№2а-244/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 21 апреля 2023 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дашинорбоевой Э.В., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор <адрес> Республики Бурятия просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов https://spravkispb198.com/, https://medical-spb.ru/, medicusdok.com, kupit-spravku-spb.net, medic-spb.org, spb-spravki.club, medicgarant.org, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя следующим. <адрес> по результатам проведенного мониторинга выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации на следующих страницах сайтов с URL-адресом: 1. https://spravkispb198.com/; 2. https://medical-spb.ru/; 3. medicusdok.com; 4. kupit-spravku-spb.net; 5. medic-spb.org; 6. spb-spravki.club; 7. medicgarant.org. В ходе изучения вышеуказанных страниц сайтов установлено, что на них содержится информация о продаже медицинских справок (медицинских документов), оформление которых возможно без фактического обращения в медицинскую организацию и прошедшей датой. Доступ на Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Согласно информации начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №и-245/2023 следует, что регистратором доменного имени medicgarant.org является компания «Moniker Online Services LLC» (moniker.com), расположенная по адресу: 13727 SW 152nd Street #513 Miami, USA, услуги хостинга по данному ресурсу предоставляет компания «Cloudflare Inc.», расположенная по адресу: 2005 в связи с чем, запросить информацию не представляется возможным (вне юрисдикции Российской Федерации). Данные о регистраторах доменных имен https://spravkispb198.com/, https://medical-spb.ru/, medicusdok.com, kupit-spravku-spb.net, medic-spb.org, spb-spravki.club установить не удалось.

В судебном заседании прокурор ФИО2 поддержал доводы административного иска в полном объеме, дав аналогичные им пояснения.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, считает возможным удовлетворить иск.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с ч.5 ст.15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 3 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право выдавать справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, предоставлено медицинским организациям.

Пункт 3 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок), предусматривает, что справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Пунктами 6, 7, 10 указанного Порядка предусмотрено, что справки на бумажном носителе оформляются с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации (при наличии), на которой идентифицируется полное наименование медицинской организации в соответствии с учредительными документами; медицинские заключения на бумажном носителе оформляются с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации (при наличии), на которой идентифицируется полное наименование медицинской организации в соответствии с учредительными документами; справки выдаются на основании записей в медицинской документации пациента, внесенных лечащим врачом, другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении пациента, или фельдшером, акушеркой в случае возложения на них отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения.

Изготовление и сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность согласно статье 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на страницах сайтов https://spravkispb198.соm/, https://medical-spb.ru/, medicusdok.com, kupit-spravku-spb.net, medic-spb.org, spb-spravki.club, medicgarant.org содержится информация, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства, наносит вред нравственности граждан. На указанных сайтах в сети «Интернет» гражданам предоставляется информация, пропагандирующая использование заведомо подложного документа. Указанное подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, способствует развитию коррупции, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, способствует совершению преступлений и правонарушений, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность. Вход на сайты свободный. Информация не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Владелец сайтов не установлен, что подтверждается скриншотами сайтов, сведениями Роскомнадзора, распечаткой с результатами проверки на сайте Роскомнадзора, сведениями ОМВД России по <адрес>.

При установленных судом обстоятельствах, руководствуясь вышеизложенными нормами Закона, учитывая, что вышеуказанная информация фактически способствует совершению преступлений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, свободный доступ пользователей сети «Интернет» к этой информации противоречит положениям федерального законодательства, суд удовлетворяет иск. Правовым последствием установления факта размещения в сети Интернет информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, на основании судебного решения, является применение установленной законодателем процедуры ее удаления, что соответствует целям государственной охраны и защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Бурятия удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов https://spravkispb198.com/, https://medical-spb.ru/, medicusdok.com, kupit-spravku-spb.net, medic-spb.org, spb-spravki.club, medicgarant.org, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения страниц сайтов, указателей доменных имен https://spravkispb198.com/, https://medical-spb.ru/, medicusdok.com, kupit-spravku-spb.net, medic-spb.org, spb-spravki.club, medicgarant.org в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца через Джидинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: Э.В. Дашинорбоева