№ 2-2801/2022

32RS0027-01-2022-001411-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 05 июля 2022 год

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Ведмедера Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Чистая планета» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром Энергосбыт Брянск», АО «Чистая планета» об отмене платы за обращение с ТБО, отмене начисленной суммы за обращение с ТБО,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром Энергосбыт Брянск» об отмене платы за обращение с ТБО, отмене начисленной суммы за обращение с ТБО. В обоснование заявленных требований указал, что он зарегистрирован в жилом помещении, расположенном , где оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Также указал, что он является собственником жилого дома, расположенного , которым не пользуется. В доме никто не проживает и услуга по обращению с ТКО ему не оказывается. Он обращался к ответчику для предоставления ему жокументов по факту начисления коммунальной услуги, однако его обращения оставлены без ответа.

Просил отменить начисление за обращение с ТБО в сумме 77 руб. 08 коп. Отменить оплату 513 руб. 87 коп. За обращение с ТБО.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представителя ответчика АО «Чистая планета» ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал, полагал, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку не соответствуют требованиям закона.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 9 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 утверждены Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту Правила).

Согласно пункту 148 (34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148 (36) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пункт 148(36) Правил был предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации по административному исковому заявлению К. о признании данного пункта Правил недействующим.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2020 года № АКПИ19-967 в удовлетворении административного искового заявления К. о признании недействующим пункта 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 отказано. При этом Верховный Суд Российской Федерации указал, что ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Согласно пункту 56(2) Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23 мая 2018 года № АКПИ18-238 признал пункт 56(2) Правил соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного , в указанном жилом доме истец не проживает.

Истец зарегистрирован в жилом помещении, расположенном , где оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

АО «Чистая планета» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области.

Начисление платы за обращение с ТБО осуществляет ООО «Газпром Энергосбыт Брянск».

Согласно пунктам 2, 4 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления, и Правительство Российской Федерации, определяет порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 269 утверждены Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее - Правила № 269).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 269 установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Норматив определяется исходя из данных о массе, объеме отходов и выражается в количественных показателях массы и объема на одну расчетную единицу (пункт 13 Правил № 269). Расчетные единицы определяются по каждой категории объектов уполномоченным органом (пункт 14 Правил № 269).

Таким образом, полномочиями по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов и выбору расчетных единиц для каждой категории объектов, в отношении которых могут устанавливаться такие нормативы, наделены органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В 2019 г. на территории Брянской области размер тарифа на услугу по обращению с ТКО составляет 526,76 руб./м3 (приказ Управления государственного регулирования тарифов Брянской области № 35/16 от 19.12.2018 г.), в 2020 г. - тариф 473,06 руб./м3 (приказ Управления государственного регулирования тарифов Брянской области №37/176-тко от 20.12.2019г.), в 2021 г. - тариф 455,66 руб./м3 (приказ Управления государственного регулирования тарифов Брянской области №31/1-тко от 18.12.2020г.), в 2022г. - тариф 455,66 руб./м3 с 01.01.2022 по 30.06.2022г., тариф 479,88 руб./м3 с 01.07.2022 по 31.12.2022 г (приказ Управления государственного регулирования тарифов Брянской области №34/18-тко от 20.12.2021г.), норматив накопления для многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов - 2,03 м3/год на 1 проживающего (Приказы Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области №85 от 9.02.2018г.; №858 от 29.11.2018; №419 от 13.12.2019).

Исходя из утвержденных Правительством РФ формул, расчет платы за услугу по обращению с ТКО на одного проживающего (/собственника) следующий:

2,03м3/год/12 мес. х 526,76 руб./м3 =89,11 руб./мес. (2019г.)

2,03м3/год/12 мес. х 473,06 руб./м3 = 80,03 руб./мес. (2020г.)

2,03м3/год/12 мес. х 455,66 руб./м3 = 77,08 руб./мес. (2021г.)

2,03м3/год/12 мес. х 455,66 руб./м3 = 77,08 руб./мес. (2022г. с 01.01.2022г. по 30.06.2022г.)

Сумма задолженности, указанная в квитанции за февраль 2022 г. в размере 513,87 руб. сформирована с учетом произведенного перерасчета и складывается следующим образом: за сентябрь 2021г. - с 01.09.2021г. по 10.09.2021г. - начисления на 3 человек; 77,08 руб. (на 1 чел. в месяц) х 3 чел. / 30 дней (месяц) х 10 дней (фактически) = 77, 08 руб.

С 11.09.2021 г. по 30.09.2021 г. - начисления на 1 человека; 77,08 руб. (на 1 чел. в месяц) х 1 чел. / 30 дней (месяц) х 20 дней (фактически) = 51,39 руб.

С октября 2021г. по февраль 2022г. - начисления на 1 человека; 77,08 руб. (на 1 чел. в месяц) х 5 месяцев = 385,40 руб.

Сумма: 77,08 + 51,39 + 385,40 = 513,87 руб. (с сентября 2021г. по февраль 2022г.)

Таким образом, ответчики законно и обоснованно производят начисления по коммунальной услуге «Обращение с ТКО» по лицевому счету №... по

С учетом изложенного неиспользование собственником жилого помещения (непроживание в данном помещении) не является временным отсутствием потребителя, не является основанием для освобождения ФИО1 как собственника жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Требования истцом заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт ) к ООО «Газпром Энергосбыт Брянск» (ИНН/КПП <***> / 860201001), АО «Чистая планета» (ИНН/КПП <***> / 325701001) об отмене платы за обращение с ТБО, отмене начисленной суммы за обращение с ТБО, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Курнаева

Решение принято в окончательной форме 11.07.2022 года