РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 10 апреля 2023 года
Красноглинский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к администрации г.о. Самара, Министерству строительства <адрес> о признании права собственности на земельный участок и гараж,
установил:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом, площадью 29 кв.м, по адресу: <адрес>, 3-й участок, <адрес>, ГПК №, гараж 142, в представленных координатах.
В обоснование исковых требований истец указал, чтоявляется членом ГПК №, пользуется гаражом №, расположенный по адресу: <адрес>, 3-1 участок, <адрес>, ГПК №. С целью оформления земельного участка под гаражом, по инициативе истца проведены геодезические работы ООО «Межевеки», по результатам площадь участка составила 29 кв.м. При обращении в департамент градостроительства г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, получен отказ, ввиду отсутствия документов спорного земельного участка ГПК №.
С данным отказом истец не согласился, обратился в суд с настоящим иском и с учетом уточнений просит суд признать за ним право собственности на нежилое помещение – гараж №, площадью 23,5 кв.м, и земельный участок под гаражом, площадью 29 кв.м, по адресу: <адрес>, 3-й участок, <адрес>, ГПК №, гараж 142.
Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен департамент управления имуществом г.о. Самара, протокольным определением от <дата> при принятии уточненного иска по инициативе истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство строительства <адрес>.
В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске, и просил удовлетворить.
Ответчики администрация г.о. Самара, министерство строительства <адрес> о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении не поступало.
Третьи лица департамент управления имуществом г.о. Самара, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не представили.
Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 130 и п.2 ст. 141.2 Гражданского кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью.
Согласно п.1 ст. 141.2 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
На основании п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статьей 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которой, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Аналогичное положение содержится и в п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Из положения п. 2 статьи 7 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра объектов недвижимости, реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества
В силу положений статьи 8 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся также основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.
В соответствии с действующим законодательством определение координат характерных границ земельного участка (части земельного участка) осуществляется компетентным лицом – кадастровым инженером, в установленном порядке путем выполнения кадастровых работ, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании решения Исполкома комитета <адрес> совета депутатов трудящихся № от <дата> в соответствии с решением Горисполкома от <дата> № разрешено коммунальному отделу исполкома организовать кооператив № по строительству гаражей и предоставить места в кооперативе № под строительство гаражей гражданам, в том числе ФИО3 Актом от <дата> отведен земельный участок на основании решения Исполкома комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов трудящихся № от <дата> под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>, Управленческом городке.
Уставом ГПК №, утвержденным общим собранием членов гаражного кооператива № от <дата> определено, что кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации гаражей.
Согласно списку членов гаражного кооператива № под порядковым номером № значится ФИО3 как пользователь гаража № на <дата>.
Из справки от <дата> следует, что ФИО3 является членом ГПК №, ему принадлежит на праве собственности гараж №, находящейся по адресу: <адрес>, 3-й участок, <адрес>, ГПК №.Паевой взнос выплачен полностью единоразово при вступлении в члены ГСК. В настоящее время задолженности перед ГСК не имеет.
В судебном заседании установлено, что на отведенном земельном участке было возведено одноэтажное нежилое помещение - гараж №, площадью 23,5 кв.м, по адресу: <адрес>, 3-1 участок, <адрес>, ГПК №, гараж 142.
Право собственности на земельный участок и на гараж не зарегистрировано.
Согласно плана границ земельного участка под гаражом 142, участок прямоугольной конфигурации, имеет смежных землепользователей по двум сторонам, границы под гаражом отражены следующими координатами
Назв. точки
Х
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Границы со смежными землепользователями согласовывались путем размещения извещения о проведении кадастровых работы в средствах массовой информации.
Из заключения кадастрового инженера ООО «Межевики» от <дата> следует, что по результатам камеральной обработки полевых измерений земельного участка под гаражом №, по адресу: <адрес>, 3-й участок, <адрес>, ГСК-308, установлено, что образуемый земельный участок расположен в кадастровом квартале 63:01:0314002. Пересечения с границами смежных земельных участком отсутствуют.
По информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> земельный участок по адресу: <адрес>, 3-й участок, <адрес> ГПК №, гараж №, площадью 29 кв.м, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водных объектом, к землям лесного фонда не относится (л.д. 59).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что в пользовании истца имеется гараж 142, который был построен истцом в 1970-х годах. Строительство было на отведенном земельном участке. ФИО3 гаражом пользуется для хранения автомобиля. Границы участка под гаражом выражены стенами гаража. По границам споров, конфликтов не возникало, иные правопритязания на участок и на гараж не поступало.
Показания свидетеля судом принимаются в качестве доказательств по делу, поскольку заинтересованности в рассматриваемом споре не установлено, свидетель пояснил о событиях очевидцем которых являлся, оснований сомневаться в правдивости показаний у суда не возникло.
Во внесудебном порядке истцом предпринимались меры к разрешению спора. Распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> №ФИО3 возвращен пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Министерство имущественных отношений <адрес> отказало ФИО3 в выдаче разрешения на ввод строения в эксплуатацию по причине отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок под строением.
Право на приобретение земельного участка под гаражное строительство бесплатно истец на территории г.о. Самара не использовал, что подтверждается информацией Управления Росреестра по <адрес>.
В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» необходимо исходить из того, что спорный объект был возведен в 70-х годах своими силами и за счет собственных средств. Члены гаражного кооператива были наделены имущественными паями. Право собственности на спорный объект недвижимости возникло до вступления в законную силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является действительным при отсутствии государственной регистрации такого права.
Таким образом, ФИО3 использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением, осуществляет уход за ним, несет все необходимые расходы по его содержанию, задолженности по оплате взносов не имеет. Земельный участок сформирован, его границы определены, спора по границам со смежными землепользователями не имеется.
Из технического паспорта нежилого здания - гаража по адресу: <адрес>, 3-й участок, <адрес>, ГПК №, гараж №, следует, что строение 1973 года постройки, общей площадью 23,5 кв.м, состоит из одного этажа надземной части, не имеет разрешение на строительство.
Из технического заключения по инженерно-техническому обследованию помещения (гаража №) по адресу: <адрес>, 3-й участок, <адрес>, ГПК №, гараж 142, подготовленным ООО «Консоль-Проект» от 2023 года следует, что основные несущие и ограждающие конструкции помещения – гаража №, имеют работоспособное состояние, при котором техническое состояние строительных конструкций иди здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющий на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Какие-либо дефект, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах не обнаружены.Дальнейшая эксплуатация нежилого здания – гаража № возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность нежилого здания – гаража № в целом, в том числе строительных конструкций, будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство нежилого здания – гаража №, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Здание выстроено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП <дата>-89*; СП 70.13330.2013 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП <дата>-87 (с Изменениями №,3); СП 50.13330.2012 «тепловая защита зданий»; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.08.2008г.; СНиП <дата>-89* «Общественные здания и сооружения»; ФЗ РФ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 20.13330.2016 (Актуализированное издание СНиП <дата>-85*) «Нагрузки и воздействия».
В соответствии с заключением № от <дата>, выполненного ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Представленный гараж по адресу: <адрес>, 3-й участок, <адрес>, ГПК №, гараж №, лит. Г, соответствует требованиям ФЗ РФ от <дата> № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред. Федеральных законов от <дата> № 117-ФЗ, от <дата> № 185-ФЗ, от <дата> № 160-ФЗ, от <дата>), а также соответствует другим требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности для объектов данной категории.
Указанные заключения судом принимаются в качестве доказательств по настоящему делу. Оснований не доверять представленным заключениям у суда не возникло, поскольку они выданы специализированными организациями и специалистами, имеющими соответствующие лицензии на осуществление данных видов деятельности, не оспариваются ответчиками, ходатайств о назначении судебных экспертиз не поступало.
Оценив в совокупности представленные доказательства, установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, 3-й участок, <адрес>, ГПК №, построенный за счет собственных средств (пая) истца, осуществляющего содержание объекта, в том числе по оплате электроэнергии, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в ряду подобных объектов, на земельном участке отведенном для строительства гаражей, в связи с чем, считает возможным признать за истцом право собственности на указанный гараж.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на земельный участок в заявленных границах и на гараж, расположенный на данном участке, являются правомерными и подлежащими удовлетворению, восстановление нарушенного права истца в ином порядке не предоставляется возможным.
В соответствии с положениями ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ с истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3673 рубля, складывающая за требование о признании права собственности на земельный участок в размере 2813 рублей и за право собственности на гараж в размере 860 рублей. Расчет пошлины произведен судом, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в данном кадастровом квартале с кадастровым номером 63:01:0000000:7883, площадью 21 кв.м, в размере 63074 рублей 13 коп., то есть 63 074,13 рублей / 21 кв.м * на площадь спорного участка 29 кв.м = 87102,37 рублей, от которой пошлины составляет 2813 рублей. Государственная пошлина за гараж рассчитана исходя из стоимости объекта по техническому паспорту 22001 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО3, ИНН №, на нежилое помещение – гараж №, площадью 23,5 кв.м, и земельный участок под гаражом, площадью 29 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использование – гараж, расположенные по адресу: <адрес>, 3-й участок, <адрес>, ГПК №, гараж 142, в следующих координатах:
Назв. точки
Х
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Взыскать с ФИО3, ИНН № доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3673 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья: И.А. Щетинкина