Дело № 2а-790/2025
УИД 69RS0013-01-2025-000952-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2025 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Павловой Ю.Ю.,
при секретаре судебного заседания Бородулине А.Р.,
с участием представителя административного истца – помощника Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Дмитриевой А.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО11 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Исполняющий обязанности Кимрского межрайонного прокурора Тверской области М.А.Помаскин, действуя в порядке ч. 1 ст. 39 КАС РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №*, сроком действия с 24.09.2024 до 10.07.2028, категория «В, В1 (AS), М», выданного РЭП отдела ГИБДД ОМВД РФ по г.о. Дубна; обязать ФИО1 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и №*, сроком действия с 24.09.2024 до 10.07.2028, категория «В, В1 (AS), М», выданного РЭП отдела ГИБДД ОМВД РФ по г.о. Дубна, в отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Кимрский».
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №*, сроком действия с 24.09.2024 до 10.07.2028, категории «В, Bl (AS), М», выданного РЭП отдела ГИБДД ОМВД РФ по г.о. Дубна.
В то же время согласно сведениям ГБУЗ ТО «Кимрская ЦРБ» ФИО1 с 26.06.2025 года состоит на диспансерном наблюдении у нарколога в ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» с диагнозом «Употребление каннабиоидов (курение анаши), с вредными последствиями», код по МКБ-10 F 12.10. Данных о наступлении стойкой ремиссии не имеется.
Установление у ФИО1 наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием медицинского противопоказания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании представитель административного истца отказалась от административных исковых требований в части обязания ФИО1 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Кимрский» в связи с тем, что ФИО1 сдал водительское удостоверение в ОГАИ, так как ранее был лишен права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи.
Определением судьи от 10.09.2025 производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании представитель административного истца помощник Кимрского межрайонного прокурора Дмитриева А.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представители заинтересованных лиц ОМВД России «Кимрский», ГБУЗ Тверской области «Кимрская ЦРБ», ОГИБДД ОМВД России «Кимрский» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, против чего не возражали участники процесса.
Заслушав участников процесса, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Пункты 1 и 4 ст. 23.1 поименованного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. N 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в соответствии с пунктом 8, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе, F12.
Установлено, что Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой, установлено, что ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №*, сроком действия с 24.09.2024 до 10.07.2028, категории «В, Bl (AS), М», выданного РЭП отдела ГИБДД ОМВД РФ по г.о. Дубна.
Согласно сведениям ГБУЗ ТО «Кимрская ЦРБ» ФИО1 с 26.06.2025 года состоит на диспансерном наблюдении у нарколога в ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» с диагнозом «Употребление каннабиоидов (курение анаши), с вредными последствиями», код по МКБ-10 F 12.10. Пациент осмотрен врачебной комиссией 26.03.2025, регулярно приходит на прием к наркологу, последняя явка 30.05.2025. В моче ИХА наркотические вещества не обнаружены. Отмечается ремиссия 3 месяца.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Установление у ФИО1 наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
С учетом характера имеющегося у ФИО1 заболевания, управление транспортным средством на основании имеющегося водительского удостоверения представляет потенциальную угрозу для окружающих, нарушает права неопределенного круга лиц, на организацию безопасного движения, может послужить причиной аварийности и привести к причинению вреда здоровью, имуществу граждан, гибели людей, что является недопустимым.
Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, прокурор в соответствии со ст. 39 КАС РФ выступает в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
В связи с изложенным, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №*, сроком действия с 24.09.2024 до 10.07.2028, категории «В, Bl (AS), М», выданного РЭП отдела ГИБДД ОМВД РФ по г.о. Дубна.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 10 сентября 2025 года.
Судья Ю.Ю.Павлова