Решение по делу № 2А-22/2023 от 10.01.2023 - о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-22/2023

79RS0003-01-2022-000987-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Искандаровой О.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с указанным административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству. В заявлении указали, что 25.04.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №. Однако судебным приставом-исполнителем меры принудительного характера длительное время не принимаются. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся: в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 25.04.2022 по 02.12.2022; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 25.04.2022 по 02.12.2022; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 25.04.2022 по 02.12.2022; в непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 25.04.2022 по 02.12.2022; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 25.04.2022 по 02.12.2022. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, административный истец согласно заявления просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 требования не признала и пояснила, что исполнительное производство в отношении должника ФИО2 находилось у нее в производстве, которое окончено в связи с невозможностью взыскания, должник не установлен по адресу: <адрес>, при обращении в отдел кадров в/ч № пояснили, что ФИО2 не знают, должником не получено постановление о возбуждении исполнительного производства, имущественное положение проверить не представляется возможным, в рамках исполнительного производства направлены необходимые запросы, в том числе в Пенсионный Фонд, ИФНС, ГИБДД, откуда поступили отрицательные сведения, все необходимые меры приняты.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 названного Кодекса.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) следует, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В судебном заседании пояснения административного ответчика, материалами дела установлено следующее.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском в установленный ч.1 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок, поскольку считает, что судебный пристав исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника ФИО2 бездействует, не принимает должных мер к окончанию исполнительного производства.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району по заявлению взыскателя на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредиту и судебные расходы в размере 44 566,03 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судебным приставом-исполнителем направлены электронные запросы, в том числе в ГИБДД, ПФР, ФНС, операторам связи, ЕГРН, из которых получены ответы об отсутствии сведений, а также в Банки.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскания на денежные средства, находящиеся в Банке или иной кредитной организации.

На счет взыскателя перечислено 1 595 руб. 17 коп., что следует из справки о движении денежных средств.

В материалах исполнительного производства имеется АКТ о совершении исполнительных действий от 14.12.2022, из которого следует, что по месту жительства должника ФИО2 по адресу: <адрес> - имущества, подлежащего изъятию и аресту, нет, по указанному адресу находится здание штаба войсковой части №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 29.12.2022 исполнительное производство № окончено по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, а именно: у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушений по исполнительному производству о взыскании задолженности с должника ФИО2 допущено не было, она действовала в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", ее действия были направлены на исполнение исполнительного производства, отыскание имущества должника, денежных счетов, взыскание задолженности.

При таких обстоятельствах суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебный пристав – исполнитель ФИО1 в рамках указанного исполнительного производства действовала в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", приняла все допустимые законом меры в рамках исполнительного производства, которые оказались безрезультатными для полного погашения долга, частично задолженность по исполнительному документу взыскана, кроме того, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах трехлетнего срока, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству №-МП от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 г.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>