Решение по делу № 2А-526/2023 от 24.05.2023

Дело <данные изъяты>а-526/2023

УИД: 71RS0009-01-2023-000673-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Рубцовой С.Г.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Петрова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-526/2023 по административному иску Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об ограничении доступа к информации,

установил:

Ефремовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском об ограничении доступа к информации. В обоснование требований указал, что Ефремовской межрайонной прокуратурой в ходе проверки в рамках осуществления предусмотренных законом мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере ЖКХ, в ходе мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет» выявлена страница, на которой опубликована информация. Запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе проверки в сети «Интернет» в поисковой строке «yandex.ru» выявлена страница интернет-сайта с видеофайлом: <данные изъяты>

В ходе просмотра данной видеозаписи установлено, что видеозапись под заглавием «Остановка счетчика энергомера СЕ 101, прибор постоянного действия», предоставляется информация о том, как остановить электрический счетчик.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствует.

Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на странице Интернет-сайта с видеофайлом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты>, для включения указанной информации, распространяемой на странице Интернет-сайта, в Единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель административного истца помощник Ефремовского межрайонного прокурора Петров А.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя заинтересованного лица.

Заслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>) «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от <данные изъяты> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от <данные изъяты> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от <данные изъяты> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от <данные изъяты> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр сведений, указанных в части настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании подпункта «г» пункта 35 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Судом установлено, что Ефремовской межрайонной прокуратурой в ходе проверки в рамках осуществления предусмотренных законом мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере ЖКХ, в ходе мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет» выявлена страница, на которой опубликована информация. Запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

Данная информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению, что нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний.

Статьей 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Оценивая все вышеизложенное в совокупности с приведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся в сети «Интернет» на странице интернет-сайта с видеофайлом: <данные изъяты> является запрещенной к распространению в Российской Федерации, поскольку побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению, что нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний.

При таких обстоятельствах требования Ефремовского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 365.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 265.5 КАС РФ, суд

решил :

административный иск Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на странице интернет-сайта с видеофайлом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, для включения указанной информации, распространяемой на странице Интернет-сайта, в Единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.05.2023.

Председательствующий М.Н. Мамонова