Решение по делу № 2А-1443/2023 от 28.08.2023

№ 2а-1443/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 28 августа 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием:

старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Нуруллина В.А.,

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бадамшиной Кристине Юрьевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1443/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2, просит установить ему после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить выезд за пределы территории <адрес> и возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Свои административные исковые требования мотивировало тем, что приговором Заводоуковского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.3 ст.158 УК РФ, по ч.5 ст.69 УК РФ, по ч.2 ст.69 УК РФ, по ч.1 ст.158 УК РФ, по ч.4 ст.74 УК РФ, по ч.1 ст.70 УК РФ, по ч.1 ст.73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Заводоуковского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор по приговору Ленинского районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима ДД.ММ.ГГГГ. Вину в совершении преступления по приговору суда признал полностью. Исполнительных листов по приговору суда не имеет. Прощения у пострадавшей стороны не просил. За весь период отбывания наказания имеет 5 поощрений и 9 дисциплинарных взысканий. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в облегченных условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит. По характеру спокойный. С представителями администрации учреждения вежлив не всегда, за что имеет дисциплинарные взыскания. В кругу осужденных уживчив. Отношения поддерживает со всеми группами осужденных. Участие в общественной жизни отряда принимает не всегда. Мероприятия воспитательного характера посещает, но к их проведению относится с безразличием. На проводимые беседы воспитательного характера реагирует положительно не всегда. По прибытию в учреждение с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в качестве <данные изъяты> где и работает по настоящее время. К труду относится не всегда добросовестно, в связи с его поведением, осужденный требует постоянного контроля со стороны администрации. Работы по благоустройству территории учреждения выполняет, согласно графику. По прибытию в учреждение имел среднее профессиональное образование. За время отбывания наказания обучался в ПТУ и получил профессию «швей-моторист». Занятия по социально-правовому информированию посещает, но положительные выводы делает не всегда. Библиотеку посещает. Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, имеет не снятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области – ФИО1, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.48, 49/, на административном иске, за исключением требования о запрете административному ответчику посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, настаивает по основаниям, изложенным в нём. Однако просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, поскольку им совершено тяжкое преступление в период административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области не согласился, указывая на то, что представленная административным истцом характеристика на него содержит недостоверные сведения, в частности об отсутствии у него близких родственников, поскольку у него имеется дочь и мать. Также не согласен со сроком административного надзора 8 лет, просит его снизить, указывая на то, что не является злостным нарушителем, опасного рецидива у него не установлено. Кроме того, не согласен с ограничениями в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запретом выезда за пределы территории <адрес>, указывая на то, что это явится препятствием для его трудоустройства и трудовой деятельности. Также пояснил, что жилое помещение в <адрес> ему не принадлежит, он его арендовал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области подлежащим частичному удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Решением Заводоуковского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор с момента вступления в законную силу решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения /л.д.27-29/.

Постановлением Заводоуковского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, осужденному приговором мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, продлён испытательный срок на 1 месяц, а всего до 1 года 1 месяца /л.д.25-26/.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Заводоуковского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из данного приговора следует, что в действиях ФИО2 имеет место рецидив преступлений /л.д.30-32/.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в силу ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание ФИО2 в виде лишения свободы сроком на 1 год. В силу ч.2, ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, окончательное наказание ФИО2 назначено путём частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка № 2 Заводоуковского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ - в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из данного приговора следует, что в действиях ФИО2 имеет место рецидив преступлений /л.д.14-16/.

Приговором Заводоуковского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года два месяца. В силу ч.5 ст.69 УК РФ, ФИО2 назначено по совокупности преступлений, применив принцип частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из данного приговора следует, что в действиях ФИО2 имеет место рецидив преступлений /л.д.8-11/.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Заводоуковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменён. Признано объяснение ФИО2 в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, предусмотренного п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ – явки с повинной. Снижен срок наказания, назначенный ФИО2 по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ до двух лет одного месяца лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание ФИО2 наказание в виде двух лет одиннадцати месяцев лишения свободы. Зачтено в срок лишения свободы время содержания ФИО2 под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части судебные решения оставлены без изменения /л.д.22-24/.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (пункт 44).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона) (пункт 38).

Таким образом, учитывая, что ФИО2 в период административного надзора совершил тяжкое преступление, ему необходимо установить административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, составляет 8 лет со дня отбытия наказания.

Принимая во внимание характер совершенного преступления, характеристику ФИО2 /л.д.5-6/, согласно которой он характеризуется отрицательно, имеет 5 поощрений и 3 действующих дисциплинарных взыскания /л.д.7/, на профилактических учетах не состоит, с ДД.ММ.ГГГГ содержится в облеченных условиях отбывания наказания; в кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми группами осужденных; мероприятия воспитательного характера посещает, но к их проведению относится с безразличием; трудоустроен, к труду относится не всегда добросовестно, требует постоянного контроля со стороны администрации; за время отбывания наказания обучался в ПТУ и получил профессию «швей-моторист»; занятия по социально-правовому информированию посещает, но положительные выводы делает не всегда; у него не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и не выработались навыки правопослушного поведения, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить выезд за пределы территории <адрес> и возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административного иска ФКУ ИК-6 УФСИН России надлежит отказать, поскольку требование о запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях административным истцом не мотивировано, заявлено произвольно.

Доводы ФИО2 о недостоверной информации в характеристике об отсутствии у него близких родственников суд признаёт обоснованными, поскольку в личном деле имеются сведения о наличии у него матери.

Несогласие ФИО2 со сроком административного надзора в 8 лет судом во внимание не принимается, поскольку данный срок ему установлен в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Доводы административного ответчика о том, что ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета выезда за пределы территории <адрес>, явятся препятствием для его трудоустройства и трудовой деятельности, судом отклоняются, поскольку данные обстоятельства не препятствуют установлению судом выбранных административных ограничений. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, суду не представлено.

При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены выбранные судом административные ограничения, на выезд за пределы территории, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Кроме того, в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ, поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного

судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, административный надзор на срок 8 (Восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запретить выезд за пределы территории <адрес>,

- возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административного иска Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 28 августа 2023 года.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0010-01-2023-001651-09

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-1443/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда

Тюменской области