Дело № 2-451/2023 УИД: 69RS0006-01-2023-000578-23

Решение

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,

при секретаре Семеновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Вышневолоцкого городского округа, Управлению территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

с участием истца ФИО4,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа, в котором просит включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей <дата>, 2/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также признать за истцом право собственности на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора приватизации в долевую собственность ФИО2, ФИО1, ФИО4 и ФИО3 была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. <дата> умер ФИО2, после его смерти открылось наследство в виде 1/4 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру; наследником первой очереди, принявшим наследство после смерти ФИО2, являлась его супруга ФИО1, проживавшая с наследодателем на день его смерти. <дата> умерла ФИО1, после смерти которой открылось наследство в виде 2/4 долей в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение. При обращении к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО1, в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие регистрацию права собственности наследодателя на указанное выше имущество.

Определением судьи от 6 марта 2023 г. о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Вышневолоцкого городского округа.

Истец ФИО4 в судебном заседании иск подержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что на день смерти ФИО2 совместно с ним проживала его супруга ФИО1, которая фактически приняла наследства, но не оформила своих наследственных прав; претензий со стороны третьих лиц на спорную квартиру не было; право собственности на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру ФИО1 не регистрировала, поэтому нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

Ответчик администрация Вышневолоцкого городского округа, извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

В представленном ходатайстве указано на отсутствие гражданско-правового спора между истцом и администрацией, а также отмечено, что Управление территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку входит в структуру администрации Вышневолоцкого городского округа.

Управление территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа, извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, ходатайств и возражений не представлено

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

24 апреля 2001 г. между администрацией Терелесовского сельского округа, как продавцом, и ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3, как покупателями, заключён договор передачи жилого помещения в собственность граждан (далее также – договор приватизации жилого помещения от 24 апреля 2001 г.).

Согласно условиям данного договора продавец передал в собственность, а покупатели, проживающие по адресу: <адрес>, приобрели квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 45,8 кв.м., в том числе жилой 25,3 кв.м.

В пункте 2 названного договора указано, что квартира передается в долевую собственность: ФИО1 – 1/4 доля, ФИО2 – 1/4 доля, ФИО4 – 1/4 доля, ФИО3 – 1/4 доля.

Таким образом, спорное жилое помещение передано в общую долевую собственность граждан, с определением доли каждого участника общей долевой собственности.

11 июля 1991 г. введён в действие Закон РСФСР от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (далее по тексту – Закон о приватизации жилищного фонда).

В силу статьи 1 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей по состоянию на 24 апреля 2001 г.), приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно части первой статьи 2 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей по состоянию на 24 апреля 2001 г.), граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 (редакции от 02 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.

Таким образом, основными критериями определения права граждан на приватизацию жилого помещения является факт занятия жилого помещения по договору социального найма и факт принадлежности занимаемого жилого помещения государственному и муниципальному жилищному фонду, включая ведомственный жилищный фонд.

На момент заключения договора приватизации жилого помещения от 24 апреля 2001 г. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживали и были зарегистрированы: ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, и ФИО3, <дата> года рождения, что подтверждается заявлением ФИО1 о заключении договора приватизации и справкой архивного отдела администрации Вышневолоцкого городского округа от 16 марта 2023 г. № Т-71.

Следовательно, право на бесплатную приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, имели ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3

Согласно положениям статьи 6 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей по состоянию на 24 апреля 2001 г.), передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплён жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

В соответствии со статьёй 7 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей по состоянию на 24 апреля 2001 г.), передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В соответствии с условиями договора приватизации жилого помещения от 24 апреля 2001 г. покупатель приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в Учреждении юстиции Тверской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3).

Договор приватизации жилого помещения от 24 апреля 2001 г. был зарегистрирован в администрации Терелесовского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области 24 апреля 2001 г. за №.

Статьёй 2 Федерального закона от 15 мая 2001 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (вступившего в силу 21 мая 2001 г.) часть третья статьи 7 Закона о приватизации жилищного фонда изложена в новой редакции, согласно которой право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в абзаце первом пункта 1 статьи 6 которого было закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом.

С 1 января 2017 г. статья 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утратила силу (подпункт 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21 марта 2023 г., сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, отсутствуют.

Суд учитывает, что поскольку договор приватизации жилого помещения от 24 апреля 2001 г. был зарегистрирован в администрации Терелесовского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области до 21 мая 2001 г., то есть, в установленном на том момент порядке, то права на спорное жилое помещение, возникшие до момента вступления Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой данным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 владели на праве общей долевой собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, договора об ином использовании квартиры не заключали, споров по поводу пользования совместной собственностью у них не возникало, соглашения о разделе имущества и выдела из него доли между ними не заключалось.

Иск вытекает из наследственных правоотношений, предметом которого являются требования материально-правового характера в отношении жилого помещения.

Суд даёт правовую оценку правового статуса ответчиков.

Истцом в качестве ответчика указано Управление территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа, судом в качестве ответчика привлечена администрация Вышневолоцкого городского округа.

Администрация Вышневолоцкого городского округа не являлась стороной договора приватизации жилого помещения от 24 апреля 2001 г.

Однако, от имени продавца в договоре приватизации жилого помещения от 24 апреля 2001 г. выступала администрация Терелесовского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области.

13 апреля 2019 г. вступил в силу Закон Тверской области от 2 апреля 2019 г. № 13-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путём объединения поселения, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», с городским округом город Вышний Волочёк Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» (далее – Закон Тверской области № 13-ЗО)

В силу положений статьи 1 Закона Тверской области № 13-ЗО решено преобразовать муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район»: городское поселение поселок Красномайский, Борисовское сельское поселение, Горняцкое сельское поселение, Дятловское сельское поселение, Есеновичское сельское поселение, Зеленогорское сельское поселение, Княщинское сельское поселение, Коломенское сельское поселение, Лужниковское сельское поселение, Овсищенское сельское поселение, Садовое сельское поселение, Солнечное сельское поселение, Сорокинское сельское поселение, Терелесовское сельское поселение, Холохоленское сельское поселение (далее - преобразуемые поселения), путем их объединения с городским округом город Вышний Волочек Тверской области.

Установить наименование преобразованного муниципального образования - Вышневолоцкий городской округ Тверской области (далее - Вышневолоцкий городской округ).

Административным центром Вышневолоцкого городского округа является город Вышний Волочёк (пункт 1).

Преобразуемые поселения, а также муниципальное образование Тверской области «Вышневолоцкий район» (далее - Вышневолоцкий район) утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего закона (пункт 3).

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона Тверской области № 13-3О, органы местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Вышневолоцкого района, преобразуемых поселений, которые на день вступления в силу настоящего закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Вышневолоцкого городского округа.

Статьёй 5 Закона Тверской области № 13-ЗО внесены изменения в закон Тверской области от 18 января 2005 г. N 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов», в частности с 13 апреля 2019 г. статусом городского округа наделён Вышневолоцкий городской округ с административным центром город Вышний Волочёк (пункт 1 статьи 1).

До 12 апреля 2019 г. включительно статусом городского округа был наделён город Вышний Волочёк с административным центром город Вышний Волочёк (предыдущая редакция пункта 1 статьи 1).

Решением Думы Вышневолоцкого городского округа № 97 от 20 декабря 2019 г. изменено наименование администрации города Вышний Волочёк на администрацию Вышневолоцкого городского округа.

Решением Думы Вышневолоцкого городского округа № 56 от 28 ноября 2019 г. принят устав Вышневолоцкого городского округа (пункт 1), признан утратившим силу Устав муниципального образования «Город Вышний Волочёк», принятый решением Вышневолоцкой городской Думы от 19 августа 2005 г. № 69 (пункт 3).

Муниципальное образование Вышневолоцкий городской округ Тверской области (далее - Вышневолоцкий городской округ) преобразовано Законом Тверской области от 2 апреля 2019 года N 13-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», с городским округом город Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» путем объединения муниципальных образований Тверской области, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район»: городского поселения поселок Красномайский, Борисовского сельского поселения, Горняцкого сельского поселения, Дятловского сельского поселения, Есеновичского сельского поселения, Зеленогорского сельского поселения, Княщинского сельского поселения, Коломенского сельского поселения, Лужниковского сельского поселения, Овсищенского сельского поселения, Садового сельского поселения, Солнечного сельского поселения, Сорокинского сельского поселения, Терелесовского сельского поселения, Холохоленского сельского поселения, с городским округом город Вышний Волочек Тверской области (пункт 1 статьи 1 устава).

Вышневолоцкий городской округ наделён статусом городского округа Законом Тверской области от 18 января 2005 года N 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов» (пункт 2 статьи 1 устава).

Полное наименование муниципального образования: Вышневолоцкий городской округ Тверской области (пункт 3 статьи 1 устава).

Органы местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Вышневолоцкого района, городского поселения поселок Красномайский, Борисовского сельского поселения, Горняцкого сельского поселения, Дятловского сельского поселения, Есеновичского сельского поселения, Зеленогорского сельского поселения, Княщинского сельского поселения, Коломенского сельского поселения, Лужниковского сельского поселения, Овсищенского сельского поселения, Садового сельского поселения, Солнечного сельского поселения, Сорокинского сельского поселения, Терелесовского сельского поселения, Холохоленского сельского поселения (пункт 4 статьи 1 устава).

Вышневолоцкий городской округ является единым муниципальным образованием и входит в состав Тверской области (пункт 5 статьи 1 устава).

Местное самоуправление Вышневолоцкого городского округа - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций (пункт 1 статьи 6 устава).

Администрация Вышневолоцкого городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области

Администрация Вышневолоцкого городского округа является юридическим лицом и имеет печать (подпункт 2 пункта 1 статьи 27, пункт 1, статьи 38 устава)

Администрацию Вышневолоцкого городского округа возглавляет Глава Вышневолоцкого городского округа (пункт 2 статьи 38 устава).

Администрация Вышневолоцкого городского округа осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно законодательству, настоящему Уставу и решениям Думы Вышневолоцкого городского округа, входят в компетенцию Главы Вышневолоцкого городского округа и Думы Вышневолоцкого городского округа (пункт 1 статьи 39 устава).

От имени Вышневолоцкого городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Вышневолоцкого городского округа, возглавляющий Администрацию Вышневолоцкого городского округа (пункт 1 статьи 42 устава).

Органы местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа, которые в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом (пункт 2 статьи 42 устава).

В силу положений подпункту 3 пункта 1 статьи 27, абзаца первого пункта 1 статьи 39, пункта 1 статьи 41 устава муниципального образования «Город Вышний Волочёк» администрация города Вышний Волочёк (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) входит в структуру органов местного самоуправления города Вышний Волочек; администрация города Вышний Волочёк является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Вышний Волочёк, наделённым правами юридического лица и имеет печать с изображением герба города Вышний Волочёк; администрация города Вышний Волочёк осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления

Процессуальное участие администрации Вышневолоцкого городского округа как органа местного самоуправления муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ Тверской области» в качестве ответчика в спорном правоотношении следует из приведённых норм закона и не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца.

В силу пункта 1 статьи 27 устава Управление территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа не является органом местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа Тверской области.

В этой связи суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска о включении имущества в состав наследства и признании в порядке наследования права собственности на недвижимое имущество в части требования к Управлению территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа.

Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со дня смерти гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Согласно свидетельству о смерти серии № от <дата>, ФИО2, <дата> года рождения, умер <дата> (запись акта о смерти № составлена <дата> <данные изъяты>).

В силу положений статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1).

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт 3).

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (пункт 5).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

С учётом приведённых положений закона в состав наследства ФИО2, умершего <дата>, входило 1/4 доля в праве общей долевой собственности на спорную квартиру.

В силу пункта 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно пункту 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО2, умершего являются:

- жена – ФИО1 (до брака – ФИО1) ФИО1, <дата> года рождения (запись акта о заключении брака № от <дата> составлена <данные изъяты>);

- дочь – ФИО4 (до брака – ФИО1) Нина Петровна, <дата> года рождения (запись акта о рождении № от <дата> составлена <данные изъяты> (свидетельство о рождении серии № от <дата>); запись акта о заключении брака № составлена <дата> <данные изъяты> (справка о заключении брака № от <дата>)).

Согласно справке архивного отдела администрации Вышневолоцкого городского округа от 8 февраля 2023 г. № Т-29, ФИО2, <дата> года рождения, на день смерти – <дата> был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно с ФИО1, <дата> года рождения.

Согласно ответам нотариусов Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области НОТАРИУС 1 от 2 сентября 2022 г. и НОТАРИУС 2 от 15 марта 2023 г., наследственное дело к имуществу ФИО2, умершего <дата>, не заводилось.

В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно положениям пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В абзацах первом и втором пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» даны следующие разъяснения.

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьёй 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьёй 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом того, что на момент смерти ФИО2 (<дата>) совместно с ним по месту жительства проживала и была зарегистрирована его супруга ФИО1, являвшаяся наследником по закону первой очереди, то она фактически вступила во владение и управление наследственным имуществом, в том числе 1/4 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В этой связи суд приходит к убеждению, что ФИО1 в установленном порядке приняла наследства ФИО2, умершего <дата>, в том числе в виде 1/4 доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение, однако не оформила своих наследственных прав.

Согласно свидетельству о смерти серии № от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, умерла <дата> (запись акта о смерти № составлена <дата> <данные изъяты>).

Наследником по закону первой очереди к имуществу ФИО1, умершей <дата>, в силу положений пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации является дочь ФИО4 (до брака – ФИО1) Нина Петровна, <дата> года рождения.

Суд учитывает, что договор приватизации жилого помещения от 24 апреля 2001 г., по которому в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не оспаривался и не отменялся, является действующим.

Также суд принимает во внимание, что в договоре приватизации жилого помещения от 24 апреля 2001 г. определена доля в праве общей долевой собственности на спорную квартиру каждого участника приватизации.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по день смерти обладала всеми полномочиями собственника 2/4 доли в праве общей долевой собственности (в том числе 1/2 доли – на основании договора приватизации жилого помещения от 24 апреля 2001 г., 1/2 доли – в порядке наследования после смерти ФИО2) на жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, том числе владела, пользовалась и распоряжалась ею как своей собственностью.

В силу положений статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства ФИО1, умершей <дата>, входит 2/4 доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение, в том числе 1/2 доли – на основании договора приватизации жилого помещения от 24 апреля 2001 г., 1/2 доли – в порядке наследования после смерти ФИО2

В этой связи суд считает необходимым включить в состав наследства ФИО1, <дата> года рождения, умершей <дата>, 2/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

С заявлением о принятии наследства ФИО1 истец обратилась к нотариусу Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области НОТАРИУС 2 2 сентября 2022 г., то есть в шестимесячный срок со дня открытия наследства.

2 сентября 2022 г. нотариусом Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области НОТАРИУС 2 заведено наследственное дело № 237/2022 к имуществу ФИО1, умершей <дата>; в качестве наследственного имущества ФИО1 указаны:

- 1/4 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,

- 1/4 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежавшая ФИО2, умершему <дата>, наследницей которого была его жена ФИО1, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав.

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 9 февраля 2023 г. нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на вышеназванную квартиру, поскольку наследницей представлен договор приватизации без подтверждения регистрации права собственности в установленном законом порядке на доли квартиры.

Суд учитывает, что истец совершила действия по принятию наследства, предусмотренные пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации в срок, установленный пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений абзаца второго пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

С учётом установленных обстоятельств, учитывая, что ФИО4 в установленном законом порядке вступила в наследство ФИО1, в состав которого входит 2/4 доли спорного жилого помещения, суд считает необходимым признать за истцом в порядке наследования право собственности на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что какого-либо нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчиков судом не установлено, оснований для взыскания с администрации Вышневолоцкого городского округа, Управления территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа в пользу ФИО4 судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, не имеется.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 1 марта 2023 г.

Истцом заявлено одно требование неимущественного характера (включение имущества в состав наследства) и одно требование имущественного характера, подлежащего оценке (признание права собственности).

Согласно пункту 9 части 1 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, цена иска определяется исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровая стоимость квартиры, расположенной по адресу:<адрес>, составляет 809164,82 руб.

Исходя из цены иска (404582,41 руб. – 2/4 доли спорного жилого помещения), с учётом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате, составляет 7545,82 руб., в том числе 7245,82 руб. за требование имущественного характера, подлежащего оценке (признание права собственности на жилой дом) и 300 рублей за требование неимущественного характера (включение имущества в состав наследства).

Следовательно, истец недоплатил государственную пошлину в размере 6945,82 руб., которая подлежит взысканию.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 года N 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» муниципальное образование «Вышневолоцкий городской округ с административным центром город Вышний Волочек» наделен статусом городского округа.

В этой связи суд считает необходимым взыскать с истца в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» государственную пошлину в размере в размере 6 945 рублей 82 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 к администрации Вышневолоцкого городского округа о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования удовлетворить.

Включить в состав наследства ФИО1, <дата> года рождения, умершей <дата>, 2/4 (две четвертых) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты> (СНИЛС №), право собственности на 2/4 (две четвертых) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Отказать ФИО4 в удовлетворении иска о включении имущества в состав наследства и признании в порядке наследования права собственности на недвижимое имущество в части требования к Управлению территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа.

Взыскать с ФИО4, <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты> (СНИЛС №), в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» государственную пошлину в размере 6 945 (шесть тысяч девятьсот сорок пять) рублей 82 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л. Кяппиев