УИД 56RS0044-01-2022-000499-10
№ 2(1)-319/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ясный 25 августа 2022 года
Ясненский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Злобиной М.В.,
при секретаре Петрушенко Ю.С.,
с участием
истца ФИО1, его представителя адвоката Батыргалиева Т.Т.
представителя ответчика ГУ-отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области- ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области об обжаловании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,
установил:
дд.мм.гг. ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, обратился в ГУ- отделение Пенсионного фонда РФ по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от дд.мм.гг. было отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности трудового стажа. В данном решении засчитано в страховой стаж 09 лет 06 месяцев 01 день. Не засчитаны в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии периоды:
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. на отделении № совхозе «Еленовский»;
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг.-дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в АОЗТ «Целинное»;
Установлено наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ФИО3 – 26,711 при требуемом 23,4.
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов работы: - с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. на отделении № совхозе «Еленовский»;
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг.-дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в АОЗТ «Целинное» и назначении страховой пенсии по старости с даты обращения – с дд.мм.гг..
Истец ФИО1 и его представитель адвокат Батыргалиев Т.Т. в судебном заседании уточнили заявленные исковые требования, окончательно просили включить в страховой стаж периоды работы:с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. на отделении № совхозе «Еленовский»; и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг.-дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в АОЗТ «Целинное», назначить пенсию с дд.мм.гг.. Дополнительно суду пояснили, что трудовая книжка ФИО1 была утеряна в 2004 году. После чего трудовую книжку он пытался восстановить, остались копии восстановленной трудовой книжки, которая на настоящее время также утеряна. В архивных справках. Содержащих сведения о его приеме на работу, увольнении, начислении заработной платы по спорным периодам имеются несоответствия в написании фамилии, имени, отчества. Однако он на отделении № совхоза «Еленовский» один работал с фамилией ФИО4, как и в АОЗТ «Целинное». Его единственный брат с такой же фамилией в указанный период времени проживал в ..., кроме того, его имя начинается на букву К. Поэтому все записи, имеющиеся в архивной справке о работе на отделении № в совхозе «Еленовский» и в АОЗТ «Целинное» относятся именно к нему. Просит уточненные исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы письменного отзыва по иску, в соответствии с которым у ФИО1 по архивным сведениям, в связи с отсутствием трудовой книжки была установлена продолжительность трудового стажа 09 лет 06 месяцев 01 день, в то время как требуется не менее 13 лет. Указывает на то, что в трудовой стаж не включен период работы в совхозе «Еленовка с дд.мм.гг., поскольку согласно сведениям из Военкомата, истец в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. год проходил службу в армии и данный период включен в страховой стаж. Истец не мог одновременно работать в совхозе «Еленовский» и служить в армии. В архивной справке имеется информация о Приказе от дд.мм.гг. № о принятии ФИО5 в штат совхоза рабочим с дд.мм.гг.. Однако в данном случае имеются разночтения в написании фамилии, имени, отчеств, что является препятствием для включения этих периодов в страховой стаж. По остальным не включенным периодам так же установлены разночтения в написании личных данных в архивных документах о приеме, увольнении, начислении заработной платы. Учитывая изложенное, просит в иске отказать.
В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Ф.И.О9 и Ф.И.О10
Свидетель Ф.И.О9 суду пояснил, что он с дд.мм.гг. был принят в АОЗТ «Целинное» бухгалтером отделения №, с дд.мм.гг. переведен управляющим отделения № АОЗТ «Целинное». Когда он начал работу в АОЗТ «Целинное», то истец ФИО1 уже там работал, так как был принят чабаном до начала его работы. Поскольку он являлся бухгалтером, то может с уверенностью сказать, что других А-вых на отделении АОЗТ «Целинное» не работало, он был один с такой фамилией. По поводу разночтений пояснил, что ФИО4 иногда называли «Лехой» на работе, а ошибки в написании фамилий в то время было очень частым, так как все документы составлялись от руки.
Свидетель Ф.И.О10 суду пояснил, что ФИО1 знает с семидесятых годов, когда тот пришел с армии и стал работать в совхозе «Еленовский» Сам он также в то время работал в совхозе «Еленовский», может достоверно сообщить, что на отделении № совхоза «Еленовский» не работали другие люди с фамилией ФИО4, истец был один. Он знал только его отца в то время, но отец был уже на пенсии и не работал. ФИО4 работал трактористом, кроме того его использовали в совхозе в случае необходимости и на других работах, так как раньше часто это делали, если нужно было выполнить план.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено и подтверждается гражданским паспортом истца, что ФИО6, дд.мм.гг. года рождения является гражданином Российской Федерации.
дд.мм.гг. ФИО1 исполнилось 61 год, дд.мм.гг. он обратился за назначением страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от дд.мм.гг. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности трудового стажа.
Из указанного решения следует, что продолжительность страхового стажа истца ФИО1 составляет 09 лет 06 месяцев 01 день (для возраста 61 год 6 месяцев мужчинам в 2022 году требуется 13 лет страхового стажа), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 26,711, вместо требуемых в 2022 г. для назначения страховой пенсии 23,4 балла.
ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области не включило в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. на отделении № совхозе «Еленовский»;
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг.-дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в АОЗТ «Целинное»;
в связи с тем, что оригинал трудовой книжки отсутствуют, архивные сведения имеют разночтения в указании фамилии, имени, отчества работника.
По мнению суда, спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ч. 1 статьи 2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г.).
С учетом положений ст. 35 указанного закона, в 2022 году страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 баллов.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктами 5, 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.
При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов.
Согласно решению ГУ –ОПФ РФ по Оренбургской области от дд.мм.гг., а также архивной справке № А-15 от дд.мм.гг. Администрации МО Ясненский городской округ, в архивном фонде совхоза «Еленовский имеются следующие сведения:
- Приказом № от дд.мм.гг. в штат совхоза «Еленовский» рабочим отделения № с дд.мм.гг. принят ФИО3.
Приказом № от дд.мм.гг. разнорабочего отд. № ФИО3 зачислить учеником тракториста.
Приказом № от дд.мм.гг. на отд. № закрепить ст.скотником базы № ФИО3
Приказом № от дд.мм.гг. уволен из штата совхоза в связи с уходом в ряды Советской Армии рабочий отд. № ФИО4 Акимгерей.
В расчётно - платежных ведомостях за период с дд.мм.гг. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО4 А (Л.).
Приказом от дд.мм.гг. №-к в пункте 4 ФИО5 принять в штат совхоза рабочим отд. № с дд.мм.гг. года
Приказом №-к от дд.мм.гг. в пункте 2 : ФИО1, рабочего отд. № перевести трактористом с дд.мм.гг..
Распоряжением от дд.мм.гг. №-к ФИО1, тракториста отделения 3 уволить по собственному желанию с дд.мм.гг..
В расчётно - платежных ведомостях за период с дд.мм.гг. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3 (А.).
При этом указано, что расчетно-платежные ведомости содержат сведения только об одном ФИО3, который указан в них как чабан, рабочий, тракторист. Личная карточка не обнаружена, в связи с чем дата рождения отсутствует.
Согласно пояснений свидетеля Ф.И.О10, истец ФИО1 действительно работал в совхозе «Еленовский»в период его работы, осуществлял работу трактористом, чабаном на отделении №. Больше работников с Фамилией ФИО4 в то время не работало.
Судом была исследована трудовая книжка свидетеля. Из которой следует, что он принят в штат совхоза «Еленовский с дд.мм.гг. и работал преобразования совхоза «Еленовский» в АОЗТ «Еленовское» дд.мм.гг., что свидетельствует о том, что период работы свидетеля Ф.И.О10 совпадает со спорным периодом работы истца в совхозе «Еленовский», не имеющим надлежащего документального подтверждения.
Из справки № от дд.мм.гг. следует, что ФИО1 служил в Вооруженных Силах СССР по призыву с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. год. Данный период совпадает со сведениями об увольнении в связи с призывам в ряды Советской Армии рабочий отд. № Абдульдинова Акимгерея (приказ № от дд.мм.гг.), а также сведений о том, что начисления заработной платы в отношении ФИО7 зафиксированы с дд.мм.гг.
Суд полагает, что в Приказе от дд.мм.гг. №-к в пункте 4 имеет место описка относительно года принятия ФИО5 в штат совхоза рабочим отд. №. Учитывая сведения о начислениях заработной платы, дата принятия является дд.мм.гг..
При таких обстоятельствах, а также учитывая созвучность всех отраженных в архивной справке вариантов написания фамилии и имени личным данным Истца, суд приходит к выводу, что в документах, отраженных в архивной справке № от дд.мм.гг. Администрации МО Ясненский городской округ подтверждены периоды работы истца ФИО1, дд.мм.гг. года рождения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды его работы в совхозе «Еленовский» с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.
Согласно архивной справке № от дд.мм.гг. архивном фонде акционерного общества закрытого типа (АОЗТ) «Целинное» имеются следующие сведения:
В период дд.мм.гг. имеются сведения о начислении заработной платы работникам отделения №, в том числе ФИО5, должность не указана. При этом в ведомостях за указанный период значится только один ФИО5, приказов о приеме на работу и увольнении не имеется, личной карточки работника не имеется.
Периоды начисления заработной платы отраженные в архивной справки как подтвержденные расчетно-платежными ведомостями: с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг.-дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг..
Свидетель Ф.И.О9 в судебном заседании показал, что он работал в АОЗТ «Целинное», в том числе управляющим на отделении № с дд.мм.гг.. В это же время свою работу в качестве чабана на отделении № осуществлял Истец ФИО1 Ему известно, что ФИО4 и до этого работал на отделении №, так как он в спорный период работал также в ОЗТП «Целинное», только на отделении № главным бухгалтером.
В судебном заседании была исследована трудовая книжка на имя свидетеля Ф.И.О14 согласно которой он принят с дд.мм.гг. в АОЗТ «Целиное» бухгалтером отделения №, с дд.мм.гг. переведен управляющим отделения №.
Таким образом, в судебном заседании в том числе и свидетельскими показаниями подтверждены периоды работы истца в АОЗТ «Целинное», имеющие сведения о начислении заработной платы. Разночтение в имени суд полагает опиской при составлении ведомостей.
Учитывая изложенное, суд полагает, что в страховой стаж Истца ФИО1 подлежат включению периоды его работы в АОЗТ «Целинное» с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг.-дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг..
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО1, дд.мм.гг. года рождения обратился к ответсику за назначением страховой пенсии дд.мм.гг..
Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Так, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закона). В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 названного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
С учетом совокупности вышеуказанных норм действующего законодательства право на страховую пенсию по старости для мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году, возникает в возрасте 61 год 6 месяцев при соблюдении требований к продолжительности страхового стажа в 2022 году не менее 13 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.
Учитывая изложенное, суд приходимт к выводу, что страховая пенсия истцу подлежит назначению с дд.мм.гг., то есть по достижению им возраста 61 года 6 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ-отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области об обжаловании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Отменить решение ГУ-отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области от дд.мм.гг. об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж периодов работы:
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. на отделении № совхозе «Еленовский»;
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг.-дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в АОЗТ «Целинное»;
Обязать ГУ-отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. на отделении № совхозе «Еленовский»;
- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг.-дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в АОЗТ «Целинное»;
и назначить ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, страховую пенсию по старости с дд.мм.гг..
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Решение принято в окончательной форме 30 августа 2022 года
Судья: