Дело № 11-22/2023
УИД 33MS0031-01-2022-004601-03
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Макаровой О.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Гусь-Хрустальный 18 сентября 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО10 на решение мирового судьи судебного участка № 6 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области ФИО2 от 12.05.2023 по гражданскому делу № № по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО11 о взыскании задолженности за поставку природного газа, которым постановлено:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» удовлетворить.
Взыскать с ФИО12 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» задолженность по оплате поданного природного газа в жилое помещение по адресу: <адрес>, д. № за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме № ( ) рубля 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме № ( ) рублей № копеек.
Заслушав объяснения представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО1, суд
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Владимир» обратилось к мировому судье с иском к ФИО13 о взыскании задолженности за поставку природного газа в размере № рубля и расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей.
В обосновании иска указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» поставляло ответчику природный газ для хозяйственно-бытовых нужд, в нарушение ст.ст.540 ГК РФ, 544 ГК РФ и ч.1 ст.155 ЖК РФ ответчик потреблял газ, не оплачивая его.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования с учетом их уменьшения поддержала в полном объёме и пояснила, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, д. № на основании договора поставки газа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ФИО14. По условиям указанного договора абонент потребляет газ на цели приготовления пищи на газовой плите Лада (4), а также для подогрева воды и отопления помещения с использованием двухконтурного газового котла Мизудо 24. Для ведения расчетов за поставленный газ в жилое помещение на имя ФИО15 открыт лицевой счет № № По вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ года было произведено первое фактическое подключение газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети на следующее газоиспользующее оборудование: плита Лада (4), двухконтурный газовый котел Мизудо 24, газовый счетчик № Elster заводской № №, о чем свидетельствует пусковой акт № № от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года произведена опломбировка счетчика газа № Elster заводской № № установлена пломба № №, показания при опломбировке № куб.м., что подтверждается актом опломбировки счетчика газа от ДД.ММ.ГГГГ года. Дата последней поверки счетчика газа ВК-G4 Elster — ДД.ММ.ГГГГ года, дата очередной поверки — ДД.ММ.ГГГГ. В более ранний период ответчик не обеспечил доступ в жилое помещение представителям АО «Газпром газораспределение Владимир» для опломбировки счетчика. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ года в жилом помещении был установлен не опломбированный прибор учета газа. Документы содержащие сведения о пуске газа на газовое оборудование по данному адресу были переданы от АО «Газпром газораспределение Владимир» в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в апреле 2022 года. В связи с чем, руководствуясь пунктом 32 Правил № 549 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в апреле 2022 произвело ФИО16 начисление объема поставленного абоненту газа по нормативу с момента пуска газа на газовое оборудование, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № руб. В соответствии с пунктами 24, 25 и 32 Правил № 549, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвел расчет платы за поставленный ФИО3 по лицевому счету № № природный газ следующим образом:
- с ДД.ММ.ГГГГ года — по утвержденным нормативам потребления природного газа; с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время — по показаниям прибора учета газа ВК-G4 Elster заводской № №
Начисление по нормативам потребления произведено следующим образом:
(№
№
№. за апрель 2022.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на лицевом счете № № держателем которого является ФИО17 в связи с произведением частичной оплаты в сумме № руб. задолженность за потребленный природный газ составляет № коп. за апрель ДД.ММ.ГГГГ года.
Ответчик ФИО18. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии и указал, что исковые требования не признает и поддерживает свои возражения, направленные в суд ДД.ММ.ГГГГ года. Настаивал на перерасчете задолженности в спорный период, поскольку считает заявленную истцом сумму к взысканию завышенной, расчет не соответствующим действующим ценам и тарифам.
Представитель третьего лица Администрации МО п.Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился. В суд от Главы администрации ФИО4 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя администрации. В заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО19. администрацией был заключен договор социального найма жилого помещения № №. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО20. заключил договор поставки газа. Фактическое подключение к газораспределительной сети оборудования произведено ДД.ММ.ГГГГ года. Опломбировка счетчиков проводилась ДД.ММ.ГГГГ года. Администрацией поселка Уршельский ДД.ММ.ГГГГ года было размещено объявление в подъездах жилого дома о пломбировке газового оборудования (счетчика) на 18.01.2022 года. Кроме того, нанимателей жилых помещений дополнительно обзванивали. Решение оставила на усмотрение суда.
Мировым судьей судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области постановлено указанное выше решение.
ФИО21 принесена апелляционная жалоба, в которой она просит об отмене решения мирового судьи судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области. Указывает, что судьей неверно установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения дела. Просил решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение, удовлетворив апелляционную жалобу. Указал, что с ДД.ММ.ГГГГ после передачи жилого помещения ему по договору социального найма, он ни дня не проживал в спорном помещении, расход газа был минимальным, шел исключительно на обогрев жилого помещения за счет общей системы центрального водоснабжения. Полагал, что судом первой инстанции не учтено кто является собственником жилого помещения, сколько человек зарегистрированы в жилом помещении, порядок и сумма начисленной задолженности.
Представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир», действующая по доверенности, ФИО22., в судебное заседание апелляционной инстанции явилась, представила возражения, в которых указала, что изложенные доводы в апелляционной инстанции считает необоснованными и несоответствующими действительности. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» производит начисление за потребленный природный газ в полном соответствии с действующим законодательством РФ. Считает, что мировым судом правильно применены нормы материального и процессуального права при вынесении решения. Просила решение мирового судьи судебного участка №6 города Гусь-Хрустальный и района от 12.05.2023г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Ответчик ФИО23. в суд апелляционной инстанции не явился, извещен судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации МО пос. Уршельский в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения…
В силу ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за электрическую энергию.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу п.п. 32, 33, 34 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, объем потребления газа при отсутствии прибора учета и лиц, проживающих в жилом помещении, определяется в соответствии с нормативами, а именно, исходя из среднемесячного объема потребления газа для приготовление пищи и нагрева воды в расчете на 1 человека в месяц.
Пунктом 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).
На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Аналогичные положения закреплены в п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549.
Согласно п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать поставляемый газ в установленные сроки и в полном объеме.
В силу п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, внесение абонентом платы поставщику газа за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. Согласно п. 45 указанных Правил, неполная оплата потребленного газа за период, более чем 3 расчетных месяца подряд, является основанием для приостановки поставки газа в одностороннем порядке и определения задолженности по нормативам потребления газа, а не по показаниям газового счетчика.
Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным законом. Таким образом, цены на газ подлежат государственному регулированию и для населения Владимирской области, утверждаются Региональной службой по тарифам Владимирской области.
В соответствии с пунктами 24, 25 Правил № 549 определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений,
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены,
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил,
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Таким образом, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что прибор учета газа опломбирован пломбой поставщика газа.
Пунктом 27 Правил № 549 установлено, что определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
Пунктом 32 Правил № 549 установлено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Подпунктами «а», «б» пункта 35 Правил № 549 предусмотрено, что объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления при использовании газа для приготовления пищи и подогрева воды с применением газовых приборов, рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; при использовании газа для отопления жилых помещений – как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.
Нормативы потребления природного газа населением региона утверждены постановлением администрации Владимирской области «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях» от 10.11.2015 № 1115:
- норматив потребления газа на цели приготовления пищи в многоквартирных и жилых домах, оборудованных газовой плитой, а также для подогрева воды и отопления помещения с использованием газового оборудования, составляет 25,2 кубических метра на одного человека в месяц;
- норматив потребления газа для отопления утвержден в значении 8,0 кубических метров на один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц.
В соответствии с пунктом 41 Правил № 549 размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Розничная цена на природный газ, реализуемый населению Владимирской области для отопления жилых помещений и других бытовых нужд, в период с ДД.ММ.ГГГГ постановлением № 18/45 от 29.06.2021 в значении 5,64 руб. за один кубический метр.
Установлено, что согласно договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ года квартира по адресу: <адрес> дом № № передана Администрацией п.Уршельский нанимателю ФИО24 (л.д.46-47)
В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО25 является собственником указанного жилого помещения (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и ФИО26. был заключен договор поставки газа № № по адресу: <адрес> дом № № (л.д.7-8), по условиям указанного договора абонент потребляет газ на цели приготовления пищи на газовой плите Лада (4), для подогрева воды и отопления помещения с использованием двухконтурного газового котла Мизудо 24. (л.д.27). Для ведения расчетов за поставленный газ в жилое помещение на имя ФИО27. открыт лицевой счет № №
По вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ года было произведено первое фактическое подключение газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети на следующее газоиспользующее оборудование: плита Лада (4), двухконтурный газовый котел Мизудо 24, газовый счетчик ВК-G4 Elster заводской № № о чем свидетельствует пусковой акт № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.29).
ДД.ММ.ГГГГ года в присутствии ответчика была произведена опломбировка счетчика газа ВК-G4 Elster заводской № № установлена пломба № № показания при опломбировке № куб.м., что подтверждается актом опломбировки счетчика газа от ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.28)
Как пояснила в судебном заседании представитель истца в более ранний период ответчик не обеспечил доступ в жилое помещение представителям АО «Газпром газораспределение Владимир» для опломбировки счетчика, и в период с ДД.ММ.ГГГГ года в жилом помещении был установлен не опломбированный прибор учета газа. Документы, содержащие сведения о пуске газа на газовое оборудование по данному адресу были переданы от АО «Газпром газораспределение Владимир» в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» только в апреле 2022 года.
В связи с чем, руководствуясь пунктом 32 Правил № 549 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в апреле 2022 произвел ФИО28 начисление объема поставленного абоненту газа по нормативу с момента пуска газа на газовое оборудование, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на лицевом счете № № держателем которого является ФИО29 в связи с произведением частичной оплаты в сумме № руб. задолженность за потребленный природный газ составляет № коп. на апрель 2022 года.
Согласно пункту 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, истечение срока поверки прибора учета является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а по установленным нормативам потребления.
По настоящему делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произведено первое фактическое подключение газоиспользующего оборудования, опломбировка счетчика произведена только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в спорный период времени определение потребленного газа не могло осуществляться по показаниям прибора учета газа. При таких обстоятельствах, правильным является определение объема потребленного газа по нормативам потребления.
Доводы ответчика о том, что в указанный период в квартире он не проживал, в связи с чем у него не могла образоваться такая задолженность не является основанием для освобождения собственника от оплаты поставленного газа.
В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Отсутствие лиц, зарегистрированных в жилом помещении, которое не оборудовано прибором учета, равно как и фактическое не проживание в таком жилом помещении, не является основанием для не начисления платы за услугу газоснабжения.
При указанных обстоятельствах мировым судьей обоснованно удовлетворены исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир».
Разрешая спор, мировым судьей верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен закон.
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения мирового судьи, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 6 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № № по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО30 о взыскании задолженности за поставку природного газа, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО31 без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий судья Е.А. Соловьева
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 сентября 2023 года