Административное дело №2а-290/2025
УИД 75RS0008-01-2025-000182-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи К.С. Туранова, при секретаре А.Т. Норбоевой,
с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Балжимаевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Борзинский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным требованием.
В обоснование требований указал, что межрайонной прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами:
https://sex2.chita-dd.com/,
https://sex4.prostitutkichitysweet.info/,
https://a.dosugchita.ru,
https://sex4.prostitutkichitychange.net/,
https://sex1.prostitutkichitylike.net/,
https://prostitutki-zhukovskij.ru/
https://sex.prostitutkichityvips.com/,
https://sex5.prostitutkichitymix.info/, противоправной и запрещенной к распространению.
На указанных сайтах осуществляется реклама сексуальных услуг лиц, оказывающих данные услуги за плату (занимающихся проституцией), размещенная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов об их обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией.
Свободный доступ к указанным страницам облегчает, побуждает людей, в том числе несовершеннолетних к совершению преступлений, тем самым препятствуют нормальной социализации указанных лиц.
Доступ к информации, размещенной в сети «Интернет» на вышеперечисленных сайтах следует ограничить, для чего признать содержащуюся на них информацию запрещенной к распространению и подлежащей внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
На момент проверки вышеуказанные сайты в указанном едином реестре отсутствуют. Собственников сайтов установить не представляется возможным.
Просит признать запрещенной к распространению на территории РФ информацию об оказании возмездных услуг по фиктивной регистрации по месту пребывания, регистрации по месту жительства в жилых помещениях в РФ, размещенной на страницах сайта сети «Интернет»: https://sex2.chita-dd.com/, https://sex4.prostitutkichitysweet.info/, https://a.dosugchita.ru, https://sex4.prostitutkichitychange.net/, https://sex1.prostitutkichitylike.net/, https://prostitutki-zhukovskij.ru/, https://sex.prostitutkichityvips.com/, https://sex5.prostitutkichitymix.info/.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027 <...>) для последующего включения указателей страниц сайта с URL адресом в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Балжимаева В.Н. с учетом представленных пояснений Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю поддержала заявленные требования в отношении сайтов https://sex4.prostitutkichitychange.net/, https://sex1.prostitutkichitylike.net/, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил информацию о том, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети «Интернет»: https://sex2.chita-dd.com/, https://sex4.prostitutkichitysweet.info/, https://sex.prostitutkichityvips.com/, https://sex5.prostitutkichitymix.info/ по состоянию на 31.03.2025года ограничена, внесена в Единый реестр по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ. Обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети Интернет https://prostitutki-zhukovskij.ru/ по состоянию на 31.03.2025 недоступна. При открытии сайта https://a.dosugchita.ru происходит автоматическая переадресация на сайт https://dosugchita.ru, на котором размещена информация, указанная в исковом заявлении. Обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайта в сети «Интернет» https://sex4.prostitutkichitychange.net/, https://sex1.prostitutkichitylike.net/ по состоянию на 31.03.2025 доступна.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации" установлены такие цели государственной политики, как осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ст. 9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией предусмотрена статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ.
Установлено, что Борзинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и выявлены электронные ресурсы, содержащие информацию, недопустимую к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях ограничения доступа к сайтам с URL – адресами: https://sex2.chita-dd.com/, https://sex4.prostitutkichitysweet.info/, https://a.dosugchita.ru, https://sex4.prostitutkichitychange.net/, https://sex1.prostitutkichitylike.net/, https://prostitutki-zhukovskij.ru/, https://sex.prostitutkichityvips.com/, https://sex5.prostitutkichitymix.info/ необходимо их внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
Вместе с тем, судом была осуществлена попытка доступа к указанным в административном иске сайтам, и установлено, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов https://sex2.chita-dd.com/, https://sex4.prostitutkichitysweet.info/, https://sex.prostitutkichityvips.com/, https://sex5.prostitutkichitymix.info/ ограничена, внесена в Единый реестр по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ. Обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта https://prostitutki-zhukovskij.ru/ недоступна. При открытии сайта https://a.dosugchita.ru происходит автоматическая переадресация на сайт https://dosugchita.ru. Установлено, что на странице сайта с адресом https://sex4.prostitutkichitychange.net/, https://sex1.prostitutkichitylike.net/, имеется информация, указанная в административном исковом заявлении.
Таким образом, с учетом изложенного, с учетом позиции административного истца, частично поддержавших требования, в целях ограничения доступа к сайтам с URL-адресами: https://sex4.prostitutkichitychange.net/, https://sex1.prostitutkichitylike.net/, необходимо внести их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
В целях ограничения доступа к сайту, необходимо внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
В силу положений ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2).
В соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
На основании изложенного суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в отношении сайтов с URL-адресами: https://sex4.prostitutkichitychange.net/, https://sex1.prostitutkichitylike.net/, поскольку на них содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, поэтому, во исполнение действующего законодательства, размещенная информация подлежит запрету.
Руководствуясь ст.ст. 179-180, гл. 27.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Требования Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: https://sex4.prostitutkichitychange.net/, https://sex1.prostitutkichitylike.net/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027 <...>).
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 1 месяца.
Судья К.С. Туранова
Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2025 г.