дело № 2а-390/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года с. Приютное

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Метёлкина С.И.,

при секретаре судебного заседания Макуцаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к Рарову Марку Ивановичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее по тексту – УФНС России по РК, налоговый орган) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 имел с <дата> по <дата> в собственности автомобиль «<...>», государственный регистрационный знак <...>, и являлся плательщиком транспортного налога. Ему были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты налогов, что ответчиком не было исполнено в установленные налоговым уведомлением сроки. <дата> налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование <номер> об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требовании. Ввиду неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, ответчику начислены пени. В связи с неисполнением ответчиком требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, налоговый орган обратился в судебный участок <номер> Приютненского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и <дата> мировым судьей данного судебного участка вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В связи с тем, что срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением пропущен, административный истец просит восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2013 и 2014 г.г. в размере 1422 руб. и пени в размере 39 руб. 36 коп. за период с <дата> по <дата>, всего на общую сумму 1461 руб. 36 коп.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, не явились.

В силу ст. 289 ч. 2 КАС РФ суд, не признавая их явку обязательной, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Абзацем 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (страховых взносов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно статье 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы, наряду с нормами главы 32 КАС РФ, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требование <номер> было направлено в адрес налогоплательщика <дата>, сроком его исполнения является <дата>. Учитывая, что сумма недоимки не превысила 3000 рублей, в силу абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срок для взыскания задолженности по налогу и пени истекал <дата>.

Определением мирового судьи судебного участка <номер> Приютненского судебного района Республики Калмыкия от <дата> в принятии заявления УФНС России по РК о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций отказано.

В обоснование отказа в определении мирового судьи указано, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании с должника недоимки по налогам и пени за пределами, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячного срока подачи в суд данного заявления, истекшего <дата>

С заявлением о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган не обращался.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве плательщика транспортного налога виду того, что с <дата> по <дата> являлся обладателем автомобиля «<...>», государственный регистрационный знак <...>.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога в его адрес направлено требование от <дата> <номер>, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до <дата> оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 1422 рублей, пени в размере 39 руб. 36 коп.

Срок подачи административного иска в суд в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ истекал <дата>

Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогу, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

<дата> налоговому органу отказано в вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени, так как шестимесячный срок для обращения в суд истек <дата>, а заявление о вынесении судебного приказа поступило в суд <дата>, то есть после истечения установленных законом сроков.

Административный иск поступил в Приютненский районный суд Республики Калмыкия <дата>, то есть по истечении срока, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, административным истцом не приведено доводов об уважительности причин пропуска установленного законом срока.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Изложенное выше свидетельствует о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по РК к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к Рарову Марку Ивановичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013-202014 года размере 1422 рублей и пени в размере 39 рублей 36 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции – Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что сторонами была использована возможность апелляционного обжалования решения суда первой инстанции.

Председательствующий