РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

37RS0016-01-2023-000286-05

Дело №2а-270/2023

г. Пучеж 27 апреля 2023 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой М.В.,

при секретаре Гладковой Е.Л.,

с участием представителя МО МВД России «Пучежский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

старшего помощника прокурора Пучежского района Ивановской области Лушиной Ю.В.,

рассмотрев 27 апреля 2023 года в открытом судебном заседании в г.Пучеж Ивановской области дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пучежский» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2023 года МО МВД России «Пучежский» обратился в суд с административным иском, в котором просил в отношении ФИО3 установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22:00 до 06:00, если это не будет связано с его трудовой деятельностью. Заявление мотивировано тем, что 20.01.2016 ФИО3 осужден Пучежским районным судом Ивановской области по ч.1 ст.132, ч.4 ст.111 УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением <данные изъяты> от 08.08.2017 на основании ст.78 УПК РФ ему изменен вид исправительного учреждения с воспитательной колонии на исправительную колонию общего режима. 11.06.2021 он освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> от 18.03.2021 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 11.06.2024 и административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные указанным органом, запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется розничная продажа спиртных напитков. Находясь под административным надзором, ФИО3 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1, ч.2 ст.19.24, ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, а всего в течение 2022 года 6 административных правонарушений. Из них 2 административных правонарушения, связанных с неисполнением обязанностей, возложенных на него ст.11 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освободившихся из мест лишения свободы», а именно сменил место жительство и не уведомил МО МВД России «Пучежский» о своем новом месте пребывания, а также не исполнил ограничение - запрет посещения мест общественного питания (в том числе, кафе, баров, ресторанов), где осуществляется розничная продажа спиртных напитков. В связи с указанным, МО МВД России «Пучежский» просит установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22:00 до 06:00, если это не будет связано с его трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Пучежский» ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнила, что поскольку ФИО3 совершал административные правонарушения в ночное время, для предупреждения совершения им новых правонарушений, для более эффективной профилактической работы с данным осужденным необходимо дополнить ограничения, установленные ФИО3, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22 час. до 06 час., если это не будет связано с его трудовой деятельностью.

Административный ответчик ФИО3 административный иск не признал, пояснив, что обстоятельства, указанные в иске, в том числе наличие непогашенной судимости, совершение административных правонарушений, подтверждает. Он проживает по месту регистрации с <данные изъяты>. Административные правонарушения он совершал в ночное время, т.к. отдыхал с друзьями. Каких-либо уважительных причин и оснований для неустановления ему ограничения в виде запрета находиться в ночное время по месту жительства он не имеет.

В заключении старший помощник прокурора Пучежского района Ивановской области Лушина Ю.В. указала на необходимость удовлетворения заявленного иска, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Исследовав материалы дела, заслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден 20.01.2016 Пучежским районным судом Ивановской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.132, ч.4 ст.111 УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д.8-28).

Постановлением <данные изъяты> от 08.08.2017 ФИО3 изменен вид исправительного учреждения с воспитательной колонии на исправительную колонию общего режима (л.д.29-30).

12.06.2021 ФИО3 освободился из <данные изъяты> по отбытию наказания в виде лишения свободы по вышеуказанному приговору суда, что следует из справки ИК № (л.д.35).

18.03.2021 решением <данные изъяты> в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется розничная продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислялся со дня постановки ФИО1 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.32-34).

16.06.2021 ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Пучежский» как поднадзорное лицо.

Находясь под административным надзором ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не уведомление ОВД о смене места жительства), за которые постановлением врио начальника МО МВД России «Пучежский» от 06.04.2022 ему назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 19.04.2022).

Постановлением <данные изъяты> от 02.12.2022 ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за нарушение ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов) - <данные изъяты>»), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д.41). Постановление вступило в законную силу 13.12.2022.

Постановлением <данные изъяты> от 21.12.2022 ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ (<данные изъяты>), назначен административный арест 10 суток. Постановление вступило в законную силу (л.д.42).

Кроме того, ФИО3 привлекался к административной ответственности на основании постановлений должностного лица <данные изъяты>» от 26.11.2022 по ч.1 ст.12.37, ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, мирового судьи <данные изъяты> по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ (правонарушения совершены в ночное время).

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пучежский», справки на физическое лицо следует, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с ФИО6 и ее <данные изъяты>. Состоит на учете в МО МВД России «Пучежский», как лицо, находящееся под административным надзором. Инвалидности не имеет. Являлся опекуном по уходу за престарелыми. В свободное время занимается ведением домашнего хозяйства и поиском дополнительного заработка. Жалоб от соседей не поступало. Со стороны родственников характеризуется с положительной стороны (л.д.36, 37-38).

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются доказательствами, анализ которых приведен выше. Исследованные судом доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для принятия решения по делу.

Задачами административного надзора согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений, и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 указанного выше Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, совершенным осужденным (кроме по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ), не истек.

ФИО3 поставлен на учет в ОВД 16.06.2021, срок административного надзора составляет 3 года с момента постановки его на учет, судимость по приговору от 20.01.2016 г. не погашена.

Учитывая вышеизложенное, в том числе характеризующие ФИО3 сведения, то, что он совершал административные правонарушения в ночное время, для защиты государственных и общественных интересов с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, учитывая обстоятельства ранее совершенных им преступлений, в связи с которыми установлен административный надзор осужденному, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 час. до 6 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Устанавливая указанное ограничение, суд принимает во внимание, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, совершал ранее данные правонарушения в ночное время, что указывает на его склонность к совершению таковых.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» к ФИО3 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО3 ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов (следующего дня), если это не будет связано с его трудовой деятельностью (т.е за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись М.В.Киселева

В окончательной форме решение вынесено 27.04.2023