Решение по делу № 2А-205/2023 от 22.03.2023

№2а-205/2023

Уникальный идентификатор дела (материала)

26RS0009-01-2023-000248-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 22 марта 2023 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Правоторовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-205/2023 по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику - старшему судебному приставу Благодарненского РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю ФИО1, Главному управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Благодарненского РОСП,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» через представителя по доверенности ФИО2 обратилось в Благодарненский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к начальнику - старшему судебному приставу Благодарненского РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю ФИО1, Главному управлению ФССП России по Ставропольскому краю, с требованиями: признать незаконными бездействия старшего судебного пристава Благодарненского РОСП - ФИО1, выразившиеся:

- в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязать старшего судебного пристава Благодарненский РОСП - ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства;

В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Благодарненский РОСП - ФИО1 получить дубликат исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО2, будучи надлежащим образом и своевременно уведомленная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в ее отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Благодарненского РОСП, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие. Одновременно в суд представили письменное возражение на административное исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В части 6 статьи 226 КАС РФ указано, что лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие старшего судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что согласно судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> взыскано в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженность по договору займа в размере 33675.36 руб., а также государственная пошлина в размере 605.13 руб.

Из представленной суду информации следует, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес <адрес>, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 34280.49 руб. в пользу взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс", зарегистрированного по адресу: <адрес> (ШПИ №).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, где взыскателем является ООО МФК "ОТП Финанс", был передан судебному приставу исполнителю С.М.В., данному исполнительному документу был присвоен регистрационный номер №-ИП. По состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель С.М.В. находиться на больничном. По выходу с больничного исполнительное производство будет возбуждено и проведен весь комплекс мероприятий, направленных на фактическое исполнение исполнительного документа.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из п. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Так как, исполнительный документ (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) поступил в Благодарненский РОСП (согласно почтовому идентификатору АО «Почта России» ШПИ №) ДД.ММ.ГГГГ, а зарегистрирован в Благодарненском РОСП только ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), суд считает, что требования представителя АО МФК «ОТП Финанс» в части: признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП, выразившиеся: - в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения - старший судебный пристав Благодарненского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 уволен со службы в органах принудительного исполнения РФ ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет, в связи с чем требования обязать старшего судебного пристава Благодарненский РОСП - ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства и в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Благодарненский РОСП - ФИО1 получить дубликат исполнительного документа судом не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику - старшему судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю ФИО1, Главному управлению ФССП России по Ставропольскому краю удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Благодарненский РОСП - ФИО1, выразившиеся:

В удовлетворении остальной части административного иска, а именно:

- обязать старшего судебного пристава Благодарненский РОСП - ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства;

- в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Благодарненский РОСП - ФИО1 получить дубликат исполнительного документа – отказать.

Обязать Благодарненский РОСП ГУФССП по СК устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в течение пятнадцати дней с момента получения решения, а также сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в Благодарненский районный суд Ставропольского края и ООО МФК «ОТП Финанс» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Зинец