Дело № 2а-4523/2023
39RS0002-01-2023-003800-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Стома Д.В.,
при помощнике судьи Борисовой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к врио руководителя УФССП России по Калининградской области – главного судебного пристава Калининградской области ФИО2, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным выше административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействие врио руководителя УФССП России по Калининградской области - главного судебного пристава ФИО2, выразившееся в не рассмотрении и не направлении ответа на жалобу, поданную в порядке подчиненности.
В обоснование требований указала, что < Дата > подала в УФССП России по Калининградской области на имя руководителя жалобу на бездействие должностных лиц отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, которая не была рассмотрена в установленном порядке и сроки.
Определением суда от 26.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены СОСП по Калининградской области, ГМУ ФССП России.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – ФИО9 административный иск поддержал в части требования о признании бездействия незаконным, в остальной части административный иск не поддерживал, указав, что постановление по реузльатам рассмотрения жалобы фактически было получено < Дата >.
Представитель УФССП России по Калининградской области – ФИО6 действующая по доверенности, в судебном заседании полагала требования административного иска необоснованными, просила в удовлетворении требований отказать.
Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Заслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела и не оспаривается, в СОСП по Калининградской области на исполнении находится исполнительное производство в отношении ООО «Стелла», предметом которого является взыскание в пользу ФИО1 денежных средств в размере 1362652,05 рублей.
< Дата > представитель взыскателя по доверенности – ФИО9 подал в УФССП России по Калининградской области на имя руководителя жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя отделения по особым исполнительным производствам ФИО7, просил провести проверку по изложенным в жалобе фактам бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО8, возложить обязанность устранить допущенные нарушения по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе и принятию всех мер по исполнению решений Ленинградского районного суда от < Дата > и от < Дата >, на начальника отделения – старшего судебного пристава возложить обязанность по обеспечению контроля за принятием мер по своевременному полному и правильному исполнению требований исполнительного документа.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Частью 2 ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены требования, предъявляемые к жалобе, подаваемой в порядке подчиненности.
Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В силу ч. 1 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.
В соответствии с ч. 6 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Согласно представленной копии постановления от < Дата >, жалоба представителя взыскателя была рассмотрена заместителем руководителя Управления ФИО2.
Вместе с тем, допустимых и бесспорных доказательств направления копии постановления в адрес заявителя, административным ответчиком не представлено.
Со слов представителя Управления копия постановления была направлена заявителю почтовой корреспонденцией, однако в подтверждение представлен реестр простой почтовой корреспонденции, из содержания которого невозможно идентифицировать, какая корреспонденция и куда направлена.
Заявитель факт получения постановления отрицает, в связи с чем, последовало обращение в суд с административным иском.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должностными лицами УФССП России по Калининградской области было допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненаправлении в адрес заявителя – представителя взыскателя постановления, вынесенного руководителем по итогам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности.
Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Учитывая, что при рассмотрении жалобы представителя взыскателя допущены нарушения предусмотренного законом порядка рассмотрения, что повлекло нарушение права ФИО1 на своевременное получение постановления по ее жалобе, заявленные административным истцом требования в поддерживаемой части подлежат удовлетворению.
Учитывая, что копия вручена представителю административного истца в ходе рассмотрения административного дела, то возложение на административного ответчика обязанности по рассмотрению жалобы не требуется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие УФССП России по Калининградской области, выразившееся в несвоевременном направлении заявителю копии постановления, вынесенного по жалобе ФИО1, поданной в порядке подчиненности.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2023.
Судья Д.В. Стома