РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 с. Измалково

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Рыжковой О.В.,

при секретаре Поляковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-А384/2022 по административному иску прокурора Измалковского района Липецкой области к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор Измалковского района Липецкой области обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению, сославшись на то, что в ходе мониторинга сети «Интернет» установлены электронные страницы с адресами https://intimdetka.ru, https://r.ashoo.nl, https://u.prostitutkispbvip.net, https://p1.prostitutki-pitera-gid78.org, https://a.sexrelax78.org, http://rudosug.org, https://telkymsk.net, содержащие информацию о предоставлении интимных услуг за плату (проституция). В целях ограничения доступа к указанным интернет - страницам сайтов, содержащих запрещенную информацию, их необходимо внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В ходе рассмотрения административного дела судом помощник прокурора Измалковского района Воротынцев А.А. административный иск поддержал, уточнив, что решениями других судов информация, размещенная на сайтах https://r.ashoo.nl и https://telkymsk.net, признана запрещенной к распространению, просил в этой части решение не приводить в исполнение.

Представитель Роскомнадзора (заинтересованное лицо) в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149- ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ) под информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, следует понимать информацию, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иную информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ определено, что владелец сайта в сети «Интернет» - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 той же статьи основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 7 статьи 15.1 Закона о защите информации).Частью 8 статьи 15.1 Закона о защите информации установлено, что в течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» в течение суток.

Согласно п.п. 2,4,7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, содержащая информацию порнографического характера.

Федеральным законодательством установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией (ст.ст. 240, 241 УК РФ), административная ответственность возникает за непосредственное занятие проституцией, а также получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).

Между тем, на интернет - страницах с адресами https://intimdetka.ru, https://r.ashoo.nl, https://u.prostitutkispbvip.net, https://p1.prostitutki-pitera-gid78.org, https://a.sexrelax78.org, http://rudosug.org, https://telkymsk.net размещена информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень данных услуг и контактную информацию. Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой интернет-пользователь. Ограничение на их передачу, копирование и распространение отсутствует.

Свободное распространение информации о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень данных услуг и контактную информацию с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации и подпадает под запрет под угрозой уголовного наказания.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о лицах, оказывающих услуги сексуального характера за деньги, перечне данных услуг и контактной информации фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Владелец сайта в сети «Интернет», на котором размещена запрещенная информация, либо лица, ее разместившие, или лица, являющиеся ее авторами, не установлены, что по смыслу п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ не лишает прокурора права на обращение с настоящим административным иском в суд.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела решением Хотынецкого районного суда Орловской области от 20.09.2022 года информация, размещенная на сайте https://r.ashoo.nl, признана запрещенной к распространению, а решением Малоархангельского районного суда Орловской области от 25.11.2022 года информация, размещенная на сайте https://telkymsk.net, признана запрещенной к распространению, суд считает, что решение в этой части можно не приводить в исполнение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Измалковского района Липецкой области о признании информации запрещенной удовлетворить: признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию о лицах, оказывающих услуги сексуального характера за деньги, о перечне данных услуг и контактной информации, размещенную на интернет - страницах с адресами https://intimdetka.ru, https://r.ashoo.nl, https://u.prostitutkispbvip.net, https://p1.prostitutki-pitera-gid78.org, https://a.sexrelax78.org, http://rudosug.org, https://telkymsk.net.

Решение в части признания информации, размещенной на сайтах https://r.ashoo.nl и https://telkymsk.net, запрещенной к распространению, в исполнение не приводить.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: