Дело №2а-168/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., при секретаре Анохиной Н.А., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №18 по Нижегородской области (далее МРИ ФНС РФ №18 по Нижегородской области) обратилась с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2015-2020 годы в сумме, а также пени, начисленных на данную недоимку, а всего в сумме 603,89 руб. Требования мотивированы тем, что на основании сведений, представленных в налоговый орган, ФИО1 с 20.10.1993 владеет земельным участком, признаваемым объектом налогообложения. Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления на уплату налогов за 2015-2020 годы. Налог в установленный срок оплачен не был, что в соответствии со ст.75 НК РФ является основанием для начисления пеней, а также направления в соответствии со ст.69 НК РФ требований. Налогоплательщику были направлены требования: №** от 27.08.2018 об уплате недоимки по земельному налогу за 2015-2016 г.г. в сумме 114,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 07,59 руб. со сроком исполнения до 26.11.2018, №** от 15.01.2019 об уплате недоимки по земельному налогу за 2017 г. в сумме 111,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 01,19 руб. со сроком исполнения до 18.02.2019, №** от 25.12.2019 об уплате недоимки по земельному налогу за 2018 г. в сумме 111,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 00,52 руб. со сроком исполнения до 31.01.2020, №** от 09.07.2020 об уплате пени в сумме 35,78 руб. со сроком исполнения до 25.08.2020, №** от 22.12.2020 об уплате недоимки по земельному налогу за 2019 г. в сумме 111,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 00,31 руб. со сроком исполнения до 09.02.2021, №** от 20.12.2021 об уплате недоимки по земельному налогу за 2020 г. в сумме 111,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 00,50 руб. со сроком исполнения до 07.02.2022. Однако требования в установленный срок в указанном в административном иске размере исполнены не были. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; 06.05.2022 был вынесен судебный приказ №2а-1377/2022, определением от 27.05.2022 в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании указала, что с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу не согласна, поскольку указанным в административном исковом заявлении земельным участком никогда не владела, регистрирующим органом при передаче сведений была допущена ошибка в указании фамилии владельца, которая в настоящее время исправлена. С поступавшими в личный кабинет уведомлениями и требованиями не знакомилась, поскольку не имеет зарегистрированных на свое имя объектов налогообложения.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики в том числе обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 5 приведенной статьи, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Уплата налогов производится по итогам налогового периода в срок до 01 декабря следующего за налоговым периодом года.

То есть, законодателем обязанность по уплате земельного налога связана с фактом регистрации права за налогоплательщиком и прекращаются после снятия объекта налогообложения с учета за налогоплательщиком. В этой связи также учитываются правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Определениях от 24 апреля 2018 года N 1069-О и от 26 января 2017 года N 149-О.

В силу п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Предъявляя настоящее исковое заявление налоговый орган указывает, что по сведениям регистрирующего органа ФИО1, часть текста отсутствует, признаваемый объектом налогообложения, в связи с чем налоговым органом административному ответчику были произведены расчеты земельного налога за 2015-2016 годы (в пределах 3 налоговых периодов) в сумме 114,00 руб. и направлено налоговое уведомление №** от 21.09.2017 об уплате налога в срок до 01.12.2017, а также направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога за 2017-2020 годы в сумме 111,00 руб. ежегодно №** от 22.08.2018, №** от 10.07.2019, №** от 03.08.2020, №** от 01.09.2021; налоговые уведомления были доставлены в личный кабинет налогоплательщика, в подтверждение чему представлены скриншоты страниц личного кабинета налогоплательщика. Налоги по данным налоговым уведомлениям административным ответчиком в установленный срок оплачены не были. Что явилось основанием для начисления налогоплательщику пеней в соответствии со ст.75 НК РФ и направления ему согласно ст.69 НК РФ требований: №** от 27.08.2018 об уплате недоимки по земельному налогу за 2015-2016 г.г. в сумме 114,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 07,59 руб. со сроком исполнения до 26.11.2018, №** от 15.01.2019 об уплате недоимки по земельному налогу за 2017 г. в сумме 111,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 01,19 руб. со сроком исполнения до 18.02.2019, №** от 25.12.2019 об уплате недоимки по земельному налогу за 2018 г. в сумме 111,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 00,52 руб. со сроком исполнения до 31.01.2020, №** от 09.07.2020 об уплате пени в сумме 35,78 руб. со сроком исполнения до 25.08.2020, №** от 22.12.2020 об уплате недоимки по земельному налогу за 2019 г. в сумме 111,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 00,31 руб. со сроком исполнения до 09.02.2021, №** от 20.12.2021 об уплате недоимки по земельному налогу за 2020 г. в сумме 111,00 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 00,50 руб. со сроком исполнения до 07.02.2022. Однако требования в установленный срок в указанном в административном иске размере исполнены не были.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения административного дела было установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на землю №83, выданному 20.10.1993, садовый участок площадью 0,08 га расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит ФИО1 на основании постановления главы администрации города Выкса от 16.03.1993 №х, в соответствии с которым согласно архивной справке администрации г.о.г.Выкса №х от 14.12.2022 были предоставлены в собственность членам садоводческого товарищества "М" ранее используемые ими земельные участки из числа ранее отведенных центральной районной больнице, в том числе участок №х был предоставлен ФИО1 (так в документе) Н.А., проживавшей по адресу: АДРЕС, работавшей в клинической лаборатории ЦРБ. В ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, не регистрировалось (выписка от 02.12.2022 №КУВИ-***). Согласно информации Росреестра от 22.12.2022 исх.№**@ земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, значится как ранее учтенный, право на который возникло до введение в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации недвижимое имущество и сделок с ним", а также содержались сведения о ранее возникшем праве собственности ФИО1 - документ-основание: перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала АДРЕС от 31.01.2002, переданный в регистрационную службу Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Выксунского района; согласно архивного экземпляра свидетельства о праве собственности на землю на имя ФИО1 на данный земельный участок на основании пп.3 п.214 Порядка ведения ЕГРН (утв.Приказом Росреестра от 01.06.2021 №П/0241) сведения о правообладателе ранее возникшего права на вышеуказанный земельный участок в ЕГРН приведены в соответствие с правоустанавливающим документом и в целях актуализации налогооблагаемой базы информация направлена в адрес УФНС РФ по Нижегородской области.

Представленными справками с места жительства от 20.12.2022 №** и от 23.12.2022 №**, адресной справкой и копией трудовой книжки АТ-VII №** подтверждается, что административный ответчик никогда не проживала по адресу: АДРЕС, и не работала в клинической лаборатории ЦРБ, т.е. не является лицом, которому постановлением главы администрации города Выкса от 16.03.1993 №195 предоставлен в собственность вышеуказанный земельный участок. Следовательно, административный ответчик не владела в 2015-2020 годах земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, расположенным по адресу: АДРЕС, поскольку собственником данного земельного участка является другое лицо, и обязанность по уплате земельного налога за 2015-2020 годы у неё отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №18 по Нижегородской в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2015-2020 годы и начисленных на данную недоимку пени в общей сумме 603 рубля 89 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья – Корокозов Д.Н.