РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск 05 июня 2025 года

Административное дело №2а-466/2025

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора города Саянска Иркутской области Башенхаевой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием аудиопротоколирования судебного заседания, административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев с 29.10.2027.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 21.07.2014 был осужден Заларинским районным судом Иркутской области по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы.

26.04.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, по истечении десяти лет после отбытия наказания, ФИО2 имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 3 ст.162 УК РФ, был освобожден из мест лишения свободы 26.04.2024 по отбытии наказания таким образом, срок погашения судимости - 26.04.2034.

В соответствии с п.1 ч.1 и п. 1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Саянского городского суда Иркутской области от 18 марта 2024 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями:

1. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов;

2. Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3. Запрещение выезда за пределы городского округа муниципального образования «город Саянск» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора решено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

27.04.2024 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» сроком на 3 года по 27.04.2027.

При постановке на профилактический учет поднадзорному ФИО2 были разъяснены его права и обязанности, также ФИО2 был предупрежден об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений.

В связи с несоблюдением административных ограничений, решением Саянского городского суда Иркутской области от 04.09.2024 срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 28.04.2027 г. (по 28.10.2027 ), с сохранением ранее установленных административных ограничений. Решение вступило в законную силу 19.09.2024 г.

Однако, после этого, в период нахождения под административным надзором ФИО2 вновь в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем, административный истец просил суд продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, получив под расписку административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении административных ограничений, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, связанного с административным надзором, просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие. Возражений относительно продления срока административного надзора не заявил.

Прокурор Башенхаева С.П. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования начальника МО МВД России «Зиминский» в полном объеме.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.4 ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 21.07.2014 был осужден Заларинским районным судом Иркутской области по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от 18.03.2024 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 ежедневно, и обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением выезда за пределы городского округа муниципального образования «город Саянск» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

В связи с несоблюдением административных ограничений, решением Саянского городского суда Иркутской области от 04.09.2024 ФИО2 был продлен срок административного надзора на шесть месяцев с 28.04.2027.

Таким образом, исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст.15 УК РФ, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Решение принято судом с учетом положений ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым, административный надзор устанавливается судом на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления и лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установленный ФИО2 решением суда срок административного надзора не истек. Судимость ФИО2, признанного приговором суда виновным в совершении особо тяжкого преступления, не погашена и не снята.

Согласно предоставленным административным истцом данным, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административным истцом предоставлены в суд доказательства, подтверждающие, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Так, 17.12.2024 в 23 час. 40 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, проживая по адресу: <адрес изъят>, не открыл дверь в квартиру в момент его проверки сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №82 г. Саянска Иркутской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска от 16.01.2025 по делу об административном правонарушении №5-40/2025 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ в размере 20 часов. Постановление вступило в законную силу 28.01.2025.

08.01.2025 в 23 час. 35 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, проживая по адресу: <адрес изъят>, не открыл дверь в квартиру в момент его проверки сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №82 г. Саянска Иркутской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска, от 16.01.2025 по делу № 5-41/2025 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ в размере 20 часов. Постановление вступило в законную силу 28.01.2025.

При таких обстоятельствах и с учетом заключения прокурора, выше приведенных правовых норм суд считает необходимым продлить ФИО2 ранее установленный решениями Саянского городского суда Иркутской области от 04.09.2024 срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, ежедневно, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением выезда за пределы муниципального образования «город Саянск» Иркутской области.

Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» о продлении административному ответчику ФИО2 срока административного надзора удовлетворить.

Продлить установленный решениями Саянского городского суда Иркутской области от 18.03.2024 и 04.09.2024 срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; выезда за пределы муниципального образования «город Саянск» Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья: Е.Н. Гущина

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2025 года.

Судья: Е.Н. Гущина