Решение по делу № 2А-5535/2022 от 23.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело №2а–5535/2022

УИД:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска в составе:

Судьи Поздняковой А.В.,

с участием помощника судьи Мухаревой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, действующей в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к мэрии <адрес> о признании незаконным и отмене постановления мэрии <адрес> от /дата/ № о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.

Требования обосновывали тем, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое. Площадь общая 101,1 кв. м. Этаж 1 (надземный этаж), расположенное по адресу: <адрес>, помещение 1, кадастровый №, на основании договора дарения от /дата/ и свидетельства о государственной регистрации права, запись регистрации <данные изъяты> от /дата/.

ФИО2, действующая с согласия законного представителя - матери ФИО3, является собственником нежилых помещений: помещение, назначение: нежилое. Площадь общая 22,1 кв.м., Этаж 1 (надземный этаж), расположенное по адресу: <адрес>, помещение 2, кадастровый №, на основании договора дарения от /дата/ и свидетельства о государственной регистрации права, запись регистрации <данные изъяты> от /дата/; Помещение, назначение: нежилое. Площадь общая 19, 6 кв.м., Этаж 1 (надземный этаж), расположенное по адресу: <адрес>, помещение 3, кадастровый №, на основании договора дарения от /дата/ и свидетельства о государственной регистрации права, запись регистрации <данные изъяты>2 от /дата/.

ФИО4, является собственником нежилого помещения: помещение, назначение: нежилое. Площадь 19,2 кв. м, этаж 1, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 5, на основании Решения мирового судьи 2 судебного участка <адрес> от /дата/.

ФИО5, является собственником нежилого помещения: помещение, назначение: нежилое, Площадь 19,2 кв. м, этаж 1, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 6, на основании права собственности, государственная регистрация права № от /дата/.

ФИО6, является собственником нежилого помещения: помещение, назначение: нежилое, Площадь 18,9 кв. м, этаж 1, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 9, на основании договора купли-продажи объекта’ недвижимости от /дата/, права собственности, государственная регистрация права № от /дата/.

По информации, которой обладают административные истцы, также собственниками помещений, расположенных по адресу: <адрес>, чьи права и законные интересы могут быть затронуты, являются:

1) ФИО7 /дата/ г.р., адрес места жительства г Новосибирск, <адрес>, собственник помещения №.

2) ФИО8 /дата/ г.р., собственник помещения № адрес места жительства - неизвестен.

3) ФИО9, адрес места жительства: <адрес>

/дата/ мэрией <адрес> принято Постановление № о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, (89) на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Административные истцы, считают, что данное постановление является незаконным и подлежащим отмене, в виду следующего.

Указанные нежилые помещения принадлежат административным истцам на праве собственности, право собственности установлено на основании Решений мирового судьи 2 судебного участка <адрес>. (Судебные акты прилагаются).

Указанные нежилые помещения расположены в границах земельного участка, выделенного мэрией <адрес> под строительство.

Распоряжением мэрии <адрес> от /дата/ №-р утверждены проекты границ земельного участка из земель поселений в <адрес>, необходимого для эксплуатации гаражей по <адрес>. Данному земельному участку присвоен кадастровый №, данный факт подтверждается кадастровым планом земельного участка. В соответствии с кадастровым планом земельного участка земельный участок предоставлен для эксплуатации гаражей.

В силу п.п. 1, 4 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами: местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданные на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Учитывая данные конституционные гарантии, полагают, что применение такой крайней меры как снос постройки без достаточных на то оснований в данном случае нарушает права истцов, как собственников строений.

Административным ответчиком не представлено доказательств выполнения надлежащим образом мероприятий, направленных на выявление факта создания или возведения самовольной постройки.

На основании вышеизложенного, просят признать незаконным и отменить постановление мэрии <адрес> № от /дата/ о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: Российская, Федерация, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

В судебном заседании истцы требования иска поддержали.

Иные стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу п. 2 ч.2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое. Площадь общая 101,1 кв. м. Этаж 1 (надземный этаж), расположенное по адресу: <адрес>, помещение 1, кадастровый №, на основании договора дарения от /дата/ и свидетельства о государственной регистрации права, запись регистрации <данные изъяты> от /дата/.

Кроме того собственниками помещений, расположенных по адресу: <адрес>, являются:

1) ФИО7 /дата/ г.р., адрес места жительства г <данные изъяты>, <адрес>, собственник помещения №.

2) ФИО8 /дата/ г.р., собственник помещения №.

3) ФИО9, адрес места жительства: <адрес>

Разрешая возникший спор, суд с учетом установленных обстоятельств и норм действующего законодательства приходит к следующим выводам.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

Учитывая вышеуказанные положения закона, суд приходит к выводу, что в данном случае применение такой крайней меры как снос постройки без достаточных на то оснований в данном случае нарушает права истцов, как собственников строений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, действующей в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к мэрии <адрес> о признании незаконным и отмене постановления мэрии <адрес> от /дата/ № о сносе самовольной постройки- удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление мэрии <адрес> № от /дата/ о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: Российская, Федерация, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Позднякова А.В.

<данные изъяты>