Решение по делу № 2-2798/2023 от 25.09.2023

Дело № 2 – 2798/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Жданова С.К.

при секретаре Несовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании участием истцов гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к Администрации Калининского района г. Новосибирска о признании права пользования на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма (третьи лица – Мэрия г. Новосибирска, Департамент строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска, МКУ "Городское Жилищное Агентство" ОАО "РЖД" в лице филиала Западно-Сибирская Железная дорога),

УСТАНОВИЛ :

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указали, что ФИО2 как супруга работника Западно-Сибирской железной дороги, являясь нанимателем, а также истец – ФИО1 (ранее- ФИО3) как член семьи нанимателя в 1993 году, вселились в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно технического паспорта Новосибирского центра инвентаризации и технического учета ООО «Ростехинвентаризация - БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит 1-комнатной квартиры, общей площадью 24,4 кв.м, жилой площадью 16,9 кв.м, расположенной на 1 этаже 1 этажного многоквартирного дома.

Истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживал в указанном жилом помещении с рождения, зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Городское Жилищное Агентство»,- <адрес> по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества <адрес>. на основании Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжение Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

Квартира № по адресу: <адрес> относит ветхо-аварийному жилищному фонду, расположена в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу соответствии с письмом мэрии <адрес> №.0/00118 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы стали собирать документы для расселения, обнаружили отсутствие ордера на жилое помещение - документа, подтверждающего законность вселения и право пользования, на условиях договора социального на жилого помещения по адресу: <адрес>.

Поскольку истцы вселялись в спорное жилое помещение, будучи несовершеннолетними, они не владеют точной информацией о том, когда и кем был выдан ордер на занимаемое жилое помещение. Предположительно, ордер мог быть выдан ФИО2 1993 году по обмену, с другим работником Западно- Сибирской железной дороги ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО4 обратился с заявление на получение дубликата обменного ордера на жилое помещение в МКУ «Городское Жилищное Агентство». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче дубликата ордера было отказано по причине отсутствия соответствующей информации. Учитывая длительное проживание истцов в спорном жилом помещении, рекомендовано решать вопрос о признании истцами права пользования жилым помещением, на условиях договора социального найма в судебном порядке.

Истцы полагают, что занимают данное жилое помещение на условиях договора социального найма, регулярно производят оплату, в том числе и за социальный наем, несут бремя по содержанию жилого помещения и мест общего пользования многоквартирного дома в целом, оплачивают все жилищно-коммунальные услуги в срок и в по. объеме.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих соответствующие право, истцы не могут воспользоваться правом на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма при расселении жилого дома.

По указанным основаниям, с учетом уточнения иска истцы просят суд; признать за истцами право пользования, на условиях договора социального найма жилого помещения, 1-комнатной квартирой, общей площадью 24,4 кв.м., жилой площадью 16,9 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенную на 1 этаже 1 этажного многоквартирного дома, обязать <адрес> заключить с истцом ФИО1 договор социального найма жилого помещения, с включением в договор члена семьи нанимателя: ФИО4 на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истцы заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представители ответчиков, третьих лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не известили. С учетом позиции истцов дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Из обстоятельств дела следует, что жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества <адрес>. на основании Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжение Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № – №, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Городское Жилищное Агентство». Жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес> настоящее время отнесено к ветхо - аварийному жилищному фонду, расположена в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу соответствии с письмом мэрии <адрес> №.0/00118 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Из пояснений истцов, выписки из домовой книги следует, что истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживал в указанном жилом помещении с рождения, зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Также из пояснений истцов, выписки из домовой книги следует, что в качестве нанимателя жилого помещения первоначально в квартиру была вселена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая впоследствии умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 19).

Истцы являются детьми ФИО2, что следует из копии свидетельств о рождении (л.д. 16,17).

Из показаний допрошенных в качестве свидетелей в судебном заседании ФИО5, ФИО6 судом установлено, что семья Слушевских заселилась в квартиру в 1993 году, имелся ордер на квартиру, истцы проживали всю жизнь в указанной квартире. В дальнейшем при начале решения вопросов о расселении дома ордера были собраны. Дом признан аварийным, в настоящее время идет расселение.

Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В п.п. 25-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Кроме того, учитывая, что жилищные правоотношения между истцом ФИО1 и ответчиком по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

По смыслу ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Истец ФИО4 вселен в жилое помещение в малолетнем возрасте, как член семьи нанимателя, проживает до настоящего времени.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что истцы вселены на законных основаниях в спорную квартиру в качестве члена семьи выбывшего нанимателя, что подтверждается вышеперечисленными документами. Истцы постоянно проживает в спорной квартире и проживали совместно с нанимателем до момента его смерти, являются детьми нанимателя, вели с ним общее хозяйство, в настоящий момент обязанности нанимателя исполняет истец ФИО1, неся бремя содержания спорного жилого помещения (л.д. 10 - 12), использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания, что подтверждается исследованными материалами по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, могут быть признаны членами семьи выбывшего нанимателя указанного жилого помещения.

Претензии со стороны ответчика, либо иных лиц к истцу о незаконном вселении не предъявлялись.

Согласно ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из обстоятельств дела следует, что истец ФИО1, являясь членом семьи нанимателя, со смертью нанимателя фактически приняла на себя обязанности нанимателя, истец ФИО4 продолжает являться членом семьи первоначального нанимателя, сохраняет указанный статус при переходе прав и обязанностей нанимателя к ФИО1

На основании изложенного исковые требования в части признания истцов проживающих в занимаемом жилом помещении на услових договора социального найма, признании истца ФИО1 нанимателем, истца ФИО4 членом семьи нанимателя обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исковые требования о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку признание лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и признания его нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя является основанием для заключения с указанным лицом договора социального найма жилого помещения.

В случае отказа в заключении с указанным лицом договора социального найма жилого помещения, данный отказ может быть обжалован в ином судебном порядке, с возложением определенных обязанностей.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4 к <адрес> о признании права пользования на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма удовлетворить частично, признать право пользования ФИО1, ФИО4 жилым помещением – квартирой № по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, с признанием ФИО1 прав нанимателя, ФИО4 – членом семьи нанимателя.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Настоящее решение является основанием для заключения с ФИО1, ФИО4 договора социального найма в отношении пользования квартирой № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) С.К. Жданов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле № – 2798/2023 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0004 – 01 – 2023 – 003127 - 35.

Решение не вступило в законную силу « » __________ 2023

Судья С.К. Жданов

Секретарь А.В. Несова