Решение по делу № 2А-99/2023 от 05.05.2023

Дело № 2а-99/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 5 мая 2023 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

при секретаре Москвитиной Е.В.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности № 53/1 от 10.01.2023, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия Бирюкова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» подал в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что последний осужден приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2017 года по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21 января 2021 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия. Имеет непогашенную, не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>. В течение 2022 года ФИО2, а именно: 10.11.2022 и 08.12.2022, совершил пять административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье и общественную нравственность, постановлениями по которым ему было назначено наказание в виде административного штрафа.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 3 (три) года и установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения заявленных административных требований.

Прокурор Бирюков М.Н. считает целесообразным удовлетворить заявленные исковые требования об установлении административного надзора

в отношении ФИО2

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению на следующих основаниях.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 23 марта 2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.3-7).

Согласно копии справки ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия серии ЗХ № 037242 от 21 января 2021 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание с 28 сентября 2020 года по 21 января 2021 года в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытию срока наказания (л.д.9).

Характеризуется ФИО2 по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия и по месту жительства, положительно (л.д.10,12). Участковым уполномоченным ОП №9 ММО МВД России «Ковылкинский» характеризуется отрицательно (л.д.11).

Постановлением мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 10 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 22 ноября 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 5000 рублей (л.д.14).

Из копии постановления мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 10 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 22 ноября 2022 года, следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 5000 рублей (л.д.15).

Постановлением мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 08 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 20 декабря 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей (л.д.16).

Из копии постановления мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 08 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 20 декабря 2022 года, следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей (л.д.17).

Таким образом, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость за совершение как установлено, тяжкого преступления, ФИО2 совершил в течение одного года пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье и общественную нравственность.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, установленное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным в силу прямого указания в части 2 статьи 4 вышеуказанного Закона.

Таким образом, требование органа внутренних дел об установлении ограничений в отношении ФИО2 соответствует требованиям закона, это будет являться механизмом формирования у него правопослушного поведения, реального осуществления контроля за его поведением, предупреждением совершения новых преступлений и правонарушений.

С учетом данных о личности ответчика, образа его жизни и занятости, суд полагает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 совершившего особо тяжкое преступление на момент совершения преступления составляет 10 лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 (три) года.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>; фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2, в течение срока административного надзора следующие ограничения:

- являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные указанным органом дни;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Н. Адушкин