Дело № 2а-942/2022

УИД 34RS0038-01-2022-001592-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Средняя Ахтуба

Волгоградская область 29 ноября 2022 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего Тюрина А.В.,

при секретаре Сыченко О.А.,

с участием помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Кашкаровой М.М.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО5 о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил частично отменить, ранее установленное решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Среднеахтубинского района, расширив установленные судом пределы территории, выезд за которую запрещен, до административных границ Волгоградской области.

В обоснование требований указал, что решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, предусматривающий административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета на выезд за пределы Среднеахтубинского района Волгоградской области. Административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением, поскольку считает, что для частичной отмены ранее установленных ограничений имеются следующие основания. После освобождения из мест лишения свободы истец постоянно проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, где зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Установленное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Среднеахтубинского района Волгоградской области создают для него непреодалимые трудности и нарушают его права как гражданина РФ. Согласно решения Волжского городского суда Волгоградской области ФИО1 два раза в месяц обязан являться для регистрации в отдел МВД России по Среднеахтубинскому району, однако административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Среднеахтубинского района Волгоградской области фактически делает невозможным исполнять вышеуказанное административное ограничение. <адрес>», где постоянно проживает ФИО1 юридически входит в состав <адрес>, но фактически находится на значительном расстоянии от <адрес>, где находится отдел МВД России по Среднеахтубинскому району. Для того, чтобы выполнить решение суда и явиться на регистрацию, истцу необходимо воспользоваться общественным транспортом, однако от <адрес> до <адрес> общественный транспорт не ходит, в связи с чем, необходимо пешком дойти до <адрес>, который находится в непосредственной близости от места проживания, где воспользоваться услугами общественного транспорта. Кроме того, указанное ограничение препятствует его трудоустройству. Просит частично отменить, расширив установленные судом пределы территории, выезд за которую запрещен, до административных границ Волгоградской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Кашкаровой М.М., полагавшей, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Как усматривается из ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

В соответствии с решением Волжского городского суда Волгоградский области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета на выезд за пределы Среднеахтубиснкого района Волгоградской области. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день стал на учёт в ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области.

Согласно представленному паспорту осужденного, ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Из регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1 усматривается, что последний нарушений за установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области не имеет.

Вместе с тем, территориальное расположение <адрес> делает невозможным явку в ОМВД по Среднеахтубинскому району Волгоградской области без выезда за пределы <адрес>.

Таким образом, обстоятельства, изложенные истцом в административном исковом заявлении, в ходе судебного заседания нашли своё полное подтверждение.

На основании изложенного и в соответствии с приведёнными выше положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для частичной отмены ранее установленного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Среднеахтубинского района Волгоградской области в отношении ФИО1

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, с учётом личности ФИО1, который характеризуется удовлетворительно, нарушений за установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области не имеет, а также требований, изложенных в исковом заявлении, суд считает возможным с целью соблюдения конституционного права ФИО1 на труд, частично отменить в отношении последнего ранее установленное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Среднеахтубинского района, установив ему запрет на выезд за территорию Волгоградской области. Обязанность являться в Отдел МВД России по месту жительства поднадзорного два раза в месяц для регистрации оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 175-180 КАС РФ, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к начальнику Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО5 о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, <.....>, ограничение, установленное решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на выезд за пределы Среднеахтубинского района Волгоградской области, установив ФИО1 ограничение: запрет на выезд за территорию Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательное форме в совещательной комнате 29 ноября 2022 года.

Судья подпись А.В. Тюрин

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-942/2022,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.