Решение по делу № 2А-6298/2023 от 10.08.2023 - о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя при вынесении постановлении об окончании исполнительного производства, обязании возвратить все незаконно удержанное.

№а-6298/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошин П.А..

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя при вынесении постановлении об окончании исполнительного производства, обязании возвратить все незаконно удержанное,

установил:

Истец обратилось в суд с административным иском, в котором просил признать незаконными постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2 ЭЭо от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2 ЭЭо, выразившиеся в неуказании в постановлении об окончании исполнительного производства денежные суммы, взысканные с должника ФИО1 KJI, вынести в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2 ЭЭо и ГУФССП по <адрес> частное определение, выражаю недоверие назначенным судьям Балашихинского городского суда <адрес> в связи с небеспристрастностью необъективностью, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2 ЭЭо и ГУФССП по <адрес> возвратить ФИО1 KJI все незаконно удержанные денежные суммы.

ФИО1 в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания извещена.

Судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

ГУФССП по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещен.

Суд определил слушать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Административный истец обратился в суд с требованиями указывая, что Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха и г\о Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО2 ЭЭо от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №- ИП о взыскании государственной пошлины в пользу ИФНС по г\о Балашиха в размере 5 210.56 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха и г\о Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО2 ЭЭо взыскан исполнительский сбор в размер 1000 рублей. Решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по г\о Балашиха и г\о Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО2 ЭЭо от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным (2а-6245/2021). Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 6 210,56 рублей (остаток основного долга 5 210,56 рублей, остаток неосновного долга 1 000 рублей) находящиеся на счетах, открытых в ПАО Сбербанк. Решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха и г\о Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО2 ЭЭо от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средств ФИО1 KJI в размере 6 210, 68 рублей признано законным (2а-7824/2021). Постановлением заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава ОСП пог\о Балашиха и г\о Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено. При этом, в рамках данного исполнительного производства был удержан также исполнительский сбор на сумму 18, 66 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха и г\о Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО2 ЭЭо от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере 981.34 рублей. Решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о балашиха ФИО2 ЭЭо от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным. Кроме того, решениями балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (2а-2315\2022), вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 ЭЭо постановление о взыскание исполнительского сбора не выносил, а решением Балашихинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (2а-3792\2022), вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признано законным взыскание им же исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 ЭЭо от ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,66 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г\о Балашиха ФИО2 ЭЭо выписан исполнительный лист и направлен в ПАО Сбербанк, где на все мои счета был наложен арест и списана денежная сумма в размере 250 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха и г\о Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО2 ЭЭо от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании того, что требования исполнительного документа исполнены полностью, а взыскание денежных средств подтверждается перечнем платежных поручений.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха и г\о Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО2 ЭЭо от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счёте № в БАНК ГПБ (АО), № АО "Кредит Европа Банк, счета № ПАО СБЕРБАНК. Однако, счета в ГПБ и Кредит Европа Банк закрыты с 2009 и 2013г соответственно.

Анализ представленных материалов исполнительного производства, свиджетельсттвует о том, что постановление от 18.06.2023г. о прекращении исполнительного производства, вынесено законно, т.к. материалами подтверждается полное исполнений.

С заявлением о возврате сумм переплаты которую предполагает административный истец, к приставу исполнителю не обращался, документов подтверждабщих переплату ситцом приставу испонителю не предоставлялось.

Деятельность службы судебных приставов-исполнителей регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Закона об органах принудительного исполнения).

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона об органах принудительного исполнения).

Положения статьи 30 Закона об исполнительном производстве обязывают судебного пристава-исполнителя при поступлении к нему исполнительного документа во всех случаях выносить в трехдневный срок постановление о возбуждении исполнительного производства (при отсутствии оснований для отказа в таком возбуждении) (часть 8), установить в этом постановлении пятидневный срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (части 11 и 12), за исключением случаев, предусмотренных в части 14 данной статьи, и направить копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Перечисленные обязанности судебного пристава-исполнителя направлены на обеспечение правильного исполнения требований исполнительных документов с соблюдением принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, установленных статьей 4 Закона об исполнительном производстве.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие), решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, являются обязательными и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах», а также частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», действующей с ДД.ММ.ГГГГ, старший судебный пристав, среди прочего: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пп. 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения, в том числе в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Сам по себе факт не указания суммы удержанных с административного истца, не может служить основанием для признания постановлена о прекращении исполнительного производства не законным. Истец подтверждает полное удержание суммы.

Исходя из выше изложенного суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку исполнительное производство прекращено законно, в связи с чем и возложение обязанности по возврату каких либо сумм административному истцу у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя при вынесении постановлении об окончании исполнительного производства, обязании возвратить все незаконно удержанное, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья П.А.Дошин

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела

в производстве Балашихинского городского суда

Судья

Секретарь