УИД 16RS0№-22

Дело №а-20/2023 (№а-957/2022)

Учет №а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2023 года <адрес>

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,

с участием административного истца К.О.А.,

помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению К.О.А. к отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

К.О.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что решением Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.О.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений. За период прохождения административного надзора правонарушений не выявлено. Просит досрочно прекратить административный надзор.

Административный истец К.О.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил вышеизложенное. Также дополнил, что административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность не допускал. Просил административное исковое заявление удовлетворить.

Представитель административного ответчика отдела МВД России по <адрес>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Из представленного отзыва следует, что К.О.А. имеет непогашенную судимость за свершение тяжкого преступления и неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей, в связи с чем просит в удовлетворении административного иска отказать.

Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО3 с учетом обстоятельств неоднократного привлечения к административной ответственности считает, что оснований в досрочном прекращении административного надзора не имеется.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица;

6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;

7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению (часть 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно статье 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что решением Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-922/2021) в отношении К.О.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Московского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в розлив спиртных (спиртосодержащих) напитков (л.д. 5-16).

Решением Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес>, которым установлены дополнительные административные ограничения в отношении К.О.А., к административным ограничениям, ранее установленным решением Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязательной явки дополнительно один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации (дело №а-987/2022). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Данным решением суда установлено, что согласно справке и копий постановлений о назначении административных наказаний, К.О.А. трижды привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Постановления вступили в законную силу. Из бытовой характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> следует, что К.О.А. проживает по адресу: РТ, <адрес>, характеризуется посредственно. Трудоустроен в ЖКХ <адрес> юрисконсультом. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Привлекался к административной ответственности три раза. Согласно производственным характеристикам, выданным <данные изъяты>, К.О.А. по месту работы характеризуется исключительно положительно.

Основанием для установления административного надзора является сам факт совершения тяжкого преступления и совершение административным ответчиком в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В настоящее время административный истец просит суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор, указывая в обоснование отсутствие административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Вместе с этим суд отмечает, что исключительных оснований для досрочного прекращения административного надзора, в данном случае не имеется.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Как было указано выше, административный надзор установлен в отношении К.О.А., как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Задачами административного надзора, установленного в отношении административного истца, являются профилактика совершения им правонарушений и преступлений в дальнейшем и надзор государства за исправлением ранее осужденного лица. Данные задачи могут быть выполнены только по истечении всего установленного срока административного надзора.

Доводы административного истца о том, что каких-либо нарушений порядка отбытия административного надзора он не допускал, основаны на неправильном толковании норм права и опровергаются материалами дела.

В отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора К.О.А. совершил три административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям против порядка управления.

Таким образом, исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного лица, характер и степень общественной опасности совершенного административным истцом преступления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления К.О.А. о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление К.О.А. к отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.