 нашли такого человека. Таким лицом, документы которого подходили под все параметры, оказался ИП ФИО1 У того был код предпринимательской деятельности: «Производство кровельных работ». Самого ФИО1 она никогда не видела, как подписывались договора, не знает.
Она обратила внимание, что строительно-монтажные работы производятся некачественно и не в полном объеме. В период с 06.09.2021 года по 03.11.2021 года она исполняла обязанности главы Чалганского сельсовета Магдагачинского района в связи с тем, что ФИО22 уволился по собственному желанию. Она видела, что выполненные работы согласно локально-сметному расчету по договору № 1 на выполнение подрядных работ от 07.06.2021 на общую сумму 73 322 рублей отсутствуют. Указанным договором предусматривалась разборка деревянных конструкций крыши, т.е. обрешетки из досок и брусков. Фактически же данные работы выполнены примерно на 10 %, а разбор слуховых окон не произведен совсем.
Также, согласно локально-сметному расчету, в рамках договора №2 на выполнение подрядных работ от 21.06.2021 на общую сумму 224 531 рубль, заключенным между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы с. Чалганы ФИО22 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик), предусмотрены работы по устройству обрешетки кровли сельского Дома культуры с. Чалганы, в том числе, по ее окраске и противопожарной обработке. Однако, фактически 90 % обрешетки не заменено, работы по окраске металлических огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115 не производились. Также предусмотренное указанным договором покрытие деревянных конструкций огнезащитным составом ОЗОН-007 при помощи аппарата аэрозольно-капельного распыления, не произведены. Данные работы выполняются специализированными организациями, по результатам чего составляется заключение лабораторного исследования, которое в настоящее время отсутствует, из чего можно сделать вывод, что работы по покрытию деревянных конструкций огнезащитным составом ОЗОН-007 не производились. На основании акта о приемке выполненных работ №2 от 07.07.2021 строительно-монтажные работы приняты, а на основании платежного поручения №224 от 20.07.2021 денежные средства на общую сумму 224 531 рубль переведены на счет ИП ФИО1
Согласно локально-сметному расчету, в рамках договора №3 на выполнение подрядных работ от 08.07.2021 на общую сумму 571 647 рублей, заключенным между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы с. Чалганы ФИО22 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик), предусмотрены работы по устройству кровли сельского Дома культуры с. Чалганы. Предусмотренный указанным договором строительный материал не соответствует договору. Фактически применен профилированный лист с другой высотой и толщиной, при котором в случае сильного порывистого ветра полностью снесет крышу Дома культуры с. Чалганы. По указанному договору главой администрации Чалганского сельсовета ФИО22 на основании акта приемки выполненных работ №3 от 09.08.2021 строительно-монтажные работы приняты, а на основании платежного поручения №262 от 11.08.2021 оплачены ИП ФИО1 в полном объеме.
Также, согласно локально-сметному расчету, в рамках договора №4 на выполнение подрядных работ от 10.08.2021 на общую сумму 336 834 рубля, заключенным между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы с. Чалганы ФИО22 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик), предусмотрены работы по утеплению чердачного помещения площадью 109,66 м2 кровли сельского Дома культуры с. Чалганы. По указанному договору фактический объем и материалы, не соответствуют смете. Например, изоляция выполнена не на всей площади чердачного помещения. Работы по утеплению покрытий плитами из бетонов не производились. Главой администрации Чалганского сельсовета ФИО22 на основании акта приемки выполненных работ №4 от 30.08.2021 строительно-монтажные работы приняты, а на основании платежного поручения №287 от 01.09.2021 оплачены ИП ФИО1 в полном объеме.
Строительно-монтажные работы по договору № 5 на выполнение подрядных работ от 01.09.2021 на общую сумму 295 543 рубля, заключенным между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы с. Чалганы ФИО22 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик) и договору №6 на выполнение подрядных работ от 10.11.2021 на общую сумму 103 123 рублей, заключенным между администрацией Чалганского сельсовета в лице главы с. Чалганы ФИО22 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик), в настоящее время не приняты, в связи с тем, что работы по указанным договорам фактически не выполнялись.
В конце сентября, в момент, когда она исполняла обязанности главы Чалганского сельсовета, их бухгалтер - ФИО5 требовала подписать работы, предусмотренные по договорам №5. Денежные средства по договорам № 5 и № 6 не освоены, и возвращены в Министерство Финансов Амурской области. В настоящее время со стороны ИП ФИО1 никаких действий не принято (т.3, л.д.40-43).
Показаниями свидетеля ФИО16, данными ею в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что она является главным специалистом Управления строительством жилищного и дорожного хозяйства Магдагачинского района Амурской области. В ее обязанности входит ведение программы энергосбережения на территории Магдагачинского района Амурской области. Также она имеет специальность в составлении локальных смет.
В 2021 году в связи с участием Чалганского сельсовета в программе «Инициативного бюджетирование», ею составлялись ведомость объема работ и локально-сметный расчет на планированные мероприятия капитального ремонта кровли дома культуры. Главой Чалганского сельсовета на тот момент являлся им ФИО22, в устной, либо в письменной форме, были предоставлены сведения о необходимых работах по ремонту кровли дома культуры. На основании предоставленных им (ФИО22) данных, ею были составлены вышеуказанные ведомость и локально-сметный расчет, которые она передала ФИО22 для проведения дальнейших мероприятий по осуществлению ремонта кровли дома культуры.
Контроль за проведением ремонта вышеуказанного объекта в ее обязанности не входит, и данный объект ею не проверялся. Кроме составления вышеуказанных документов, какое-либо участие в подготовке документов по данному объекту не принимала (т.3, л.д.44-46).
Показаниями свидетеля ФИО15, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что он состоит в должности главы Магдагачинского района с 22 января 2021 года. В его должностные обязанности входит организация работы администрации Магдагачинского района Амурской области.
Село Чалганы находится на территории Магдагачинского района, расположено на расстоянии 80 км от районного центра - пгт. Магдагачи. В 2021 году главой Чалганского сельсовета был ФИО22 В полномочия последнего входило, в том числе, решение вопросов местного значения. В то время остро стоял вопрос ремонта кровли на здании Дома культуры с. Чалганы. Указанное здание имеет большое значения для общественной жизни села. По программе «инициативное бюджетирование» были получены денежные средства в сумме 1 501 877 рублей на ремонт кровли Дома культуры с. Чалганы. После этого, ФИО22 заключил несколько договоров на ремонт кровли Дома культуры с. Чалганы с индивидуальным предпринимателем ФИО1 Ранее указанный предприниматель никогда не выполнял работы на территории Магдагачинского района. Им неоднократно высказывались ФИО22 рекомендации, периодически проверять объем и качество выполнения ИП ФИО1 работ по указанным договорам, а также контролировать сроки выполнения работ. Им лично ФИО22 разъяснялось о возможности привлечения для проведения процедуры принятия работ по указанным договорам специалиста строительного контроля ГКУ «Строитель» с целью проверки объёма и качества выполненных работ. Однако, как выяснилось позже, ФИО22 данными рекомендациями пренебрёг, желая быстрее и любым путем избавиться от бремени возложенных на него служебных задач по реализации проекта развития вышеуказанной территории, а также освоить полученные в рамках указанного проекта средства. Узнав о том, что ФИО22 подписал акты о выполнении работ по указанным договорам, а вскоре покинул пост главы Чалганского сельсовета, он решил проверить качество и объем выполненных работ по ремонту кровли Дома культуры с. Чалганы, пригласив специалиста ГКУ «Строитель», которым был проведен визуальный осмотр, в ходе которого выявлено большое количество недостатков: какие - то работы были вообще не выполнены, какие - то выполнены частично, какие - то были выполнены более дешёвыми материалами, не соответствующими проектно-сметной документации. При проведении указанного осмотра присутствовал он, а также сотрудники ФСБ России и приглашенные лица (понятые). Ему даже визуально было понятно, что работы выполнены некачественно, с применением самых дешёвых материалов. В частности кровля была покрыта самым тонким железом, которое не соответствовало ПСД. Внутри чердачного помещения находился строительный мусор, битый шифер и т.д., который по договору должен был быть убран, во многих местах отсутствовал утеплитель, предусмотренный ПСД. Данные недостатки были выявлены им в ходе визуального осмотра, но чтобы увидеть вышеперечисленные недостатки не требуется какого - либо профильного строительного образования, а достаточно простого житейского опыта и визуального сравнения ПСД с фактическим наличием признаков выполненных работ и примененных при этом материалов.
В дальнейшем ему стало известно, что следственным отделом по Магдагачинскому району СУ СК России по Амурской области в отношении ФИО22 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 286 УК РФ. Полагает, что ФИО22 достоверно зная о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнил в полном объеме работы по демонтажу кровли, устройству обрешетки, устройству кровли, утеплению чердачного помещения Дома культуры <...>, предусмотренные договорами на выполнение подрядных работ № 1 от 07.06.2021, № 2 от 21.06.2021, № 3 от 08.07.2021, № 4 от 10.08.2021, №5 от 01.09.2021, вопреки требованиям Гражданского кодекса РФ, а также условиям по указанным договорам о порядке принятия результата выполненных работ, подписал с ИП ФИО1 официальные документы - акты о приемке выполненных работ № 1 (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат № 1 (КС-3) по заключенным ранее договорам на выполнение подрядных работ № 1 от 07.06.2021, № 2 от 21.06.2021, № 3 от 08.07.2021, № 4 от 10.08.2021, №5 от 01.09.2021 на общую сумму 1 501 877 руб., содержащие заведомо ложные сведения о выполнении в полном объеме ИП ФИО1, предусмотренных вышеуказанными договорами работ по демонтажу кровли, устройству обрешетки, устройству кровли, утеплению чердачного помещения Дома культуры <...>, фактически растратив указанные денежные средства, в связи с желанием быстрее и любым путем избавиться от бремени возложенных на него служебных задач по реализации проекта развития вышеуказанной территории, а также освоить полученные в рамках указанного проекта средства (т.3, л.д.47-50).
Показаниями свидетеля ФИО8, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что он проживает в <...>. В 2021 году, точное время не помнит, он трудился на пилораме, расположенной в с. Чалганы, у ФИО3 Совместно с ним на указанной пилораме трудился ФИО7, который умер в 2021 году. Строительного образования он не имеет.
В мае 2021 года его и ФИО7 попросили ФИО2 и ФИО3 снять шифер с дома культуры с. Чалганы Амурской области, сказали, что заплатят им «хорошую» сумму, точную сумму не назвали. Они приступили к выполнению работ, которые им сказали выполнять ФИО2 и ФИО3 Через некоторое время он и ФИО7 начали злоупотреблять спиртными напитками, и ФИО2 их отстранил от работ. Он и ФИО7 вернулись на пилораму к ФИО3 ФИО2 и ФИО3 просили их на пилораме пилить доски для ремонта крыши сельского дома культуры с. Чалганы. Доски с их слов, были нужны на замену старых досок. Пиломатериал с пилорамы увозил ФИО3 на автомобиле марки «Зил» к дому культуры.
К ремонту дома культуры он больше не приступал, как он видел, что там трудились другие работники, которых он не знает, по всей видимости, их наняли ФИО2 и ФИО3, чтобы закончить ремонт крыши. Работы по ремонту дома культуры организовывали ФИО2 и ФИО3. Проработав у ФИО3 около месяца, он уволился по собственной инициативе (т.3, л.д.58-60).
Показаниями свидетеля ФИО10, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что он проживает он в <адрес>. У него есть строительное образование. Он обучался в Белгородском технологическом институте строительных материалов, но полностью учебу не закончил. В <адрес> занимается строительством (строительством домов под ключ).
В летнее время 2021 года он находился в <адрес> у себя дома, когда к нему приехал ранее незнакомый ему мужчина, который представился ФИО2, как он позже узнал фамилия того - ФИО2. ФИО2 предложил ему поменять крышу Дома культуры <...>. Он согласился на данный заказ. Ему необходимо было посмотреть объем работ, поэтому через несколько дней он приехал в с. Чалганы для оценки объема работ. Совместно с ФИО2 он посмотрел крышу дома культуры, как ему показалось, уже 1/5 часть крыши была разобрана, а именно: снят шифер и закрыт железом. В ходе разговора ФИО2 сказал, что на указанной крыше необходимо снять шифер, заменить обрешётку частично, заново поставить слуховые окно. По поводу того, чтобы утеплять крышу и менять конструкцию крыши ФИО2 ему ничего не говорил. ФИО2 ему показал смету для выполнения указанных работ, а также смету по материалам, которые необходимы для строительства крыши. Он сказал ФИО2, что за выполнение работ возьмёт 250 000 рублей. ФИО2 согласился. ФИО2 ему также сказал, что принял заказ на указанные виды работ, при этом не называл где и как тот работает и действует ли тот от какой-либо организации. В этот же день в указанном месте он сказал ФИО2 о том, что приступит к указанному виду работ, только при внесении 50% суммы за указанные работы. ФИО2 согласился на его условия, а он уехал в <адрес> за необходимым ему инструментом и рабочими. Его рабочими являются: ФИО9, житель села <адрес> и ФИО19, житель села Тыгда. Указанным работникам он платил сумму равную по сумме заплаченной ему от заказа.
В этот же день они втроём поехали в <адрес>. Их снова встретил ФИО2, который передал ему аванс 100 000 рублей. ФИО2 передал ему ключи от Дома культуры с. Чалганы, в котором они проживали пять дней в неделю, а на выходные уезжали домой. Так они работали около трех недель. Строительные материалы привозил ФИО2. Также строительные материалы - доски, стропила, привозил ФИО3 ФИО2 и ФИО3 даже приезжали вместе, он думал, что те работают вместе. Где тот покупал строительные материалы, ему не известно.
Он и его работники выполнили следующие работы на крыше Дома культуры: демонтировали шифер, восстановили уклоны стропильной системы, заменили сгнившие элементы стропильной системы, заменили сгнившую обрешётку. Другие виды работ не делали. Кто менял остальные элементы конструкции, не знает, ФИО2 говорил о том, что остальное доделает сам.
Оставшуюся сумму денежных средств ФИО2 не заплатил, так как сказал, что акты приема-передач выполненных работ не подписаны, в виду каких-то дефектов.
Также на объект приходил глава Чалганского сельсовета ФИО22, который на крышу не поднимался, и ход работ не проверял. На все вопросы ФИО22 он говорил, чтобы тот общался по всем вопросам с ФИО2 Однако, он просил ФИО22 провести электричество для выполнения работ, и тот провел удлинённый провод, для того, чтобы у них было электричество, так же помогал с водой.
С ФИО2 он не заключал никакие договоры подряда на выполнение работ, поскольку в этом нет необходимости, и все договоренности были устными. ИП «ФИО1» ему не знаком, о нем он слышит впервые. После этого он неоднократно связывался с ФИО2, чтобы тот исправил дефекты, про которые тот сам и говорил и подписал акты выполненных работ, чтобы получить заработанные деньги. Однако, ФИО2 сказал, что акты не подписывают и денег не дают, а по данному факту проводится проверка правоохранительными органами (т.3, л.д.54-57).
Показаниями свидетеля ФИО19, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что он проживает в <адрес>. У него имеется среднее специальное образование - штукатур-маляр. Другого строительного образования не имеет. Летом 2021 года к нему обратился ФИО10, с просьбой помочь тому осуществить ремонт кровли дома культуры <...>. Он согласился. ФИО10 сказал, что им за работу должны заплатить около 250 тысяч рублей. В один из дней, точную дату не помнит, он поехал совместно с ФИО10 и ФИО9 в с. Чалганы Магдагачинского района. По приезду их встретил мужчина по имени ФИО2, с которым диалог вел ФИО10, с ФИО2 был еще мужчина. Перед началом работ, ФИО2 отдал денежные средства в сумме 100 000 рублей ФИО10, которые ФИО10 разделил на три равные части и часть передал ему (ФИО19), а другую часть ФИО9 Также ФИО2 передал ФИО10 ключи от Дома культуры с. Чалганы, где они проживали около трех недель, так как осуществляли там ремонт крыши дома культуры.
Строительные материалы для ремонта крыши дома культуры с. Чалганы привозил ФИО2 с каким-то мужчиной. Где те закупали строительные материалы ему не известно.
Далее, он с ФИО10 и ФИО9 на протяжении трех недель выполняли следующие работы на крыши Дома культуры: демонтировали шифер, восстановили уклоны стропильной системы, заменили сгнившие элементы стропильной системы, заменили сгнившую обрешетку, более ничего не делали. ФИО2 и мужчина, который с тем был, постоянно проверяли ход осуществления работ, никаких замечаний по поводу ремонта крыши дома культуры от них не поступало.
Оставшуюся сумму денежных средств ФИО2 им не заплатил, так как сказал ФИО10 о том, что акты приема-передач выполненных работ по ремонту крыши дома культуры не подписаны, в виду каких-то дефектов. С ФИО2 больше не виделся. Он никаких документов не подписывал, и с ним трудовые отношения никто не заключал. Работал на объекте по просьбе ФИО10 (т.3,л.д.51-53).
Показаниями свидетеля ФИО9, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что он проживает в пгт. <адрес>. Строительного образования не имеет. Летом 2021 года к нему обратился ФИО10, с просьбой помочь тому осуществить ремонт кровли дома культуры <...>. Он согласился. ФИО10 сказал, что им за работы должны заплатить около 250 тысяч рублей. В один из дней, точную дату не помнит, он поехал совместно с ФИО10, а также с ФИО19 в <адрес>. По приезду в с. Чалганы, их встретил мужчина по имени ФИО2, с которым диалог вел ФИО10 ФИО2 был еще мужчина. Перед началом работ ФИО2 отдал наличные денежные средства в сумме 100 000 рублей ФИО10, которые ФИО10 разделил на три равные части и часть передал ему, а другую часть ФИО19 Также ФИО2 передал ФИО10 ключи от Дома культуры с. Чалганы, где они проживали около трех недель, так как осуществляли там ремонт крыши дома культуры.
Строительные материалы для ремонта крыши дома культуры с. Чалганы привозил ФИО2 и мужчина с ним. Где те закупали строительные материалы, ему не известно. Далее, он с ФИО10 и ФИО19 на протяжении трех недель выполняли следующие работы на крыше Дома культуры: демонтировали шифер, восстановили уклоны стропильной системы, заменили сгнившие элементы стропильной системы, заменили сгнившую обрешётку. Более ничего не делали. ФИО2 и мужчина, который был с ФИО2, постоянно проверяли ход осуществления работ. Никаких замечаний по поводу ремонта крыши дома культуры от них не поступало.
Оставшуюся сумму денежных средств ФИО2 им не заплатил, так как сказал ФИО10, что акты приема-передач выполненных работ по ремонту крыши дома культуры не подписаны, в виду каких-то дефектов. С ФИО2 он больше не виделся.
Он никаких документов не подписывал, и с ним трудовые отношения никто не заключал. Работал он на объекте по просьбе ФИО10 (т.3, л.д.71-73).
Показаниями свидетеля ФИО17, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что с 2010 года он является индивидуальным предпринимателем. Одним из основных видов его предпринимательской деятельности является оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием. У него в собственности есть база (склад), на которой он осуществляет свою предпринимательскую деятельность, то есть осуществляет оптовую продажу строительных материалов. Его база (склад) расположена по адресу: <адрес>. Кроме того, в интернете, на доске объявлений «Авито» у него размещено объявление о продажи строительных материалов, где указан его абонентский номер.
В один из дней июля 2021 года, ему позвонил мужчина, который спросил, продает ли он профлист, какая у него цена, какие размеры имеет профлист. Маркировка его профлиста, который он тогда продавал, была следующая: С25, шириной 91 см, цвет темно-зеленый, высота волны 2,5см (25мм). Цена одного шестиметрового профлислиста составляла на тот период 3 480 рублей. Кроме того, в ходе телефонного разговора мужчина также спросил его, имеются ли у него в продаже конёк и ендова (внутренний конёк), на что он ответил, что имеется в наличии, при этом сказал ему цену: 1150 рублей за 1 шт. (конёк) и 1500 рублей за 1 шт. (ендовы). Когда он ответил мужчине, на все интересующие его вопросы, тот сказал, что его все устраивает и что тот готов приобрести профлист в количестве 114 шестиметровых листов, 10 коньков и 10 ендов. Общая сумма товаров составила 423 220 рублей. В ходе разговора они договорились о том, что он ему доставит указанные строительные материалы в <...>, где тот уже по факту доставки расплатиться наличными денежными средствами. Мужчина на его предложение согласился. В последующем он через знакомого, отправил указанные строительные материалы в с. Чалганы, где по приезду, мужчина, который их приобрел, расплатился наличными денежными средствами. Чуть позже, этот же мужчина позвонил ему и попросил его предоставить ему товарный чек, на приобретенные строительные материалы. Он выписал соответствующий товарный чек, на общую сумму 423 220 рублей, где поставил печать. В августе 2021 года ему вновь позвонил мужчина и сказал, что к нему приедет его знакомый, который заберет вышеуказанный товарный чек. Через несколько дней к нему приехал мужчина, которому он передал товарный чек на сумму 423 220 рублей. Мужчину, который ему звонил по сотовому телефону, он не знает, и лично с ним никогда не встречался.
В настоящее время при нем имеются копии документов, которые подтверждают, что он является индивидуальным предпринимателем, а именно: свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе, серия 28 № 280803535994; свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе, серия 28 № 001358866; лист записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06.12.2022; лист записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.06.2016; выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06.06.2016. В 2014 году он изменил фамилию с ФИО17 на ФИО17, поэтому в некоторых документах указана его старая фамилия. Все вышеперечисленные копии документов он прилагает к протоколу опроса.
Осмотрев предоставленный следователем товарный чек от 15.08.2021 года, согласно которого были приобретены строительные товары на общую сумму 423 220 рублей, может сказать, что данный товарный чек выписывал он. Именно этот чек, он передал мужчине в августе 2021 года (т.3, л.д.82-85).
Показаниями свидетеля ФИО21., данными ею в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что она с 2010 года состоит в должности главного специалиста бюджетного отдела финансового управления администрации Магдагачинского района Амурской области. В ее должностные обязанности помимо всего прочего входит составление документации по проектам бюджета администрации Чалганского сельсовета. Так, 23 декабря 2020 года был принят ранее составленный ею лично проект решения «О бюджете муниципального образования Чалганского сельсовета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», согласно которому бюджет администрации Чалганского сельсовета на 2021 год был заложен в размере 3 841 800 рублей. Данное решение было согласовано с действующим главой, на тот период времени, ФИО22
После чего, 3 марта 2021 года был принят ранее составленный ею лично проект решения о внесении изменений в решение «О бюджете муниципального образования Чалганского сельсовета на 2021 год» согласно которому, бюджет Чалганского сельсовета был изменен с 3 841 800 рублей на 3 911 090 рублей, на сумму остатка на начало 2021 года.
Кроме того, 28 декабря 2021 года был принят составленный ранее ею лично проект решения о внесении изменений в решение «О бюджете муниципального образования Чалганского сельсовета на 2021 год», согласно которому, бюджет Чалганского сельсовета был изменен с 3 911 090 рублей на 12 488 300 рублей. Лимиты были увеличены на основании уведомлений по расчету между бюджетами Министерства финансов Амурской области на сумму 1 500 000 рублей и министерства ЖКХ Амурской области на сумму 6 389 400 рублей.
В 2021 году в бюджет Чалганского сельсовета из бюджета области были перечислены денежные средства в размере 1 206 334 рублей по программе «Инициативное бюджетирование». Согласно данной программы 1 206 334 рубля должны были пойти на ремонт кровли сельского дома культуры с. Чалганы. Указанные денежные средства были перечислены из министерства финансов Амурской области напрямую в бюджет Чалганского сельсовета на основании заключенного между ними соглашения. Также, в 2021 году в бюджет муниципального образования Чалганского сельсовета из Министерства финансов Амурской области были перечислены денежные средства в размере 6 389 400 рублей. Это было связано с модернизацией жилищно-коммунального хозяйства.
Все проекты, которые она составляет, она предварительно согласовывает с главой муниципального образования Чалганского сельсовета, так как именно глава ей предоставляет информацию о бюджете. Первые два проекта она согласовывала со ФИО22, а последний - с ФИО14, так как ФИО22 в сентябре 2021 года сложил свои полномочия (т.3, л.д.99-102).
Показаниями свидетеля ФИО11, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что с 1992 он проживает в <адрес>. В декабре 2020 года, точную дату не помнит, между главой Чалганского сельсовета ФИО22, вместе с другими представителями администрации с. Чалганы и местными жителями села было проведено собрание, по поводу решения вопроса о выборе проекта по программе «Инициативное бюджетирование». В ходе данной встречи жителями села было принято решение о проведении ремонта крыши дома культуры с. Чалганы, так как она находилась в плохом состоянии. Данный ремонт крыши дома культуры должен был происходить по программе «Инициативное бюджетирование». Действующим главой ФИО22 был организован сбор соответствующих документов, после чего, администрации Чалганского сельсовета из бюджета Амурской области были выделены денежные средства, в какой сумме точно не помнит, но речь шла о 1 500000 рублей.
Вначале ФИО22 долгое время не мог найти подрядчика для выполнения работ по ремонту кровли крыши сельского дома культуры с. Чалганы, в связи с чем, для ремонта он привлек местных жителей села ФИО2 и ФИО3, которые к выполнению данных работ приступили летом 2021 года. За ходом работ по ремонту крыши сельского дома культуры следили почти все местные жители с. Чалганы, в том числе и он, потому что кроме дома культуры местным жителям села некуда сходить. В доме культуры постоянно проводились различного рода мероприятия, в том числе и праздничные, на которые приходило все село.
Когда летом 2021 года ФИО2 и ФИО3 стали проводить работы по ремонту крыши сельского дома культуры с. Чалганы, то с самого начала данных работ многие местные жители начали жаловаться на то, как они выполняются. Он сам лично не раз являлся свидетелем того, как недобросовестно выполнялись работы. У него нет строительного образования, но даже он при визуальном осмотре понимал, что работы ведутся некачественно.
В летний период времени 2021 года, когда выполнялись работы по ремонту кровли крыши сельского дома культуры, он видел, как к дому культуры приезжал ФИО22, который наблюдал, как ведутся работы. К тому подходили многие местные жители села, кто именно не помнит, и жаловались на выполнение работ по ремонту крыши сельского дома культуры, указывали тому на то, что не в полном объеме сделана обрешетка, по всему периметру кровли отсутствуют перила, деревянные свесы окрашены не масляной краской, а простой водоэмульсионной краской, торцы примыкания к самому зданию отсутствовали, деревянные свесы не были окрашены. Недостатков было много, о чем все указывали и говорили ФИО22
Летом 2021 года, он много раз видел, как ФИО22 подъезжал к дому культуры и следил за ходом работ по ремонту крыши. Он не понимает, как ФИО22 мог привлечь ФИО2 и ФИО3 к ремонту крыши, ведь те никогда не занимались стройкой.
Позже ему стало известно, что после того, как ФИО2 и ФИО3 закончили ремонт крыши сельского дома культуры, ФИО22 подписал акты приемки, однако, фактически работы по ремонту крыши на тот момент были выполнены не в полном объеме, а если и было что-либо выполнено, то некачественно. Это было видно абсолютно всем. Многие жители села, по сей день жалуются на ФИО22 за «такую» крышу (т.3, л.д. 78-81).
Показаниями специалиста ФИО18, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что в 2012 году он окончил Дальневосточный государственный аграрный университет. По окончанию университета решением государственной аттестационной комиссии ему был выдан диплом о высшем энергетическом образовании и присвоена квалификация - бакалавр техники и технологии, специальность электротехника, электромеханика электротехнологии. В настоящее время он работает в должности начальника отдела строительного контроля в ГКУ АО «Строитель», его стаж работы по специальности составляет 8 лет.
11.03.2022 сотрудником УФСБ России по Амурской области он был привлечен в качестве специалиста для проведения визуального осмотра с применением средств измерений - кровли крыши сельского дома культуры с. Чалганы, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе визуального осмотра им, как специалистом установлено следующее: физические объемы работ, предъявленные к приемке, не соответствовали фактическим. Часть заявленных работ вообще не была выполнена. В частности, замена обрешетки кровли была выполнена на 10 %; полностью не были выполнены ограждения кровли; не подтверждено проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций; профилированный лист не соответствовал требованиям контракта, меньшая высота волны и толщины; утепление и пароизоляция перекрытия выполнено из не соответствующего договору строительного материала и на меньшей площади; примыкания из наплавляемых материалов не выполнены; трапы не выполнялись; объемы работ по слуховым окнам меньше заявленных.
Как специалист, может с уверенностью сказать, что вышеперечисленные недостатки, обнаруженные в ходе визуального осмотра, может увидеть и простой человек, который не является специалистом в области строительства. Это связано с тем, что не соответствие объемов и материалов имеют ярко выраженный характер (т.3, л.д.106-108).
Показания представителя потерпевшей, свидетелей и специалиста о событиях, непосредственными очевидцами и участниками которых они являлись, суд находит достоверными, согласующимися между собой о юридически значимых для разрешения дела обстоятельствах, не противоречащими другим доказательствам по делу. Подвергать сомнению показания представителя потерпевшей, свидетелей и специалиста у суда оснований не имеется. Кроме этого суд считает, что оснований сообщать ложные сведения и оговаривать подсудимого у указанных лиц не имелось.
Помимо показаний представителя потерпевшей, свидетелей, специалиста вина подсудимого ФИО22 в совершении инкриминируемого ему деяния, при установленных судом обстоятельствах, подтверждается следующими, исследованными судом доказательствами, содержащимися в материалах уголовного дела:
Согласно материалам оперативно–розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 10.02.2023, в том числе протоколу, составленному по результатам его проведения, протоколу изъятия от 10.02.2012, постановлению заместителя начальника УФСБ России по Амурской области от 19.01.2023 о производстве оперативно-розыскного мероприятия - обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, а именно: обследование служебного нежилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи, ул. К. Маркса 19, постановлению о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд от 22.08.2028, - следует, что в кабинете главы администрации Магдагачинского района было произведено копирование и изъятие, полученных от ФИО4 следующих документов: 1. Договор № 1 на выполнение подрядных работ от 07.06.2021г.; 2. Локально сметный расчет на разборку покрытий кровли сельского Дома культуры с. Чалганы; 3. Акт о приемке выполненных работ №1 от 07.07.2021; 4. Счет-фактура №1 от 07.07.2021; 5.Платежное поручение № 223 от 20.07.2021; 6. Договор №2 на выполнение подрядных работ от 21.06.2021 г.; 7. Локально сметный расчет на устройство обрешетки кровли сельского Дома культуры с. Чалганы; 8. Акт о приемке выполненных работ №2 от 07.07.2021; 9. Счет-фактура №2 от 07.07.2021; 10. Платежное поручение №224 от 20.07.2021; 11. Договор №3 на выполнение подрядных работ от 08.07.2021 г.; 12. Локально сметный расчет на устройство кровли сельского Дома культуры с. Чалганы; 13. Счет-фактура №3 от 09.08.2021 (копия);14. Акт о приемке выполненных работ №3 от 09.08.2021; 15. Платежное поручение №262 от 11.08.2021; 16. Договор №4 на выполнение подрядных работ от 10.08.2021 г.; 17. Локально сметный расчет на утепление чердачного помещения площадью 109, 66 кв.м сельского Дома культуры с. Чалганы; 18. Акт о приемке выполненных работ №4 от 30.08.2021 (копия); 19. Счет-фактура №4 от 30.08.2021 (копия); 20. Платежное поручение №287 от 01.09.2021; 21. Договор №5 на выполнение подрядных работ от 21.09.2021 г.; 22. Локально сметный расчет на утепление чердачного помещения площадью 94,25 кв.м сельского Дома культуры с. Чалганы; 23. Договор № 6 на выполнение подрядных работ от 10.11.2021 г. (копия); 24. Локально сметный расчет на устройство слуховых окон, водосточной системы кровли сельского Дома культуры с. Чалганы; 25. Распоряжение № 5-к от 28.08.2020 г. о вступлении ФИО22 в должность главы муниципального образования Чалганского сельсовета (копия); 26.Постановление № 10/25 от 03.09.2021 г. о досрочном прекращении полномочий Главы администрации Чалганского сельсовета (копия); 27. Постановление №10/26 от 03.09.2021 г. о временном исполнении обязанностей Главы администрации Чалганского сельсовета (копия); 28. Заявка для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Амурской области на поддержку проектов развития территории Амурской области, основанных на местных инициативах; 29. Распоряжение №3-к от 03.11.2021 г. о вступлении ФИО14 в должность главы муниципального образования Чалганского сельсовета (копия); 30. Выписка из устава МО Чалганского сельсовета Магдагачинского района Амурской области (т.1, л.д.68-69,107-108, 109-113, 114-117).
Согласно материалам оперативно–розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 11.03.2023, в том числе протоколу, составленному по результатам его проведения, постановлению заместителя начальника УФСБ России по Амурской области от 19.01.2023 о производстве оперативно-розыскного мероприятия - обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, постановлению о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд от 22.08.2028, - следует, что начальником отдела строительного контроля ГКУ АО «Строитель» ФИО18, в ходе осмотра работ, выполненных ИП ФИО1, по ремонту кровли сельского дома культуры с. Чалганы, расположенного по адресу: <...> д 15, установлены несоответствия работ договорам выполнения подрядных работ по ремонту кровли дома культуры с. Чалганы, в том числе:
По договору № 1 на выполнение подрядных работ от 07.06.2021:
- разборка деревянных элементов конструкций крыш: обрешетки из досок и брусков с прозорами (100 м2 кровли) - физический объем не соответствует, фактически выполнено не более 10%;
-погрузочные работы при автомобильных перевозках мусора строительного с погрузкой экскаваторами емкостью ковша до 0,5 м (1 т груза) - физический объем не соответствует, не учтен объем фактически выполненной разборки обрешетки кровли;
- перевозка автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т работающих вне карьера, на расстоянии до 3 км 1 класс груза – физический объем не соответствует, не учтен объем фактически выполненной разборки обрешетки кровли.
Договор № 2 на выполнение подрядных работ от 21.06.2021:
- устройство обрешетки с прозорами из досок и брусков под кровлю из листовой стали (100 м ) - физический объем не соответствует, фактически более 90% обрешетки не заменено;
- огрунтовка металлических поверхностей за 1 раз грунтовкой ГФ-021(100 м2) - работы не производились;
- окраска металлических огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115(100 м2) - работы не производились;
- огнезащитное покрытие деревянных конструкций составом ОЗОН —007 при помощи аппарата аэрозольно-капельного распыления для обеспечения 2 группы огнезащитной эффективности по НПБ 251, антисептик-антиперен ОЗОН - 007 (100 м2 обрабатываемой поверхности) — визуальные признаки выполненных работ отсутствуют, выполнение работ не подтверждено, АОСР не предоставлен, протокол лабораторного исследования не предоставлен;
- ограждение кровель перилами (100 м ) - работы не производились;
- окраска по металлу за 2 раза кузбасским лаком ограждений (100 м2) -работы не производились;
-простая окраска масляными составами по дереву потолков (100 м2) - физический объем не соответствует.
Договор № 3 на выполнение подрядных работ от 08.07.2021:
-устройство кровли из металлочерепицы по готовым прогонам - примененный профилированный лист не соответствует договору, фактически применен лист с высотой волны 21 мм, толщина листа 0,3 мм;
- металлочерепица Монтеррей - примененный профилированный лист не соответствует договору, фактически применен лист с высотой волны 21 мм, толщина листа 0,3 мм;
-профилированный лист, оцинкованный окрашенный Н57-750-0,7 - примененный профилированный лист не соответствует договору, фактически применен лист с высотой волны 21 мм, толщина листа 0,3 мм;
- устройство примыканий кровель из направляемых материалов к стенам и парапетам высотой до 600 мм без фартуков — работы не производились.
Договор № 4 на выполнение подрядных работ от 10.08.2021:
- установка пароизоляционного слоя из пленки полиэтиленовой (без стекловолокнистых материалов) - физический объем не соответствует, фактически изоляция выполнена на площади 91,074 м2, материал не соответствует договору, согласование отсутствует;
- пленка полиэтиленовая толщиной 0,2-0,5 мм изоловая – физический объем не соответствует, фактически изоляция выполнена на площади 91,074 м2, материал не соответствует договору, согласование отсутствует;
-пленка пароизоляционная Ютафол (3х-слойная полиэтиленовая с армированным слоем из полиэтиленовых полос) - физический объем не соответствует, фактически изоляция выполнена на площади 91,074 м2, материал не соответствует договору, согласование отсутствует;
-утепление покрытий плитами из легких (ячеистых) бетонов или фибролита насухо, плита базалит ПТ-150 (1000*500*80) - работы не производились, физический объем не соответствует, фактически изоляция выполнена на площади 91,074 м2, количество слоев и их толщина не соответствует договору, материал не соответствует контракту, согласование отсутствует;
-мембрана паропроницаемая ветро-влагозащитная Строизол SD-130 - работы не производились (т.1, л.д. 68-69, 168-169,170-174).
Протоколом осмотра места происшествия от 15.01.2023 с фотоиллюстрациями, согласно которому осмотрено здание сельского дома культуры с. Чалганы, расположенное по адресу: <...>. Крыша дома культуры двускатная, покрытая шифером по всей площади. Основание крыши деревянное, с лицевой стороны частично выкрашено краской зеленого цвета. Подъем к кровле дома культуры с внутренней или внешней сторон без применения подъемных механизмов исключается (т.2, л.д.52-57).
Протоколом дополнительного осмотра места происшествия от 14.03.2023 с фотоиллюстрациями, согласно которому осмотрено здание сельского дома культуры с. Чалганы, расположенное по адресу: <...>. Крыша дома культуры двускатная, покрытая металлическими листами по всей площади. Основание крыши деревянное, с лицевой стороны частично выкрашено краской зеленого цвета. При помощи автовышки участники осмотра следуют через слуховое окно в чердачное помещение здания ДК, внутри которого имеется большое количество строительного мусора, битого шифера. Экспертом ФИО20 произведены замеры внутренних конструкций кровли, зафиксировано фактическое наличие/отсутствие и вид примененных при реконструкции кровли материалов (т.2, л.д. 58-80).
Протоколом осмотра места происшествия от 17.08.2023 с фотоиллюстрациями, согласно которым осмотрен кабинет № 218 финансового управления администрации Магдагачинского района, расположенного по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи, ул. К. Маркса, д. 19. В ходе осмотра зафиксирована обстановка. Участвующая в осмотре начальник финансового управления администрации Магдагачинского района ФИО23, пояснила, что рабочее место главного специалиста ФИО5 расположено в правом дальнем углу указанного кабинета, и именно за данным столом в 2021 году бывший глава Чалганского сельсовета ФИО22 подписывал акты приемки (т.2, л.д. 81-85).
Протоколом осмотра местности от 28.07.2023 с фотоиллюстрациями, согласно которому осмотрен участок местности, расположенный в окрестностях с. Чалганы, где была обнаружена пилорама Алтай ДПУ 500, которая была осмотрена и изъята у свидетеля ФИО3 Участвующий в осмотре ФИО3 пояснил, что именно на указанной пилораме он производил пиломатериал для ремонта крыши сельского дома культуры с Чалганы в 2021 году (т.3, л.д.168-173).
Протоколом выемки от 28.07.2023 с фотоиллюстрациями, согласно которому у свидетеля ФИО3 изъят и осмотрен грузовой бортовой автомобиль марки «ЗИЛ 131С», цвета хаки, 1973г.в., с государственным регистрационным знаком: <***> (т.3, л.д.157-162).
Протоколом выемки от 22.07.2023 с фотоиллюстрациями, согласно которому у свидетеля ФИО2 изъяты: товарные чеки, кассовые чеки, с предлагающейся квитанцией и заказом покупателя (т.3, л.д.131-135).
Протоколом выемки от 16.08.2023 с фотоиллюстрациями, согласно которому у свидетеля ФИО2 изъят товарный чек (т.3, л.д.139-142).
Протоколом осмотра документов от 13.01.2023, согласно которому осмотрены следующие документы:
1. копия договора № 1 на выполнение подрядных работ на четырех листах формата А4. Договор составлен: с. Чалганы 07.06.2021. Согласно договору Администрация Чалганского сельсовета, в лице главы администрации Чалганского сельсовета ФИО22, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Заказчик» с одной стороны, и Индивидуальный предприниматель ФИО1, именуемый в дальнейшем «Подрядчик», действующий на основании свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО24 № от 22.10.2018 г., с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем: Согласно п. 1.1 Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работу, указанную в п. 1.2. настоящего договора, и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Согласно п. 1.2. подрядчик обязуется выполнить работы по демонтажу кровли сельского Дома культуры с. Чалганы (далее - Работа) Согласно п.1.3. Работу подрядчик выполняет из своих материалов, на своем оборудовании и своими инструментами. Согласно п. 1.4. срок выполнения работ с 07.06.2021 года по 21.06.2021 года, включительно. Подрядчик имеет право выполнить работы досрочно. Согласно п. 1.5. Работа считается выполненной после подписания акта приема – сдачи Работы Заказчиком или его уполномоченным представителем, а также Подрядчиком. Согласно п. 3.1. Стоимость Работ по настоящему договору составляет 73 322-00 руб. (семьдесят три тысячи триста двадцать два) рубля 00 копеек), является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Согласно п. 3.3. Оплата по договору производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в договоре, после выполнения последним работ и подписания Сторонами акта приема - сдачи Работы, в течение 15 дней с даты представления Подрядчиком счета и счета – фактуры, при отсутствии у Заказчика претензий и замечаний по объему и качеству выполненных Работ.
2. копия локального сметного расчета. Расчет согласован ИП «ФИО1» и утвержден Главой администрации Чалганского сельсовета ФИО22 Локальный сметный расчет на работы на разборку покрытий кровли сельского Дома культуры с. Чалганы. Сметная стоимость строительных работ - 73,322 тыс. руб. Средства на оплату труда 35,622 тыс. руб. Сметная трудоемкость 146,4 чел. час.
3. копия акта № 1 от «07» июля 2021 г. О приемке выполненных работ (оказание услуг). Акт по демонтажу кровли сельского Дома культуры с. Чалганы, договор № 1 от 07.06.2021г. Указана сметная стоимость в соответствии с договором №1 о выполнении подрядных работ 73 322,00 тыс. руб. Дата составления 07.07.2021. В конце документа имеется графа «Исполнитель» - ИП «ФИО1», нанесен неразборчивый текст, а также имеется оттиск печати ИП «ФИО1», в графе «Заказчик» - имеется оттиск печати «Администрация Чалганского сельсовета», и нанесен текст ФИО22.
4. копия договора №2 на выполнение подрядных работ, договор составлен: с. Чалганы, 21.06.2021. Согласно договору Администрация Чалганского сельсовета, в лице главы администрации Чалганского сельсовета ФИО22, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Заказчик» с одной стороны, и Индивидуальный предприниматель ФИО1, именуемый в дальнейшем «Подрядчик», действующий на основании свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО24 318280100031400 от 22.10.2018 г., с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеиследуещем: Согласно п. 1.1 Подрядчик обязуется выполнить по задания Заказчика работу, указанную в п. 1.2. настоящего договора, и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Согласно п. 1.2. подрядчик обязуется выполнить работы по устройству обрешетки кровли сельского Дома культуры с. Чалганы (далее - Работа) Согласно 1.3. Работу подрядчик выполняет из своих материалов, на своем оборудовании и своими инструментами. Согласно п. 1.4. срок выполнения работ с 21.06.2021 года по 30.06.2021 года, включительно. Подрядчик имеет право выполнить работы досрочно. Согласно п. 1.5 Работа считается выполненной после подписания акта приема – сдачи Работы Заказчиком или его уполномоченным представителем, а также Подрядчиком. Согласно п. 3.1 Стоимость Работ по настоящему договору составляет 224 531-00 руб. (Двести двадцать четыре тысячи пятьсот тридцать один рубль 00 копеек), является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Согласно п. 3.3. Оплата по договору производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в договоре, после выполнения последним работ и подписания Сторонами акта приема - сдачи Работы, в течение 15 дней с даты представления Подрядчиком счета и счета – фактуры, при отсутствии у Заказчика претензий и замечаний по объему и качеству выполненных Работ.
5. копия локального сметного расчета. Расчет выполнен на пяти листах формата А4, согласован ИП «ФИО1» и утвержден Главой администрации Чалганского сельсовета ФИО22 Локальный сметный расчет на работы на устройство обрешетки кровли сельского Дома культуры с. Чалганы. Сметная стоимость строительных работ - 224,531 тыс. руб. Средства на оплату труда - 59,552 тыс. руб. Сметная трудоемкость - 224,56 чел. час.
6. копия акта №2 от «07» июля 2021 г. О приемке выполненных работ (оказание услуг). Акт по устройству обрешетки кровли сельского Дома культуры с. Чалганы, договор № 2 от 21.06.2021г. Указана сметная стоимость в соответствии с договором № 2 о выполнении подрядных работ: 224 531,00 тыс. руб. Дата составления 07.07.2021. В конце документа имеется графа «Исполнитель» - ИП «ФИО1», нанесен неразборчивый текст, а также имеется оттиск печати ИП «ФИО1», в графе «Заказчик» - имеется оттиск печати «Администрация Чалганского сельсовета», и нанесен текст ФИО22.
7. копия договора №3 на выполнение подрядных работ. Договор составлен: с. Чалганы, 08.07.2021. Согласно договору Администрация Чалганского сельсовета, в лице главы администрации Чалганского сельсовета ФИО22, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Заказчик» с одной стороны, и Индивидуальный предприниматель ФИО1, именуемый в дальнейшем «Подрядчик», действующий на основании свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО24 318280100031400 от 22.10.2018 г., с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеиследуещем: Согласно п. 1.1 Подрядчик обязуется выполнить по задания Заказчика работу, указанную в п. 1.2. настоящего договора, и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Согласно п. 1.2. подрядчик обязуется выполнить работы по устройству кровли сельского Дома культуры с. Чалганы (далее - Работа) Согласно п.1.3. Работу подрядчик выполняет из своих материалов, на своем оборудовании и своими инструментами. Согласно п. 1.4. срок выполнения работ с 08.07.2021 по 08.08.2021, включительно. Подрядчик имеет право выполнить работы досрочно. Согласно п. 1.5. Работа считается выполненной после подписания акта приема – сдачи Работы Заказчиком или его уполномоченным представителем, а также Подрядчиком. Согласно п. 3.1. Стоимость Работ по настоящему договору составляет: 571 647-00 руб. (Пятьсот семьдесят одна тысяча шестьсот сорок семь рублей 00 копеек), является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Согласно п. 3.3. Оплата по договору производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в договоре, после выполнения последним работ и подписания Сторонами акта приема - сдачи Работы, в течение 15 дней с даты представления Подрядчиком счета и счета – фактуры, при отсутствии у Заказчика претензий и замечаний по объему и качеству выполненных Работ.
8. копия локального сметного расчета, который согласован ИП «ФИО1» и утвержден Главой администрации Чалганского сельсовета ФИО22 Локальный сметный расчет на работы на устройство кровли сельского Дома культуры с. Чалганы. Сметная стоимость строительных работ: 571,647 тыс. руб. Средства на оплату труда: 67,289 тыс. руб. Сметная трудоемкость: 249,54 чел. час.
9. копия акта №3 от «09» августа 2021 г. О приемке выполненных работ (оказание услуг). Акт по устройству кровли сельского Дома культуры с. Чалганы по договору № 3 от 08.07.2021г. Указана сметная стоимость в соответствии с договором № 3 о выполнении подрядных работ - 571647,00 тыс. руб. Дата составления 09.08.2021. В конце документа имеется графа «Исполнитель» - ИП «ФИО1», нанесен неразборчивый текст, а также имеется оттиск печати ИП «ФИО1», в графе «Заказчик» - имеется оттиск печати «Администрация Чалганского сельсовета», и нанесен текст ФИО22.
10. копия договора №4 на выполнение подрядных работ. Договор составлен: с. Чалганы, 10.08.2021. Согласно договору Администрация Чалганского сельсовета, в лице главы администрации Чалганского сельсовета ФИО22, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Заказчик» с одной стороны, и Индивидуальный предприниматель ФИО1, именуемый в дальнейшем «Подрядчик», действующий на основании свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО24 № от 22.10.2018 г., с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеиследуещем: Согласно п. 1.1. Подрядчик обязуется выполнить по задания Заказчика работу, указанную в п. 1.2. настоящего договора, и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Согласно п. 1.2. подрядчик обязуется выполнить работы по утеплению чердачного помещения площадью: 109,66 м2 кровли сельского Дома культуры с. Чалганы (далее - Работа) Согласно 1.3. Работу подрядчик выполняет из своих материалов, на своем оборудовании и своими инструментами. Согласно п. 1.4. срок выполнения работ с 10.08.2021 по 29.08.2021, включительно. Подрядчик имеет право выполнить работы досрочно. Согласно п. 1.5. Работа считается выполненной после подписания акта приема – сдачи Работы Заказчиком или его уполномоченным представителем, а также Подрядчиком. Согласно п. 3.1. Стоимость Работ по настоящему договору составляет: 336 834-00 руб. (Триста тридцать шесть тысяч восемьсот тридцать четыре рубля 00 копеек), является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Согласно п. 3.3. Оплата по договору производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в договоре, после выполнения последним работ и подписания Сторонами акта приема - сдачи Работы, в течение 15 дней с даты представления Подрядчиком счета и счета – фактуры, при отсутствии у Заказчика претензий и замечаний по объему и качеству выполненных Работ.
11. копия локального сметного расчета, который согласован ИП «ФИО1» и утвержден Главой администрации Чалганского сельсовета ФИО22 Локальный сметный расчет на работы на утепление чердачного помещения площадью 109,66 м2 сельского Дома культуры с. Чалганы. Сметная стоимость строительных работ: 336,834 тыс. руб. Средства на оплату труда: 41, 286 тыс. руб. Сметная трудоемкость: 149,32 чел. час.
12. копия акта №4 от «30» августа 2021 г. О приемке выполненных работ (оказание услуг). Акт по утеплению чердачного помещения площадью 109,66 м2 кровли сельского Дома культуры с. Чалганы, договор №4 от 10.08.2021г. Указана сметная стоимость в соответствии с договором №4 о выполнении подрядных работ 336 834,00 тыс. руб. Дата составления - 30.08.2021. В конце документа имеется графа «Исполнитель» - ИП «ФИО1», нанесен неразборчивый текст, а также имеется оттиск печати ИП «ФИО1», в графе «Заказчик» - имеется оттиск печати «Администрация Чалганского сельсовета», и нанесен текст ФИО22.
13. сопроводительное письмо банка ВТБ от 09.03.2022 за №38028/422278, из содержания которого следует, что представлены выписки по счетам/банковским картам, открытым/выпущенным на имя ФИО1 за период с 01.01.2020 по 21.01.2022. Дата открытия счета/карты: № – 31.12.2013; № – 12.11.2015…..»
14. выписка по операциям на счете организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет), в отношении ФИО1, по счету 408178хххххххххх5287, за период: с 01.01.2020 по 25.01.2022. Дата открытия счета: 31.12.2020. Дата закрытия счета – (сведений нет). Указанная выписка не имеет сведений представляющих интерес.
15. выписка по операциям на счете организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет) в отношении ФИО1, по счету №, за период: с 01.01.2020 по 25.01.2022. Дата открытия счета: 12.11.2015. Дата закрытия счета – (сведений нет). Указанная выписка не имеет сведений представляющих интерес.
16. выписка по операциям на счете организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет) в отношении ФИО1 по счету 408178хххххххххх6073, за период: с 01.01.2020 по 25.01.2022. Дата открытия счета: 13.12.2017. Дата закрытия счета – (сведений нет). Выписка представлена в виде таблицы. В ходе осмотра установлено, что производились следующие банковские операции: На листе 44 – № п.п. 1294, Дата: 20.07.2021, перевод от ФИО1 в размере 100 000 рублей на номер счета получателя № ФИО2; №п.п. 1297, Дата: ДД.ММ.ГГГГ, перевод от ФИО1 Т.: за кофе, в размере 100 000 рублей на номер счета получателя: № ФИО2; на листе 45 - № п.п. 1309, Дата: ДД.ММ.ГГГГ, перевод от ФИО1 в размере 69 000 рублей на номер счета получателя: № ФИО2; на листе 47 - № п.п. 1371, Дата: ДД.ММ.ГГГГ, перевод от ФИО1 в размере 150 000 рублей на номер счета получателя: № ФИО2; на листе 48 - № п.п. 1377, Дата: ДД.ММ.ГГГГ, перевод от ФИО1 в размере 170 000 рублей на номер счета получателя: № ФИО2; № п.п. 1382, Дата: ДД.ММ.ГГГГ, перевод от ФИО1 в размере 85 000 рублей на номер счета получателя: № ФИО2; на листе 49 - № п.п. 1408, Дата: ДД.ММ.ГГГГ, перевод от ФИО1 в размере 80 000 рублей на номер счета получателя: № ФИО2; на листе 50 - № п.п. 1421, Дата: ДД.ММ.ГГГГ, перевод от ФИО1 в размере 17 000 рублей на номер счета получателя: № ФИО2; № п.п. 1436, Дата: ДД.ММ.ГГГГ, перевод от ФИО1 в размере 140 000 рублей на номер счета получателя: № ФИО2
17. сопроводительное письмо от 26.04.2022. исх. №5-31Q499UEI, из содержания которого следует: 18.12.2021 г. между «АО «Тинькофф Банк», далее – «Банк», и ФИО1 (далее – «Клиент») заключен договор кредитной карты №ххххххх019, в рамках которого на имя Клиента была выпущена персонифицированная кредитная карта № с кредитным лимитом. Заключенный договор не предусматривает открытие и ведение лицевого счета Клиента. 11.05.2021 г. между Банком и Клиентом заключен договор расчетной карты №№, в рамках которого на имя Клиента была выпущена персонифицированная расчетная карта №8946, и открыт лицевой счет №. 07.08.2020 г. между Банком и клиентом, заключен договор расчетного счета №№, в рамках которого был открыт расчетный счет №, далее – счет ИП. Информация о движении денежных средств по Клиенту за интересующий период времени направляется в приложении к данному письму;
18. движение денежных средств по клиенту: ФИО1;
19. выписка по расчетному счету за период с 01.01.2020 по 25.01.2022. Клиент: ИП ФИО1 Расчетный счет: №. В ходе осмотра выписки установлено, что имеется следующая информация о проведении банковских операций:
- на странице 20 - за №108 от 20.07.2021 на основании документа № 224 с расчетного счета финансового управления Магдагачинского района (Администрация Чалганского сельсовета) ФИО1 перечислены денежные средства в размере 224 531,00 рублей. Назначение платежа: Оплата работ по кап. Рем. Кровли сельского дома культуры, дог. №2 от 21.06.2021 г., сч-ф № 2 от 07.07.2021, акт вып. раб. № 2 от 07.07.2021 г., НДС не упл.;
- на странице 24 - за №130 от 11.08.2021 на основании документа №262 с расчетного счета финансового управления Магдагачинского района (Администрация Чалганского сельсовета) ФИО1 переведены денежные средства в размере 571 647,00 рублей. Назначение платежа: Оплата работ по кап. Рем. Кровли сельского дома культуры, дог. № 3 от 08.07.2021 г., сч-ф №3 от 09.08.2021, акт вып. раб. №3 от 09.08.2021 г., НДС не упл.;
- на странице 28 - за № 287 от 01.09.2021 на основании документа №287 с расчетного счета финансового управления Магдагачинского района (Администрация Чалганского сельсовета) ФИО1 переведены денежные средства в размере 336 834,00 рублей. Назначение платежа: Оплата работ по кап. Рем. Кровли сельского дома культуры, дог. № 4 от 10.08.2021 г., сч-ф № 4 от 30.08.2021, акт вып. раб. № 4 от 30.08.2021 г., НДС не упл. (т.3, л.д.118-125).
Указанные в протоколе осмотра сопроводительные письма, а также выписки по операциям на счетах организации, движение денежных средств по клиенту: ФИО1, выписка по расчетному счету за период с 01.01.2020 по 25.01.2022 приобщены к материалам уголовного дела и исследованы в судебном заседании (т.1, л.д.178-247, т.2 л.д. 1-47).
Протоколом осмотра документов от 16.08.2023 с фотоиллюстрациями, согласно которому осмотрены следующие документы: 1) Товарный чек ИП ФИО12; 2) Товарный чек ИП ФИО12; 3) Кассовый чек ИП ФИО12; 4) Кассовый чек ИП ФИО13; 5) кассовый чек (квитанция) ИП ФИО13; 6) Заказ покупателя ИП ФИО13 № от 13.08.2021; 7) Товарный чек ИП ФИО17; 8) Заявка на оплату расходов № от 19.07.2021; 9) Платежное поручение № от 20.07.2021, согласно которому из бюджета администрации Чалганского сельсовета на расчетный счет ИП «ФИО1» перечислены денежные средства в размере 224 531 рубль; 10) Заявка на оплату расходов № от 31.08.2021; 11) Платежное поручение № от 01.09.2021, согласно которому из бюджета администрации Чалганского сельсовета на расчетный счет ИП «ФИО1» перечислены денежные средства в размере 336 834 рубля; 12) Заявка на оплату расходов № от 19.07.2021; 13) Платежное поручение № от 20.07.2021, согласно которому из бюджета администрации Чалганского сельсовета на расчетный счет ИП «ФИО1» перечислены денежные средства в размере 73 322 рубля; 14) Заявка на оплату расходов № от 11.08.2021; 15) Платежное поручение № от 11.08.2021, согласно которому из бюджета администрации Чалганского сельсовета на расчетный счет ИП «ФИО1» перечислены денежные средства в размере 571 647 рублей (т.3, л.д.143-152).
Уставом муниципального образования Чалганского сельсовета Магдагачинского района Амурской области, согласно ст.ст. 5, 26, 27, 30, 32 которого к вопросам местного значения Чалганского сельсовета относятся утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; глава Чалганского сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета, наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; глава Чалганского сельсовета обладает следующими полномочиями: без доверенности действует от имени Чалганского сельсовета; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения; представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования; руководит местной администрацией на принципах единоначалия; руководит деятельностью администрации в соответствии с настоящим Уставом; назначает на должность и освобождает от должности служащих Администрации; принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим; принимает меры по обеспечению и защиты интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления; подписывает договоры и соглашения (т.4, л.д. 144-204).
Заключением эксперта №47 (строительно-техническая судебная экспертиза) от 19.05.2023, согласно выводам которой:
Определить объем и стоимость невыполненных работ по демонтажу кровли здания дома культуры с. Чалганы, расположенного по адресу: <...>, не представляется возможным в виду отсутствия возможности визуализировать данные работы.
Сведения об объемах невыполненных работ по устройству обрешетки дома культуры представлены в таблице № 1 приложения № 2 (согласно таблицы по договору подряда №2 от 21.06.2021: работы по устройству обрешетки с прозорами из досок и брусков под кровлю: из листовой стали, на 300 м? меньше объема работ, отраженного в локальном сметном расчете; работы по огрунтовке металлических поверхностей за один раз грунтовкой ГФ-021 не выполнялись; работы по окраске металлических огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115 не выполнялись; работы по огнезащитному покрытию деревянных конструкций составом «ОЗОН-007» при помощи аппарата аэрозольно-капельного распыления для обеспечения второй группы огнезащитной эффективности по НПБ 251 не выполнялись; работы по ограждению кровель перилами не выполнялись; работы по окраске по металлу за 2 раза кузбасским лаком ограждений не выполнялись; работы по простой окраске масляными составами по дереву потолков (свесов деревянных) не выполнялись). Стоимость невыполненных работ по устройству обрешетки, предусмотренных локальным сметным расчетом составляет 197 635 (сто девяносто семь тысяч шестьсот тридцать пять) рублей 00 копеек.
Сведения об объемах невыполненных работ по устройству кровли дома культуры представлены в таблице № 1 приложения № 2. (согласно таблицы по договору подряда №3 от 08.07.2021: материал, использованный при устройстве кровли из металлочерепицы по готовым прогонам: средней сложности, не соответствует указанному в локальном сметном расчете; материалы – профили с трапециевидными гофрами из оцинкованного проката (477,635*8,7*0,001*1,15), не соответствует указанному в локальном сметном расчете; работы по устройству примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой: до 600 мм без фартуков не выполнены). Стоимость невыполненных работ по устройству кровли, предусмотренных локальным сметным расчетом, составляет 201 183 (двести одна тысяча сто восемьдесят три) рубля 00 копеек. При устройстве покрытия кровли общей площадью 477 м2 применен профлист С25, общим весом 2,307 т, вместо профлиста Н57-750-0,7 общим весом 4,77 т., предусмотренного п. №3 представленного локального сметного расчета на сумму 571 647 рублей. Стоимость профлиста С25 несоответствующего условиям договора, уложенного на поверхность кровли, составляет 169 369 рублей (расчет в таблице №4 приложения №3).
Сведения об объемах невыполненных работ по утеплению чердачного помещения дома культуры представлены в таблице № 1 приложения № 2. (согласно таблицы по договору подряда №4 от 10.08.2021: работы в т.ч. по установке пароизоляционного слоя из плёнки полиэтиленовой (без стекловолокнистых материалов) на 13 м?, меньше объема работ, предусмотренных локальным сметным расчетом; работы по утеплению покрытий плитами из лёгких (ячеистых) бетонов или фибролита насухо на 13 м? меньше объема работ, предусмотренных локальным сметным расчетом; работы по утеплению покрытий плитами из лёгких (ячеистых) бетонов или фибролита на 109 м2 насухо не производились; работы по установке пароизоляционного слоя из плёнки полиэтиленовой (без стекловолокнистых материалов) не производились). Стоимость невыполненных работ по утеплению чердачного помещения, предусмотренных локальным сметным расчетом составляет 274 184 (двести семьдесят четыре сто восемьдесят четыре) рубля 00 копеек (т.3, л.д.191-242)
Показаниями эксперта ФИО20, данными им в ходе предварительного расследования, исследованными в порядке ст. 281 УПК РФ, из содержания которых следует, что им проводилась строительно-техническая судебная экспертиза по уголовному делу №.
В локальном сметном расчёте на устройство кровли сельского Дома культуры с. Чалганы на сумму 571 647 руб. не указана конкретная марка профлиста. Вместо этого в пункте № 3 на странице № 2 указана формула расчёта веса профиля с трапециевидными гофрами из оцинкованной стали: 477,635*8,7*0,001*1,15, где 477,635 - площадь поверхности кровли, 8,7 - вес профлиста на 1 м2 в килограммах, 0,001 - перевод веса профлиста из килограммов в тонны, 1,15 - коэффициент перехлёста профлиста (15% листов профлиста будут перехлёстываться между собой). Значению 8,7 кг/м2 соответствует оцинкованный профлист марки Н57-750-0,7.
В локальном сметном расчёте на устройство кровли сельского Дома культуры с. Чалганы на сумму 571 647 руб. в пункте № 3 «Профили с трапециевидными гофрами из оцинкованного проката» в графе № 7 указана стоимость 289 266 рублей. С учётом зонального коэффициента и НДС, согласно локальному сметному расчёту на устройство кровли сельского Дома культуры с. Чалганы на сумму 571 647 руб., стоимость профлиста, который должны был быть уложен, равна: 289266*1,01*1,2=350830 руб.
Стоимость невыполненных работ по устройству кровли, предусмотренных локальным сметным расчётом составляет 201 183 (двести одна тысяча сто восемьдесят три) рубля 00 копеек, стоимость фактически уложенного профлиста С25, несоответствующего условиям договора, составляет 169 369 рублей. Таким образом, общая стоимость невыполненных работ с учётом стоимости профлиста, несоответствующего условиям договора: 201183+169369 = 370552 рублей (т.3, л.д.244-246).
Заключением эксперта №328б-2023 (бухгалтерская судебная экспертиза) от 10.07.2023, из выводов которой следует:
1. Согласно представленным документам, Администрацией Чалганского сельсовета по договору на выполнение подрядных работ № 1 от 07.06.2021, заключенному с ИП «ФИО1», по демонтажу кровли здания дома культуры с. Чалганы, расположенного по адресу: <...> произведена оплата в сумме 73 322,00 рублей.
2. Согласно представленным документам, Администрацией Чалганского сельсовета по договору на выполнение подрядных работ № 2 от 21.06.2021, заключенному с ИП «ФИО1», по устройству обрешетки кровли дома культуры с. Чалганы, расположенного по адресу: <...> произведена оплата в сумме 224 531,00 рублей.
3. Согласно представленным документам, Администрацией Чалганского сельсовета по договору на выполнение подрядных работ №3 от 09.08.2021, заключенному с ИП «ФИО1», по устройству кровли дома культуры с. Чалганы, расположенного по адресу: <...> произведена оплата в сумме 571 647,00 рублей.
4. Согласно представленным документам, Администрацией Чалганского сельсовета по договору на выполнение подрядных работ №4 от 10.08.2021, заключенному с ИП «ФИО1», по утеплению чердачного помещения дома культуры с. Чалганы, расположенного по адресу: <...> произведена оплата в сумме 336 834,00 рублей (т.4, л.д.10-19)
Доказательств со стороны защиты подлежащих исследованию в судебном заседании не представлено.
Нарушений уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации при проведении следственных действий не обнаружено, представленные доказательства, никем не оспариваются и не подвергаются сомнению и критике. Относиться критически к исследованным в судебном заседании доказательствам оснований не имеется, поскольку все исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, являются допустимыми, противоречий не содержат. Дело расследовано всесторонне, полно и объективно, все необходимые следственные действия выполнены.
Сведения о фальсификации протоколов следственных и процессуальных действий, материалы уголовного дела не содержат, судом таких данных не установлено. Оснований не доверять выводам проведённым по делу судебным экспертизам и протоколам следственных действий у суда не имеется.
Оценивая изложенные заключения экспертиз, а также показания эксперта ФИО20 суд принимает их как допустимые и достоверные доказательства, поскольку они получены в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законом, даны компетентными лицами, на основе специальных научных познаний и опыта работы в соответствующей области, и не противоречат обстоятельствам дела и иным доказательствам, объективно подтверждают изложенные выше показания представителя потерпевшей, свидетелей, специалиста, а также показания подсудимого. Таким образом, выводы проведенных по делу экспертиз, показания эксперта ФИО20 в полной мере согласуются с показаниями допрошенных по делу лиц, обстоятельствами совершенного подсудимым ФИО22 преступления.
Показания представителя потерпевшего ФИО14, свидетелей: ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО15, ФИО16, ФИО25, ФИО17, ФИО10, ФИО9, ФИО19, ФИО8, ФИО11, специалиста ФИО18 об обстоятельствах непосредственными участниками или очевидцами которых они являлись, стороны не оспаривают и возражений на них не приводят. Также указанные показания подтверждаются другими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, анализ которых был подробно приведен выше. Суд убежден, что существенных противоречий в представленных суду доказательствах о юридически значимых для разрешения дела обстоятельствах, в том числе в показаниях указанных представителя потерпевшего, свидетелей и специалиста не установлено, имеющиеся причины противоречий выяснены и не порочат доказательственного значения показаний допрошенных по делу лиц, и исследованных доказательств.
Суд признает исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, анализ которых подробно приведен выше, допустимыми и оценивает их как достоверные, исходя из того, что они как в части описания деяния, так и формы вины подсудимого противоречий не содержат, показания представителя потерпевшего, свидетелей, специалиста согласуются между собой и остальными доказательствами по делу. Оснований подвергать сомнению полноту, достоверность и объективность исследованных доказательств у суда не имеется.
Оценивая показания подсудимого ФИО22, данные им при производстве предварительного расследования и оглашенные в ходе судебного заседания, суд приходит к следующим выводам. Показания, данные подсудимым ФИО22 в ходе предварительного расследования в качестве обвиняемого 20.06.2023, 16.08.2023, 23.08.2023 (т.2, л.д. 169-172, 181-185, 201-205) были получены с участием защитника. Подсудимому в ходе предварительного расследования перед началом следственных действий разъяснялись его процессуальные права и то, что эти показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае последующего отказа от этих показаний, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют подписи участвующих лиц. После производства допроса, с содержанием своих показаний, зафиксированных в протоколах, он ознакомился путем личного прочтения. Каких-либо замечаний, дополнений от подсудимого и защитника по поводу допросов не поступило, о чем свидетельствуют их подписи, сделанные собственноручно. Таким образом, нарушений уголовно-процессуального законодательства при проведении указанных следственных действий с участием ФИО22 в ходе предварительного расследования, судом, исследовавшим протоколы данных следственных действий, не выявлено. Показания подсудимого ФИО22 как в части описания совершенного деяния, так и в части описания направленности умысла, противоречий не содержат и полностью согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что показания подсудимого ФИО22, данные им в ходе предварительного расследования во время допросов в качестве обвиняемого 20.06.2023, 16.08.2023, 23.08.2023 являются допустимыми и достоверными (за исключением показаний ФИО22, данных в качестве обвиняемого 20.06.2023, в указанной ниже части) доказательствами и наряду с другими исследованными и приведёнными в приговоре доказательствами, подтверждают вину подсудимого в совершённом преступлении.
Давая оценку показаниям подсудимого ФИО22, данным в качестве обвиняемого 20.06.2023, с точки зрения достоверности, в той части согласно которым: «на момент подписания актов выполненных работ, он не понимал, что работы фактически были не выполнены, исключительно визуально оценивал их выполнение», суд приходит к следующему. Показания подсудимого в указанной части являются недостоверными, поскольку своего объективного подтверждения не нашли, опровергаются другими исследованными доказательствами, в том числе и показаниями самого подсудимого ФИО22, данными в ходе предварительного расследования в качестве обвиняемого 16.08.2023, 23.08.2023, в присутствии защитника, анализ которых подробно приведен выше и согласно которым: «когда он подписывал акты приемки он достоверно знал и понимал, что работы по ремонту крыши сельского дома культуры с. Чалганы выполнены не в полном объеме и не качественно...Он не раз видел, как безответственно велись работы по ремонту кровли крыши сельского дома культуры с. Чалганы. Он достоверно знал, что при ремонте кровли крыши дома культуры использовался строительный материал, не тот, который указан в смете, а более дешевый. Кроме того, он также знал, что не в полном объеме сделана обрешетка. Помимо этого, по всему периметру кровли крыши отсутствовали перила, деревянные свесы были окрашены не масленой краской, а простой водоэмульсионной краской. Недостатков было много, о чем ему не раз указывали и говорили местные жители с. Чалганы». При указанных обстоятельствах суд критически относится к показаниям подсудимого ФИО22, данным в качестве обвиняемого 20.06.2023 в вышеуказанной части, и не принимает их во внимание, признает способом защиты.
Оценивая показания подсудимого ФИО22 данные в судебном заседании, с точки зрения достоверности, в той части согласно которым: «он полагал, что работа, проводимая сотрудниками из <адрес>: ФИО19 и ФИО10, проводилась в полном объеме, надлежащим образом и качественно. В связи с чем, подписывал акты. О том, что работы ФИО19 и ФИО10 проводились некачественно, узнал позже, только после того, как был ознакомлен с результатами экспертизы... он не знал, что работы выполняли не из того материала, которые были указаны в смете. То, что железо не той толщины, узнал впоследствии, после проведения экспертизы…» - суд признает недостоверными и относится к указанным показаниям критически, как не подтвержденным иными исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Показания подсудимого ФИО22 в указанной части суд признает противоречащими исследованным в судебном заседании доказательствам, в том числе и показаниям и самого подсудимого ФИО22, данными в ходе предварительного расследования в качестве обвиняемого 16.08.2023, 23.08.2023, в присутствии защитника, анализ и оценка которых подробно приведена судом выше. Суд считает, что показания подсудимым ФИО22 в указанной части даны им с целью ухода от установленной законом ответственности за совершенное преступление (сглаживании (смягчении) тяжести содеянного путем изменении квалификации на более мягкую статью УК РФ (халатность).
Представленные в качестве доказательств результаты ОРД были получены с соблюдением требований Федерального Закона от 12.08.1995г. №144-ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности». ОРМ проводилось на основании постановления уполномоченного лица, в сроки и с целями указанными в нем. Результаты ОРД были переданы для производства расследования в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке предоставления результатов оперативно – розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд», утвержденной совместным приказом от 27.09.2013г. Фактов того, что результаты оперативно-розыскной деятельности не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам Уголовно-процессуальным Кодексом РФ судом не установлено. Представленные и нашедшие свое отражение в приговоре суда документы (результаты ОРД) приобщены к материалам дела в качестве доказательств (т.3, л.д. 115-117). На основании изложенного результаты ОРД является допустимым доказательством, поскольку получены в соответствии с нормами Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и требованиями уголовно-процессуального законодательства.
На основании изложенного, оценив в совокупности все доказательства, представленные сторонами и исследованные в судебном заседании, суд считает, что вина подсудимого ФИО22 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК Российской Федерации – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов общества, при обстоятельствах, изложенных в описательно-мотивировочной части приговора, установлена и доказана, подтверждается достаточными, допустимыми и достоверными доказательствами, согласующимися между собой взаимно и не противоречащими друг другу, при получении которых не было допущено нарушений уголовно-процессуального законодательства.
К такому выводу суд пришел исходя из анализа, как показаний самого подсудимого ФИО22, данных в ходе предварительного расследования, так и в суде, так и других доказательств по делу, анализ которых был подробно приведен выше.
В силу закона предметом преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ, является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля и т.п. Под внесением в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание указанных документов, необходимо понимать отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов как в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.), так и путем изготовления нового документа, в том числе с использованием бланка соответствующего документа (п. 35 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях).
Поскольку акты о приемки выполненных работ, содержащие, в том числе и заведомо ложные (не соответствующие действительности) сведения (факты) о выполнении предусмотренных соответствующим локально сметным расчетом видов работ, которые нашли свое подробно отражение при изложении обстоятельств совершенного преступления, установленных судом, были заверены (подписаны) и переданы для осуществления оплаты подсудимым ФИО22 явились основанием для оплаты, то есть неправомерного перечисления из бюджета Чалганского сельсовета на расчетный счёт ИП «ФИО1» денежных средств за фактически не выполненные виды работ, суд приходит к выводу, что факт внесения подсудимым ФИО22, который в силу занимаемой должности и примечания 1 к ст. 285 УПК РФ, являлся должностным лицом, в официальные документы (акты о приемки выполненных работ) заведомо ложных сведений, нашел свое полное подтверждение.
При этом, давая юридическую оценку действиям подсудимого, суд исходит из следующего. Обстоятельства содеянного свидетельствуют о том, что подсудимый, подписывая официальные документы, содержащие заведомо ложные, (несоответствующие действительности) сведения о выполнении ИП «ФИО1» в полном объеме в установленные сроки и с надлежащим качеством работ по устройству обрешетки, устройству кровли, утеплению чердачного помещения Дома культуры с. Чалганы, по адресу: <...>, не мог не понимать, что указанное неизбежно повлечет за собой существенные нарушения прав и законных интересов организации (муниципального образования Чалганского сельсовета) в виде причинения бюджету указанного муниципального образования имущественного ущерба в крупном размере, лишения возможности реализовать в полном объеме права заказчика, предусмотренные договорами о выполнении подрядных работ в части назначения подрядчику разумного срока для устранения недостатков, отказа от договора, поручения на исправление работ другому лицу за счёт подрядчика и требования к подрядчику о возмещении убытков, если во время выполнения работ станет очевидно, что она не будет выполнена надлежащим образом, а также охраняемых законом интересов общества, а именно населения <...> в виде дискредитации деятельности Чалганского сельсовета и подрыве его авторитета как представительного органа местного самоуправления среди жителей с. Чалганы, проголосовавших за реализацию проекта развития территории «Ремонт сельского Дома культуры с. Чалганы» и отсутствии у них доступа к благоприятной культурно-досуговой деятельности на базе Дома культуры с. Чалганы в виду некачественно произведенного ремонта указанного здания, а соответственно свидетельствует о том, что подсудимый осознавал общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления вышеуказанных общественно опасных последствий и желал их наступления, то есть действовал с прямым умыслом.
Мотивом совершения ФИО22 преступления явилась иная личная заинтересованности, обусловленная стремлением быстрее и любым путем избавиться от бремени возложенных на него служебных задач по реализации проекта развития вышеуказанной территории, освоить полученные в рамках указанного проекта средства, а также избежать негативных последствий по должности в виде не предоставления в будущем Чалганскому сельсовету субсидий из областного бюджета за несвоевременное освоение бюджетных средств и утраты авторитета среди жителей с. Чалганы, проголосовавших за реализацию проекта развития территории «Ремонт сельского Дома культуры с. Чалганы.
Указанные выводы суда подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, анализ которых подробно приведен выше, в том числе и показаниями подсудимого ФИО22, данными им в ходе предварительного расследования из которых в том числе следует, что «акты приемки подписывал, в связи с тем, что боялся, что денежные средства, выделенные на ремонт кровли крыши сельского дома культуры с. Чалганы, будут своевременно не реализованы, в связи с чем, деньги бы ушли обратно в бюджет области, так как именно область выделяла им денежные средства. Он боялся, что местные жители с. Чалганы узнают, о том, что он не успел своевременно освоить денежные средства, выделенные на ремонт кровли крыши дома культуры с. Чалганы, начнут возмущаться по этому поводу и усомнятся в его компетенции, как главы сельского поселения. Поэтому и подписал акты приемки. Однако, достоверно понимал, что работы по ремонту кровли крыши выполнены, как он уже неоднократно говорил, не в полном объеме и не качественно…Он знал, что он как заказчик работ, согласно договорам на выполнение работ мог отказаться от исполнения договоров в любое время до сдачи ему результатов работы, уплатить подрядчику часть установленной цены, пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договоров. Он мог также назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от тех договоров либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков, если во время работ станет очевидно, что работы не будут выполнены надлежащем образом. Но он этого не сделал, хотя мог…» (т.2, л.д.169-172, 181-185, 201-205).
Суд приходит к выводу, что квалифицирующий признак в виде наступления существенного нарушения прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества, нашел свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства. Поскольку на основе совокупности исследованных доказательств судом с достоверностью установлено, что незаконными действиями ФИО22 были существенно нарушены права и законные интересы организации – муниципального образования Чалганского сельсовета в виде причинения бюджету указанного муниципального образования имущественного ущерба в крупном размере на общую сумму 962 268 руб., лишения возможности реализовать в полном объеме права заказчика, предусмотренные указанными договорами о выполнении подрядных работ в части назначения подрядчику разумного срока для устранения недостатков, отказа от договора, поручения на исправление работ другому лицу за счёт подрядчика и требования к подрядчику о возмещении убытков, если во время выполнения работ станет очевидно, что она не будет выполнена надлежащим образом, а также охраняемые законом интересы общества, а именно населения <...> в виде дискредитации деятельности Чалганского сельсовета и подрыве его авторитета как представительного органа местного самоуправления среди жителей с. Чалганы, проголосовавших за реализацию проекта развития территории «Ремонт сельского Дома культуры с. Чалганы», а также отсутствии у них доступа к благоприятной культурно-досуговой деятельности на базе Дома культуры с. Чалганы в виду некачественно произведенного ремонта указанного здания.
При этом, к доводам стороны защиты о наличии в действиях подсудимого ФИО22 иного более мягкого состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, суд относится критически и не принимает во внимание по следующим основаниям. Судом на основе совокупности исследованных доказательств, с достоверностью установлено, что подсудимый, подписывая акты о приемки выполненных работ, содержащие заведомо ложные, несоответствующие действительности сведения, действовал именно с умышленной формой вины, о чем подробно указано выше. Таким образом, деяние подсудимого не может быть квалифицировано как халатность, субъективная сторона которой характеризуется неосторожной формой вины.
Согласно предъявленному органом предварительного расследования ФИО22 обвинению преступление им совершено в период с 07 июня по 30 сентября 2021 года. Вместе с тем на основе совокупности исследованных доказательств судом с достоверностью установлено, что периодом совершения подсудимым преступления является временной промежуток: с 07.07.2021 по 01.09.2021. Указанные выводы суда подтверждаются и тем, что акт о приемки выполненных работ №2, содержащий заведомо ложные сведения был составлен лишь 07 июля 2021 года и не мог быть подписан ФИО22 ранее даты его изготовления. А на основании акта о приемки выполненных работ №4 от 30.08.2021, содержащего заведомо ложные сведения, 01.09.2021 платежным поручением №287 с расчетного счета администрации Чалганского сельсовета на расчетный счет ИП «ФИО1» уже были перечислены денежные средства. При этом, судом также принимается во внимание и тот факт, что ФИО22 исполнял обязанности главы Чалганского сельсовета по 03.09.2021, что подтверждается в том числе как показаниями самого подсудимого ФИО22, данными в суде, показаниями свидетеля ФИО6, анализ которых подробно приведен выше, так и материалами ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 10.02.2023, согласно которым в кабинете главы администрации Магдагачинского района было произведено копирование и изъятие, полученных от ФИО4. в том числе и: постановления № 10/25 от 03.09.2021 г. о досрочном прекращении полномочий Главы администрации Чалганского сельсовета (копия); постановления №10/26 от 03.09.2021 г. о временном исполнении обязанностей Главы администрации Чалганского сельсовета (копия). На основании изложенного суд приходит к выводу, что период совершения ФИО22 преступления должен быть уточнен и указан в соответствии с выводами суда.
Кроме того, суд считает необходимым уточнить место совершения ФИО22 преступления и правильным считать: пгт. Магдагачи, ул. Карла Маркса, д.19, поскольку из совокупности исследованных доказательств следует, что именно по этому адресу располагается кабинет финансового управления администрации Магдагачинского района. При этом, указание органом предварительного расследования данного адреса, как: пгт. Магдагачи, ул. Карла Маркса, д 23, суд признает технической ошибкой.
На основании изложенного, суд деяние ФИО22 квалифицирует по ч.2 ст. 292 УК Российской Федерации, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов общества.
ФИО22 на учете у врача-психиатра не состоит (т.5, л.д.7), его поведение в ходе судебного заседания и предварительного расследования не вызывает у суда сомнений в его психическом здоровье, в связи с чем, с учетом изложенного и материалов дела, касающихся личности подсудимого, а также обстоятельств совершения им преступления, суд признает, что ФИО22 является вменяемым лицом в отношении инкриминируемого ему преступления и подлежит уголовной ответственности за свои действия.
Согласно ч. 3 ст. 60 УК Российской Федерации, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Совершенное подсудимым ФИО22 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК Российской Федерации, относится к категории преступлений средней тяжести.
Обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому ФИО22, предусмотренных ч.1 ст. 61 УК РФ, суд не усматривает.
При этом, согласно ч.2 ст. 61 УК Российской Федерации, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, суд признает полное признание подсудимым своей вины на стадии предварительного расследования и частичное признание вины на стадии судебного разбирательства по делу, чистосердечное раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО22, предусмотренных ст. 63 УК Российской Федерации, судом не установлено.
Исследовав сведения, характеризующие личность подсудимого ФИО22 суд установил следующее.
ФИО22 ранее не судим (т.5 л.д.19,20), имеет постоянное место жительства и регистрацию на территории <адрес> (т.5, л.д.2), на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит (т.5, л.д.7,8), состоит в зарегистрированном браке (т.5, л.д.3), трудоустроен (т.5 л.д.126), пенсионер МО РФ.
Согласно справке-характеристике, предоставленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Белогорский» от 05.12.2022 следует, что за время проживания в <адрес>, ФИО22 зарекомендовал себя удовлетворительно: в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб на поведение в быту от соседей и совместно проживающих лиц, не поступало; в нарушении общественного порядка не замечен. В 2022 году к административной ответственности не привлекался (т.5, л.д.10).
Согласно характеристике, предоставленной заведующей МАДОУ ДС №9 следует, что ФИО22 работает в указанном дошкольном учреждении с 2021 года. За год работы ФИО22 зарекомендовал себя как ответственный, инициативный, исполнительный, дисциплинированный, целеустремленный работник. Внимательно относится к критическим замечаниям в свой адрес, принимает их к сведению и делает конструктивные выводы. В коллективе ФИО22 пользуется заслуженным авторитетом и уважением со стороны коллег. За год работы у него не было строгих замечаний со стороны администрации МАДОУ. (т.5, л.д.10).
Таким образом, с учетом всех данных, характеризующих личность подсудимого ФИО22 суд считает, что в целом он характеризуется с положительной стороны.
При назначении подсудимому ФИО22 наказания суд, в соответствии с ч.3 ст. 60 УК Российской Федерации, учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, которое согласно ч.3 ст. 15 УК Российской Федерации, по своей категории относится к преступлениям средней тяжести, личность виновного, в том числе наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначаемого наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Исходя из совокупности изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что наказание ФИО22 за совершенное им преступление должно быть назначено в виде штрафа. При определении размера штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение осужденного и членов ее семьи, а также возможность получения ФИО22 заработной платы или иного дохода (ч.3 ст. 46 УК РФ).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд также считает необходимым назначить осужденному штраф с рассрочкой на 10 (десять) месяцев, с выплатой ежемесячно равными частями, в соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ.
В силу ч.3 ст. 47 УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Санкция ч.2 ст. 292 УК РФ при назначении основного наказания в виде штрафа не предусматривает назначение какого-либо иного вида наказания в качестве дополнительного.
При указанных обстоятельствах, решая вопрос в соответствии с ч.3 ст. 47 УК РФ, суд, также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося по своей категории согласно ч.3 ст. 15 УК РФ к преступлениям средней тяжести, повлекшего существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов общества, совершенное в период нахождения на выборной должности высшим должностным лицом муниципального образования, а также личность виновного, - приходит к выводу о невозможности сохранения за подсудимым права занимать должности связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно - хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления и считает необходимым назначить, в силу положений вышеуказанной статьи, ФИО22 дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности, а именно занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно - хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления, на определенный срок.
Данные виды наказания (в виде штрафа и запрета занимать определенные должности) будут отвечать целям обеспечению достижения целей наказания, восстановлению социальной справедливости, исправлению подсудимого, а также предупреждению совершения им новых преступлений.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и позволяющих применить ст. 64 УК Российской Федерации, а также обстоятельств, позволяющих на основании ч.6 ст. 15 УК Российской Федерации изменить категорию совершенного ФИО22 преступления, на менее тяжкую, не имеется.
Разрешая вопрос о возможности изменения категории совершенного ФИО22 преступления, на менее тяжкую, суд принял во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности и не нашел оснований для применения положений части 6 статьи 15 УК РФ, поскольку фактические обстоятельства совершенного преступления (преступление, ущерб от которого причинен бюджету муниципального образования, совершено с прямым умыслом, в период нахождения подсудимого на выборной должности) не свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.
В соответствии с п. 10 ч.1 ст. 308 УПК Российской Федерации, принимая решение о мере пресечения, суд не находит оснований для изменения и отмены меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении избранной в отношении подсудимого ФИО22 до вступления приговора суда в законную силу.
Решая вопрос по заявленному гражданскому иску, суд приходит к следующему.
В ходе предварительного расследования в счет возмещения материального ущерба причиненного в результате совершенного преступления, представителем потерпевшего - муниципального образования Чалганского сельсовета заявлен гражданский иск на сумму 1 501 877 (один миллион пятьсот одна тысяча восемьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек (т.2, л.д. 95, 96, 97-98). Гражданский иск не возмещен. Государственный обвинитель гражданский иск представителя потерпевшего не поддержал. Подсудимый ФИО22 с заявленным гражданским иском не согласен, полагает что ущерб, причиненный преступлением, должен быть возмещен подрядчиком, при этом размер ущерба причиненного в результате совершенного преступления, согласно предъявленному обвинению не оспаривает.
В соответствии с ч.ч.2,3 ст. 250 УПК РФ, суд вправе рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца, если: 1) об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель; 2) гражданский иск поддерживает прокурор; 3) подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском. В остальных случаях суд при неявке гражданского истца или его представителя вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, поскольку представитель потерпевшего ФИО14 в судебных заседаниях не участвовала, просила уголовное дело рассмотреть в ее отсутствие, при этом о рассмотрении гражданского иска в ее отсутствие, не ходатайствовала, в ходе судебного разбирательства по делу государственным обвинителем гражданский иск поддержан не был, подсудимый с заявленным гражданским иском не согласился по вышеуказанным основания, - суд приходит к выводу, что заявленный представителем потерпевшего гражданский иск, в силу положений ч.3 ст. 250 УПК РФ, должен быть оставлен без рассмотрения. При этом, суд считает необходимым разъяснить представителю потерпевшего (гражданскому истцу) о сохранении за ним права предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства.
В ходе предварительного расследования, в качестве мер по обеспечению гражданского иска, на основании постановления Магдагачинского районного суда Амурской области от 25.11.2022, был наложен арест на денежные средства ФИО22 находящиеся и поступающие на банковский счет №, открытый в Дальневосточном филиале ПАО «Сбербанк России», в пределах суммы заявленного гражданского иска - 1 501 877 (один миллион пятьсот одна тысяча восемьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек, с запретом собственнику всех расходных операций (распоряжением денежными средствами) по указанному счету (т.4, л.д.218-219), а также на основании постановления Магдагачинского районного суда Амурской области от 19.04.2023 был наложен арест на транспортные средства – автомобиль марки «LADA 212140», 2012г.в., идентификационный номер (VIN) <***>, с государственным регистрационным знаком: №, зарегистрированный в ГИБДД 14.06.2012, автомобиль марки «УАЗ315122» 2003г.в., идентификационный номер (VIN) <***>, с государственным регистрационным знаком: №, зарегистрированный в ГИБДД 16.06.2003, принадлежащие на праве собственности ФИО22, запретив собственнику распоряжаться данными автомобилями, включая совершение любых сделок, которые могут прямо или косвенно повлечь их отчуждение (т.4, л.д. 229-230).
Решая вопрос о мерах по обеспечению гражданского иска, суд, учитывая, что исковые требования потерпевшего - муниципального образования Чалганского сельсовета, причиненного преступлением, оставлены без рассмотрения, руководствуясь положениями ч.9 ст. 115 УПК Российской Федерации, согласно которым наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость, приходит к выводу, что при таких обстоятельствах, арест, наложенный согласно постановлению Магдагачинского районного суда Амурской области от 19.04.2023 на транспортные средства - автомобиль марки «LADA 212140», 2012г.в., идентификационный номер (VIN) <***>, с государственным регистрационным знаком: №, зарегистрированный в ГИБДД 14.06.2012; автомобиль марки «УАЗ315122» 2003г.в., идентификационный номер (VIN) <***>, с государственным регистрационным знаком: № зарегистрированный в ГИБДД 16.06.2003, принадлежащие на праве собственности ФИО22, а также арест, наложенный согласно постановлению Магдагачинского районного суда Амурской области от 25.11.2022 на денежные средства ФИО22 находящиеся и поступающие на банковский счет №, открытый в Дальневосточном филиале ПАО «Сбербанк России», в пределах суммы заявленного гражданского иска - 1 501 877 (один миллион пятьсот одна тысяча восемьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек, - должны быть сняты.
На основании ч. 3 ст. 81 УПК Российской Федерации, после вступления приговора в законную силу, вещественные доказательства по делу:
- копия договора №1 на выполнение подрядных работ; копия локального сметного расчета; копия акта № 1 от «07» июля 2021 г. о приемке выполненных работ (оказание услуг); копия договора №2 на выполнение подрядных работ; копия локального сметного расчета; копия акта №2 от «07» июля 2021 г. о приемке выполненных работ (оказание услуг); копия договора № 3 на выполнение подрядных работ; копия локального сметного расчета; копия акта №3 от «09» августа 2021 г. о приемке выполненных работ (оказание услуг); копия договора № 4 на выполнение подрядных работ; копия локального сметного расчета; копия акта № 4 от «30» августа 2021г. о приемке выполненных работ (оказание услуг); сопроводительное письмо; выписка по операциям на счете организации индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката учредившего адвокатский кабинет); выписка по операциям на счете организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет); выписка по операциям на счете организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет); сопроводительное письмо; движение денежных средств по клиенту: ФИО1; выписка по расчетному счету за период с 01.01.2020 по 25.01.2022; заявка на оплату расходов № 224 от 19.07.2021; платежное поручение №224 от 20.07.2021; заявка на оплату расходов №287 от 31.08.2021; платежное поручение № 287 от 01.09.2021, заявка на оплату расходов №223 от 19.07.2021; платежное поручение №223 от 20.07.2021; заявка на оплату расходов №262 от 11.08.2021; платежное поручение №262 от11.08.2021; находящиеся при уголовном деле (т.3, л.д. 126-127,153-154), подлежат хранению при уголовном деле, в течение всего срока хранения последнего.
- товарный чек ИП ФИО12; товарный чек ИП ФИО12; кассовый чек ИП ФИО12; кассовый чек ИП ФИО13; квитанция ИП ФИО13; заказ покупателя ИП ФИО13; товарный чек ИП ФИО17, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств СО по Магдагачинскому району СУ СК России по Магдагачинскому району (т.3 л.д.153-154), - подлежат дальнейшему хранению в месте, определенном органом предварительного расследования, до принятия окончательного решения по уголовному делу № (т.4, л.д.21-25, 26);
-пилорама Алтай ДПУ 500, грузовой автомобиль марки «ЗИЛ 131C», государственный регистрационный знак: <***> находящиеся на ответственном хранении у законного владельца (свидетеля ФИО3) (т.3, л.д.163-164, 165-166, 174-175, 176-177), могут быть использованы законным владельцем по своему усмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307, 308, 309 УПК Российской Федерации, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО22 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 140 000 (сто сорок тысяч) рублей, с назначением в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК Российской Федерации дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно - хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления, на срок 1 (один) год.
В соответствии с ч.3 ст. 46 УК Российской Федерации выплату штрафа ФИО22 рассрочить на 10 (десять) месяцев и выплачивать ежемесячно по 14 000 (четырнадцать тысяч) рублей.
Первую часть штрафа в размере 14 000 (четырнадцать тысяч) рублей ФИО22 выплатить в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу, оставшиеся части штрафа уплачивать равными долями по 14 000 (четырнадцать тысяч) рублей ежемесячно, не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
Назначенный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Наименование организации: следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Амурской области. Юридический адрес: 675000, <...>;
Получатель УФК по Амурской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Амурской области, л/с <***>);
ИНН/КПП <***>/280101001;
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Амурской области г. Благовещенск
БИК 011012100
КБК 41711603130010000140
ОКТМО 10701000
р/сч <***>
УИН 41700000000008907599.
Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО22, отменить по вступлении приговора суда в законную силу.
Гражданский иск, заявленный представителем потерпевшего – муниципального образования Чалганского сельсовета на сумму 1 501 877 (один миллион пятьсот одна тысяча восемьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек, - оставить без рассмотрения. Разъяснить представителю потерпевшего (гражданскому истцу) - муниципального образования Чалганского сельсовета о сохранении за ним права предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства.
Снять арест, наложенный согласно постановлению Магдагачинского районного суда Амурской области от 19.04.2023 на транспортные средства - автомобиль марки «LADA 212140», 2012г.в., идентификационный номер (VIN) <***>, с государственным регистрационным знаком: <***>, зарегистрированный в ГИБДД 14.06.2012; автомобиль марки «УАЗ315122» 2003г.в., идентификационный номер (VIN) <***>, с государственным регистрационным знаком: <***>, зарегистрированный в ГИБДД 16.06.2003, принадлежащие на праве собственности ФИО22.
Снять арест, наложенный согласно постановлению Магдагачинского районного суда Амурской области от 25.11.2022 на денежные средства ФИО22 находящиеся и поступающие на банковский счет №40817810103004608946, открытый в Дальневосточном филиале ПАО «Сбербанк России», в пределах суммы заявленного гражданского иска - 1 501 877 (один миллион пятьсот одна тысяча восемьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек.
В соответствии с ч.3 ст. 81 УПК Российской Федерации, после вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по делу:
- копию договора №1 на выполнение подрядных работ; копию локального сметного расчета; копию акта № 1 от «07» июля 2021 г. о приемке выполненных работ (оказание услуг); копию договора №2 на выполнение подрядных работ; копию локального сметного расчета; копию акта №2 от «07» июля 2021 г. о приемке выполненных работ (оказание услуг); копию договора № 3 на выполнение подрядных работ; копию локального сметного расчета; копию акта №3 от «09» августа 2021 г. о приемке выполненных работ (оказание услуг); копию договора № 4 на выполнение подрядных работ; копию локального сметного расчета; копию акта № 4 от «30» августа 2021г. о приемке выполненных работ (оказание услуг); сопроводительное письмо; выписку по операциям на счете организации индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката учредившего адвокатский кабинет); выписку по операциям на счете организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет); выписку по операциям на счете организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет); сопроводительное письмо; движение денежных средств по клиенту: ФИО26; выписку по расчетному счету за период с 01.01.2020 по 25.01.2022; заявку на оплату расходов №224 от 19.07.2021; платежное поручение №224 от 20.07.2021; заявку на оплату расходов №287 от 31.08.2021; платежное поручение № 287 от 01.09.2021, заявку на оплату расходов №223 от 19.07.2021; платежное поручение №223 от 20.07.2021; заявку на оплату расходов №262 от 11.08.2021; платежное поручение №262 от 11.08.2021; находящиеся при уголовном деле, - хранить при уголовном деле, в течение всего срока хранения последнего.
- товарный чек ИП ФИО27; товарный чек ИП ФИО27; кассовый чек ИП ФИО27; кассовый чек ИП ФИО28; квитанцию ИП ФИО28; заказ покупателя ИП ФИО28; товарный чек ИП ФИО29, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств СО по Магдагачинскому району СУ СК России по Магдагачинскому району, - подлежат дальнейшему хранению в месте, определенном органом предварительного расследования, до принятия окончательного решения по уголовному делу №12201100040000078;
-пилорама Алтай ДПУ 500, грузовой автомобиль марки «ЗИЛ 131C», государственный регистрационный знак: <***> находящиеся на ответственном хранении у законного владельца (свидетеля ФИО30) - могут быть использованы законным владельцем по своему усмотрению.
Приговор суда может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Амурского областного суда через Магдагачинский районный суд в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения.
Вступивший в законную силу приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции по правилам статьей 401.7 и 401.8 УПК РФ в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу (для осужденного содержащегося под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии такого судебного решения) через суд, постановивший приговор (Магдагачинский районный суд Амурской области), лишь при условии, что данный приговор был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. В иных случаях кассационная жалоба на приговор подаётся непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 401.10-401.12. УПК РФ.
Председательствующий: Р.В. Ищенко