Дело № 2-1131/2023
УИД 54RS0025-01-2023-001285-83
Поступило в суд: 15.11.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2023г. г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Дьячковой О.В.,
при секретаре Безызвестных Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (далее – УМВД России по Омской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит суд признать бесхозяйной алкогольную продукцию в количестве 3 319 шт. (1695,5 л), а именно водку «Береза» емкостью 0,5 л. в количестве 3179 шт. общим объемом 1589,5 л, водку «Пристань» емкостью 0,5 л, в количестве 140 шт., общим объемом 70 л, находящуюся на хранении по адресу: <адрес>А; обратить в собственность Российской Федерации с передачей данного имущества в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу для дальнейшего распоряжения (уничтожения), указывая в обоснование заявленного требования, что в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ по заявке на вывоз (хранение) №у6-5136/05 от ДД.ММ.ГГГГ, УЭБиПК УМВД России по <адрес> передана на хранение вышеуказанная алкогольная продукция, которая в настоящее время находится по адресу: <адрес>А. Данная алкогольная продукция изъята по материалу КУСП от ДД.ММ.ГГГГ № (отказной материал от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с актом об уничтожении отказных материалов от ДД.ММ.ГГГГ материалы об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ № (КУСП от ДД.ММ.ГГГГ №) в настоящее время уничтожены. С момента изъятия спиртосодержащей жидкости и по настоящее время собственник спиртосодержащей жидкости неизвестен, его местонахождение не установлено, с целью истребования спиртосодержащей жидкости по месту хранения никто не обращался, никто не заявлял на данное имущество свои требования, бездействие неустановленных лиц по истребованию спиртосодержащей жидкости свидетельствует то том, что данное имущество ими брошено, не востребовано, в связи с чем алкогольная продукция имеет признаки бесхозяйного имущества. В обоснование своих требований заявитель ссылается на ч.1 ст.225, ч.ч.1, 2 ст.226, ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п.п.3 п.1 ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171), Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Постановление №1027) и утвержденные данным Постановлением правила уничтожения продукции, ч.1 ст.290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ТУ Росимущества в Омской области) и Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу (МРУ Росалогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу) в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
Согласно представленному отзыву представитель МРУ Росалогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований, при этом ссылается на п.1 ст.225 ГК РФ, п.п.3 п.1, п.2 ст.25 Федерального закона №171, а также Постановление №1027. Кроме того, указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ наименование Управления изменено на Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Изучив материалы гражданского дела, суд считает, что требования УМВД России по Омской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Как усматривается из заявления и подтверждается ответом на запрос суда начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ отказной материал от ДД.ММ.ГГГГ № по факту изъятия алкогольной продукции в количестве 3319 шт. (1659,5 л) по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ уничтожен по истечению сроков хранения (5 лет) на основании п.п.773,781,782 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации с указанием сроков хранения» в соответствии с актом уничтожения отказных материалов от ДД.ММ.ГГГГ № УМВД России по <адрес> (л.д.46-48, 69).
Согласно ч. 4 ст. 81 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, и документы подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты, с учетом требований статьи 6.1 настоящего Кодекса. Учет и хранение указанных предметов и документов до признания их вещественными доказательствами или до их возврата лицам, у которых они были изъяты, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Принадлежность вещественных доказательств, судьба которых не разрешена при вынесении приговора, в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 81 УПК РФ, разрешается в порядке гражданского судопроизводства.
В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.
Так, на основании заявки о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов № от ДД.ММ.ГГГГ МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ передало УМВД России по <адрес> на хранение алкогольную продукцию в количестве 3520 шт. общим объемом 1760 л, по адресу: <адрес> Г (л.д.49-50).
Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов №У6-5136/05(1) от ДД.ММ.ГГГГ представитель уполномоченного органа - заместитель начальника отдела МиРЗ УОТО УМВД России по <адрес> ФИО2 передал, а представитель исполнителя – ФИО1 принял на хранение по адресу: <адрес>А алкогольную продукцию, а именно водку «Береза» емкостью 0,5 л. в количестве 3179 шт. общим объемом 1589,5 л, водку «Пристань» емкостью 0,5 л, в количестве 140 шт., общим объемом 70 л (л.д.51).
В соответствии с реестром административных производств, материалов «КУСП» и уголовных дел, находящихся в производстве подразделений ЭБиПК УМВД России по <адрес>, по которым на площадках АО «Росспиртпром» свыше 3-х лет хранится продукция, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе перечислена алкогольная продукция по отказному материалу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-55).
Согласно Письму ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ТУ-01/5768 в связи со сложившейся судебной практикой с заявлениями о признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество выступают: Прокуроры в интересах Российской Федерации, Таможенные органы, а также УМВД РФ, поэтому данное Управление считает, что УМВД России по <адрес> вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлениями о признании изъятых предметов бесхозяйными, обращении и передаче их в доход Российской Федерации (л.д.52).
Поскольку УМВД России по городу Омску (куда была первоначально передана алкогольная продукция по заявке от ДД.ММ.ГГГГ) входит в состав и подчиняется УМВД России по <адрес>, представителем которого в дальнейшем была передана продукция на хранение ФИО1 по адресу: <адрес>А, суд приходит к выводу, что УМВД России по <адрес> вправе обратиться в <адрес> районный суд <адрес> (с учетом места хранения данной продукции) с заявлением о признании имущества бесхозяйным.
Согласно п.п. 3 п.1 ст.25 Федерального закона №171 в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.
Постановлением №1027 регламентирован порядок передачи и уничтожения изъятых из оборота и конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Пунктом 1 данного Постановления утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171 (далее – Правила).
В пункте 2 Правил указано, что уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».
Согласно пунктом 3 Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.
Территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенным на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции является Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу(ранее имевшее наименование Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу), переименовано Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с внесением соответствующих изменений в ЕГРЮЛ (л.д.73,74).
Таким образом, поскольку обращения по факту принятого по результатам проведенной проверки в отношении изъятой алкогольной продукции решения в УМВД России по Омской области не поступали, установить собственника, фактического владельца или другого лица, у которого была изъята алкогольная продукция, не представляется возможным, в связи с уничтожением отказных материалов (л.д.69), суд приходит к выводу, что имеются основания для признания бесхозяйной алкогольной продукции в количестве 3 319 шт. (1695,5 л), а именно водку «Береза» емкостью 0,5 л. в количестве 3179 шт. общим объемом 1589,5 л, водку «Пристань» емкостью 0,5 л, в количестве 140 шт., общим объемом 70 л, находящуюся на хранении по адресу: <адрес>А; обращения в собственность Российской Федерации с передачей данного имущества в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу для дальнейшего распоряжения (уничтожения).
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области удовлетворить.
Признать алкогольную продукцию в количестве 3 319 шт. (1695,5 л), а именно водку «Береза» емкостью 0,5 л. в количестве 3179 шт. общим объемом 1589,5 л, водку «Пристань» емкостью 0,5 л, в количестве 140 шт., общим объемом 70 л, находящуюся на хранении по адресу: <адрес>А, бесхозяйной.
Обратить в собственность Российской Федерации с передачей в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу алкогольную продукцию в количестве 3 319 шт. (1695,5 л), а именно водку «Береза» емкостью 0,5 л. в количестве 3179 шт. общим объемом 1589,5 л, водку «Пристань» емкостью 0,5 л, в количестве 140 шт., общим объемом 70 л, находящуюся на хранении по адресу: <адрес>А, для дальнейшего распоряжения (уничтожения).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Куйбышевский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Дьячкова