Дело №а-1241/2022
УИД 35RS0019-01-2022-002583-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,
при секретаре Пекарской И.И.,
с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Едемского Д.И.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ранее судимый за покушение на совершение особо тяжкого преступления, отбывает наказание по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 04 мая 2018 года по пункту «б» части 3 статьи 228.1, статье 64, части 3 статьи 72 УК РФ в виде лишения свободы сроком 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 11 мая 2021 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 04 мая 2018 года в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок наказания 2 года 5 месяцев 15 дней лишения свободы.
Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 04 февраля 2022 года неотбытая ФИО2 часть наказания по приговору суда от 04 мая 2018 года с 15 февраля 2022 года заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком 1 год 08 месяцев 11 дней с удержанием 10% из его заработной платы в доход государства.
Постановлением Великолукского городского суда Псковской области от 05 мая 2022 года ФИО2 неотбытая часть наказания в виде 1 года 7 месяцев 14 дней исправительных работ заменена лишением свободы на срок 6 месяцев 14 дней с отбыванием наказания в колонии особого режима.
Апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Псковского областного суда от 27 июля 2022 года постановление Великолукского городского суда Псковской области от 05 мая 2022 года изменено, указано на отбывание ФИО2 наказания в исправительной колонии особого режима, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Срок наказания ФИО2 истекает 18 ноября 2022 года.
Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области от 14 сентября 2022 года после освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>.
Исправительным учреждением ФИО2 характеризуется посредственно, за время отбывания наказания не допустил нарушений установленного порядка отбывания наказания, не имеет действующих взысканий, администрацией исправительного учреждения не поощрялся.
Судимость ФИО2 по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ погашается через десять лет после отбытия наказания.
Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения его судимости – десять лет с установлением административных ограничений:
обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;
запрещение выезда за пределы Псковской области.
Новгородской области.
В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил несогласие с административным иском в полном объеме, указав на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с административным иском об установлении административного надзора; пояснил, что в силу закона административный надзор в отношении него должен быть установлен; выразил несогласие с установлением административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Псковской области, указав, что за пределами данной области преступления не совершал, установление данного ограничения будет ограничивать его передвижение; выразил согласие с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц, ссылаясь на то, прохождение регистрации 2 раза в месяц невозможно в силу наличия у него тяжких заболеваний.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника Сокольского межрайонного прокурора Едемского Д.И. об удовлетворении административного иска в полном объеме, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 названного закона и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно.
При таких обстоятельствах, установление в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения его судимости обязательно.
Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного ФИО2 преступления, характеристику его личности, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Псковской области Новгородской области.
Устанавливаемый судом перечень административных ограничений является обоснованным и достаточным, направленным на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на административного ответчика воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений или его антиобщественного поведения.
Доводы административного ответчика о создании административными ограничениями препятствий в передвижении по территории РФ, невозможности их соблюдения в силу состояния здоровья документально не подтверждены, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание судом.
Кроме того, ссылка ФИО2 на имеющиеся у него тяжелые заболевания не может являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку данные данное обстоятельство в качестве исключающего административный надзор законом не предусмотрено. Доказательств невозможности исполнения ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений по состоянию здоровья, материалы дела не содержат.
Также судом принимается во внимание, что установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
При этом суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
Доводы административного ответчика о пропуске ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области срока на обращения в суд с административным иском об установлении административного надзора не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований исправительного учреждения в силу следующего.
Действительно, согласно части 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 3 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
Вместе с тем, в силу части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанного срока не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:
два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить выезжать за пределы Псковской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022 года.
Судья С.Н. Мокиевская