Гражданское дело №...
54RS0№...-73
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Никитенко И.В., при помощнике судьи Бугаевой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новосибирского транспортного прокурора к ФИО1 о признании действий по эксплуатации несамоходного парома незаконными, запрете эксплуатации,
установил:
Новосибирский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что Новосибирской транспортной прокуратурой по результатам проверки городской общественной организации водомоторный клуба «Нива» в деятельности собственника несамоходного парома «TK-100-1» ФИО1 выявлены систематические нарушения требований федерального законодательства о безопасности судоходства на акватории реки Обь, выразившиеся в следующем.
Так, действующей администрацией бассейна внутренних водных путей на территории Обского бассейна, включающего <адрес>, является ФБУ «Администрация Обь-Иртышводпуть», действующее на основе утвержденного распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта Устава от ДД.ММ.ГГГГ № АД-49-р.
Coгласно свидетельству о праве собственности на судно oт ДД.ММ.ГГГГ №... cyднo «TK-100-1» является несамоходным паромом с идентификационным № O-16-05514 и принадлежало ООО «Инжeнepнo-производственная компания «ИНТЕРФОС».
В соответствии с договором купли-продажи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ указанное судно перешло в собственность ФИО1, что подтверждается актами приема передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в навигацию 2024 обозначенный паром эксплуатируется в качестве плавучего объекта на водной акватории ГОО ВМК «Нива», председателем которой согласно ЕГРЮЛ является ФИО1
Таким образом, вопреки вышеуказанным требованиям закона несамоходным паромом «TК-100-1», эксплуатируется в качестве плавучего объекта и используется для хозяйственно-бытовых целей.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки.
Kромe тогo, установлено, что данное судно используется ФИО1 в отсутствие судовых документов.
Установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона ФИО1 в навигацию 2024 года эксплуатируется несамоходный паром «ТК-100-1» в отсутствие действующего свидетельства о соответствии плавучего объекта.
Таким образом, несамоходный паром «ТК-100-1» не отвечает требованиям безопасности, его использование может создать угрозу для безопасности иных судовладельцев и судоводителей (неопределенного круга лиц), способствовать транспортным происшествиям на акватории реки Обь, в силy чeгo в соответствии c часть 2 статьи 34 КВВТ РФ, пункта 216 Техническогo регламента эксплуатироваться не может.
Просит признать действия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 50 05 No 894305 выдан 21,11.2005 Кировским OВД г. Новосибирска, проживающего по адресу: г. Новосибирск, <адрес>. по эксплуатации несамоходного парома «ТК-100-1», не отвечающей требованиям безопасности, незаконными; запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.p., паспорт серия 50 05 №... выдан ДД.ММ.ГГГГ Кировским OBД г. Новосибирска, проживающего по адресу: г. Новосибирск, <адрес> эксплуатировать несамоходный паром «ТК-100-1», а также передавать его в пользование иным лицам с момента вступления решения в законную силу и до признания его годным к плаванию по результатам освидетельствования филиалом Российского Классификационного общества.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной повестки по месту регистрации и жительства ответчика, иного места жительства ответчика суду не известно, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела, следовательно, признает его неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица ФБУ "Администрация Обского бассейна внутренних водных путей" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Западно-Сибирский филиал ФАУ "Российское Классификационное общество" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом согласия представителя истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 2 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" or 07.03.2001№...-Ф3 (далее- КВВТ РФ) законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
В соответствии со ст. 3 КBВТ РФ судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного poдa
Coгласно ч. 2 и ч. 3 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Судно не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей судов.
Безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а также правилами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи.
В силу п. 1 си. 27 КВВТ РФ к назначению на должности, относящиеся к командному составу судна и судовой команде, допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
B соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 34.1 КВВТ РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов, под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций. Эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи. Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией,
B cилу части 1.2 статьи 16 КВВТ РФ плавучие объекты подлежат yчeту, осуществляемому администрацией соответствующего бассейнa внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органами исполнительной власти в области транспорта.
Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждены Правила учета плавучих объектов (далее - Правила №...), пункты 3 - 6, которых устанавливают следующее.
Учeт плавyчиx объектов осуществляется администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей по местонахождению плавучего объекта.
Плавучие объекты подлежат учету в реестре плавучих объектов.
Реестр ведется органом учета на бумажных и электронных носителях. Учету подлежит каждый плавучий объект.
Учет плавучих объектов осуществляется посредством внесения информации о плавучих объектах в информационную систему государственного портового контроля, несамоходные плавучие сооружения, не являющиеся судами, в том числе дебаркадеры, плавучие (находящиеся на воде) дома, гостиницы, рестораны, понтоны, плоты, наплавные мосты, плавучие причалы и другиe тeхничeскиe coopyжeния, освидетельствованные и классифицированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 34 КВВТ РФ плавучие объекты подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет средств их владельцев организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами классификации и освидетельствования плавучих объектов с выдачей свидетельств о соответствии плавучих объектов, подтверждающих соответствие плавучих объектов этим правилам.
B соответствии с частью 1 статьи 35 КВВТ РФ, подлежащее государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.
Taким образом, соблюдение регистрации в Регистре и освидетельствования является обязательным условием эксплуатации судна в коммерческих целях.
Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 102 утверждено Положения о классификации и об освидетельствовании судов.
В соответствии со ст. 2 указанного Положения классификация и освидетельствование осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов (далее - Правила), которые утверждаются и издаются в соответствии с пунктом 2 статьи 35 KBBT.
В соответствии с подпунктами 1, 6 пункта 12 Устава ФАУ "Российское Классификационное Общество", утвержденного распоряжением Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № BC-117-p, Российскоe Классификационное Общество, ранее имевшее наименование федеральное автономное учреждение "Российский речной регистр". осуществляет классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в том числе, выдает на суда с классом Регистра документы, удостоверяющие годность их к плаванию, осуществляет в установленном порядке обмер судов, устанавливает их вместимость и выдает соответствующие документы, осуществляет оценку соответствия объектов внутреннего водного транспорта в соответствии с Техническим регламентом о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №....
Судом установлено, что Новосибирской транспортной прокуратурой по результатам проверки городской общественной организации водомоторный клуба «Нива» в деятельности собственника несамоходного парома «TK-100-1» ФИО1 выявлены систематические нарушения требований федерального законодательства о безопасности судоходства на акватории реки Обь, выразившиеся в следующем.
Так, действующей администрацией бассейна внутренних водных путей на территории Обского бассейна, включающего <адрес>, является ФБУ «Администрация Обь-Иртышводпуть», действующее на основе утвержденного распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта Устава от ДД.ММ.ГГГГ № АД-49-р.
Coгласно свидетельству о праве собственности на судно oт ДД.ММ.ГГГГ №... cyднo «TK-100-1» является несамоходным паромом с идентификационным № O-16-05514 и принадлежало ООО «Инжeнepнo-производственная компания «ИНТЕРФОС».
В соответствии с договором купли-продажи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ указанное судно перешло в собственность ФИО1, что подтверждается актами приема передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в навигацию 2024 обозначенный паром эксплуатируется в качестве плавучего объекта на водной акватории ГОО ВМК «Нива», председателем которой согласно ЕГРЮЛ является ФИО1
Таким образом, вопреки вышеуказанным требованиям закона несамоходным паромом «TК-100-1», эксплуатируется в качестве плавучего объекта и используется для хозяйственно-бытовых целей.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки.
Kромe тогo, установлено, что данное судно используется ФИО1 в отсутствие судовых документов.
Установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона ФИО1 в навигацию 2024 года эксплуатируется несамоходный паром «ТК-100-1» в отсутствие действующего свидетельства о соответствии плавучего объекта.
ДД.ММ.ГГГГ Новосибирской транспортной прокуратурой ФИО1 было направлено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, которое получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Председателем ГОО ВМК «Нива» ФИО1 дан ответ на представление, согласно которого в целях устранения недостатков приняты конкретные меря для их устранения. А также за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности в виде замечания привлечен председатель лодочной базы ГОО ВМК «Нива» ФИО1
Таким образом, несамоходный паром «ТК-100-1» не отвечает требованиям безопасности, его использование может создать угрозу для безопасности иных судовладельцев и судоводителей (неопределенного круга лиц), способствовать транспортным происшествиям на акватории реки Обь, в силy чeгo в соответствии c часть 2 статьи 34 КВВТ РФ, пункта 216 Техническогo регламента эксплуатироваться не может.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 194,198, 233-235, 237 ГПК РФ,
решил:
иск удовлетворить.
Признать незаконными действия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 50 05 №... по эксплуатации несамоходного парома «ТК-100-1», не отвечающей требованиям безопасности.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.p., паспорт серия 50 05 №... эксплуатировать несамоходный паром «ТК-100-1», а также передавать его в пользование иным лицам с момента вступления решения в законную силу и до признания его годным к плаванию по результатам освидетельствования филиалом Российского Классификационного общества.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись» И.В. Никитенко
Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области