Дело № 2-3700/2025 (УИД74RS0017-01-2025-004930-65)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2025 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Куминой Ю.С.,
при секретаре Худенцовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ст.помощника прокурора г. Златоуста Казаковой Т.Б., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, переводчика ФИО3
гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к ФИО2 о выселении в жилое помещение маневренного фонда,
установил :
Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее - КУИ ЗГО) обратился в суд с иском, в котором просит выселить ответчика ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> жилое помещение маневренного фонда - в комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу <адрес> (л.д. 6-7).
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что распоряжением администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а все жилые помещения в нем – непригодными для проживания и подлежащими изъятию у собственников. В соответствии с распоряжением администрации ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений», земельный участок под жилым домом должен быть изъят для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор дарения недвижимого имущества, состоящего из комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м., в <данные изъяты><данные изъяты>х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние жилого помещения оценивается как аварийное, отсутствует центральная канализация, ГВС. В ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> произошло обрушение части потолочного перекрытия. Принято решение всех проживающих граждан переселить в маневренный фонд. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление о том, что вышеуказанный жилой дом признан аварийным, подлежащим сносу и включен в реестр аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, ответчику было предложено переехать в жилое помещение маневренного фонда, комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> однако, ответчик отказался от проживания в маневренном фонде. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения маневренного фонда находятся в хорошем состоянии, соответствуют санитарным и техническим нормам. В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации ввиду аварийного состояния дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в помещениях данного дома, требуется их срочное расселение.
Определением Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация ЗГО.
Представитель истца КУИ ЗГО – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что жилой <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание в доме угрожает жизни и здоровью. Сведениями о том, проживает ли ФИО2 в принадлежащем ему помещении, КУИ ЗГО не обладает. В связи с признанием спорного дома аварийным и подлежащим сносу, в адрес ФИО2 направлялось соответствующее уведомление, в котором было предложено переехать в жилое помещение маневренного фонда, комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> жилые помещения которого находятся в хорошем состоянии, соответствуют санитарным и техническим нормам. Многоквартирный жилой дом по <адрес> включен в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В настоящее время у Администрации ЗГО отсутствуют денежные средства для выкупа квартир. С отчетом об оценке рыночной стоимости комнаты по адресу: <адрес> КУИ ЗГО ознакомлено, возражений относительно данного отчета не имеет. В свою очередь, ФИО2 не обращался с заявлением о выплате выкупной цены, КУИ ЗГО также не предлагало ФИО2 произвести выплату выкупной цены.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что не согласен проживать в маневренном фонде в связи с отсутствием надлежащих условий: предлагаемое ему жилое помещение находится в доме коридорного типа, на этаже один санузел, одна душевая, отсутствует отдельный счетчик по электроэнергии. Предлагаемая комната имеет меньшую площадь, чем принадлежащее ему жилое помещение. В комнате № по адресу: <адрес>, он фактически не проживает, в ней лишь находятся его вещи, которые он готов вывезти. Проживает он в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности его супруге. КУИ ЗГО не предлагало выкупить у него комнату. Он готов передать принадлежащее ему жилое помещение администрации ЗГО после выплаты последней выкупной цены.
Представитель третьего лица администрации ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.98).
Руководствуясь положениями ст.ст. 2,6.1,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований КУИ ЗГО следует отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Конституцией Российской Федерации гарантировано право граждан иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им; право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст.ст. 27,35 Конституции Российской Федерации).
Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации (ст. 40) одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики России предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, определения от ДД.ММ.ГГГГ N 17-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 215-О).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч.1 ст.40).
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ч.4 ст. 3 ЖК никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При этом, как следует из ст.ст. 9,10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК) граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, право на жилище и вытекающие из наличия такого права жилищные правоотношения, должны реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства, злоупотребление правом недопустимо.
Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя истца, письменных материалов дела, распоряжением администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 5 вышеуказанного распоряжения установлен срок отселения физических лиц - до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.17-18).
Распоряжением администрации ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений» земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., изъят для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, в соответствии с п. 2 вышеуказанного распоряжения, принято решение об изъятии жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в частности, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.19,20оборот).
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение – комната № с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23 – копия договора дарения, л.д. 53,73,76-77- выписки из ЕГРН).
Как следует из акта обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией, проводившей обследование жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, жилые помещения находятся в аварийном состоянии: отсутствует центральная канализация, ГВС. В ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> произошло обрушение части потолочного перекрытия, принято решение всех проживающих граждан по вышеуказанному адресу переселить в маневренный фонд (л.д.22).
В связи с признанием многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежим сносу, КУИ ЗГО заявлены требования о выселении ответчика в жилое помещение маневренного фонда площадью 14,4кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости явиться в ОМС «КУИ ЗГО» для осмотра жилого помещения маневренного фонда в связи с признанием жилого дома аварийным, подлежащим сносу, включением в реестр аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории ЗГО (л.д.24).
Указанное уведомление вручено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к руководителю ОМС «КУИ ЗГО» с заявлением, в котором указал, что отказывается от проживания в предоставляемом ему маневренном фонде (л.д.26,67).
В соответствии с актом комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений маневренного фонда по адресу: <адрес> (л.д.27), жилые помещения маневренного фонда находятся в хорошем состоянии, соответствуют санитарным и техническим нормам. Техническое состояние жилых помещений: наличие входной металлической двери, в наличии не менее 2-х ключей от входной двери; оконные блоки ПВХ без щелей, трещин и повреждений, остекление без сколов, трещин и иных дефектов, с исправной фурнитурой, легко открываемые и закрываемые; стены оклеены обоями, без дефектов (трещин, порезов, отслаивания, разводов, сколов, отсутствие плесени и грибка; пол покрыт линолеумом, установлены плинтуса по всему периметру пола; подвесные потолки, состоят из каркаса и панелей; сан.тех. оборудование ванной комнаты (ванна со смесителем и выпуск в канализацию) - инженерное оборудование (система отопления, водоснабжения и канализация) в чистом, исправном, рабочем состоянии, без течи и иных дефектов системы; унитаз со сливным бачком чистый, исправный, без сколов, трещин и иных дефектов. Душевая кабина чистая, исправная, без сколов, трещин и иных дефектов, в исправном, рабочем состоянии.; электропроводка в наличии, без скруток и в исправном состоянии, в наличии - все предусмотренные исправные электроприборы (розетки, выключатели), действующая электропроводка со всеми необходимыми электроприборами (электросчетчик, выключатели, патроны).К указанному акту комиссионного обследования приложены фотографии (л.д.28-36).
ДД.ММ.ГГГГ вновь проведено комиссионное обследование многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, о чем составлен акт (л.д.57), согласно которому в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу отсутствуют центральная канализация и горячее водоснабжение. Фактически в вышеуказанном МКД проживает <данные изъяты> семей (<адрес>. В результате обследования многоквартирного дома выявлено разрушение кровли, в подъездах имеются трещины по стенам, на потолках, ощутимый запах канализации. Также в подъездах имеются визуальные разрушения штукатурки. Поскольку вышеуказанный МКД деревянного типа, наблюдаются следы разрушения дерева. В связи с тем, что жилые помещения в вышеуказанном многоквартирном доме не соответствуют санитарным и техническим требованиям для проживания граждан в зимний период, необходимо переселить фактически проживающих граждан в жилые помещения маневренного фонда (л.д.57).
К указанному акту комиссионного обследования приложены фотографии (л.д.58-66).
Распоряжением Администрации ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации и проведении осмотра многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в целях оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания» Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Златоустовского городского округа поручено организовать комиссию и провести комиссионный осмотр многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в целях оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания (л.д.86).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЗГО проведен осмотр дома, расположенного по адресу: <адрес>, о чем составлен акт (л.д.87-88), в соответствии с которым комиссией выявлены следующие нарушения: на момент осмотра в многоквартирном жилом доме, который был признан аварийным и подлежащим сносу, проживают физические лица; ограждающие деревянные конструкции многоквартирного жилого дома повреждены гнилью и грибком; в многоквартирном доме отсутствуют централизованные сети водоснабжения и водоотведения; оконные рамы частично деревянные, находятся в неудовлетворительном состоянии, частично отсутствует остекление. Окна из ПВХ в удовлетворительном состоянии; в подъездах дома по стенам наблюдаются небольшие места отслоения окрасочного и штукатурного слоев. Скрутки электрических проводов частично оголены, электрические коробки открыты; железобетонные лестницы крылец и ограждения частично разрушены; отсутствие водостока по всему периметру здания; из-за выгребных ям присутствует запах канализации на прилегающей к дому территории и в подъездах дома; на кровле жилого дома визуализируются «заплатки» из кровельного железа; с торца многоквартирного жилого дома на крыше лежит дерево, вследствие чего имеются разрушения кровельного покрытия; видимых разрушений несущих и ограждающих конструкций не наблюдается. Физический износ здания высокий. Многоквартирный жилой дом санитарно-эпидемиологическим нормам не отвечает, отсутствуют централизованные сети водоснабжения, водоотведения.
К акту приложена фототаблица (л.д.89-90).
В ходе вышеуказанного осмотра для устранения выявленных нарушений Администрацией ЗГО рекомендовано выполнить работы по сносу многоквартирного жилого дома в соответствии с требованиями главы 6.4 Градостроительного кодекса РФ (л.д.91).
<адрес> адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П (л.д.46-51), многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в указанную программу.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в частности, учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с пп. 1,2 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗГО «Об учреждении органа местной администрации Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации Златоустовского городского округа, обеспечивающим осуществление полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Златоустовского городского округа и земельными участками. Комитет является юридическим лицом и по своей организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением (л.д.9-11).
Основными задачами Комитета являются:
1) обеспечение эффективного владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, а также управления и распоряжения земельными участками;
2) обеспечение управления муниципальным жилищным фондом Златоустовского городскогоокруга и организация работы по предоставлению жилых помещений гражданам в порядке,установленном действующим законодательством;
3) учет муниципального имущества;
4) контроль за использованием муниципального имущества и земельных участков;
5) обеспечение неналоговых поступлений в бюджет Златоустовского городского округа от использования муниципального имущества и земельных участков;
6) представление и защита прав и законных интересов Златоустовского городского округа вобласти имущественных, земельных, жилищных правоотношений;
7) разработка и реализация единой политики в области имущественных, земельных, жилищных правоотношений на территории Златоустовского городского округа;
8) подготовка муниципальных правовых актов Златоустовского городского округа в области имущественных, земельных, жилищных отношений (п. 11 Положения).
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.
Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч.1 ст.106 ЖК РФ).
В соответствии с положениями ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены, в частности, для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.
Положения п. 2 ст. 2, п. 1 ч. 2 ст. 16 и п. 1 части 2 статьи 20.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции настоящего Федерального закона) в части включения в аварийный жилищный фонд многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими реконструкции, распространяются на правоотношения, связанные с реализацией региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным, подлежащим сносу и включенным при этом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилое помещение в таком доме может быть либо изъято путем выкупа, либо данному собственнику должно быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Право выбора одного из указанных способов обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения.
В нарушение требований вышеуказанных норм закона в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления ответчика ФИО2 о выплате денежной компенсации взамен освобождаемого жилого помещения. При этом ответчик ФИО2 настаивал на том, что желает получить денежную компенсацию за освобождаемое принадлежащее ему жилое помещение.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований КУИ ЗГО.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Из адресной справки следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.52). В судебном заседании ответчик указал, что в спорной комнате № по адресу: <адрес> он фактически не проживает.
На основании вышеизложенного у суда не имеется оснований для выселения ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с не проживанием ответчика по указанному адресу, в связи с чем в удовлетворении требований КУИ ЗГО следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к ФИО2 о выселении в жилое помещение маневренного фонда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Ю.С. Кумина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.