№ 5(1)-625/2022

56RS0007-01-2022-003323-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бугуруслан 06 декабря 2022 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 06 декабря 2022 г.

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Панчихина Т.К., при секретаре Корежиной О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего основное общее образование, состоящего в зарегистрированном браке, пенсионера, инвалида <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

<адрес>

ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, незаконно осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут ФИО1 из своей квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу ФИО6 <данные изъяты> литра алкогольной пищевой продукции домашней выработки на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта <данные изъяты> процентов, за <данные изъяты> рублей. При этом данные действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснив, что действительно продал самогон мужчине за <данные изъяты> рублей, однако это был единичный случай.

Изучив представленные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установленной.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В силу пункта 3 статьи 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По смыслу положений ст. 492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не являясь лицом либо работником лица, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г., осуществил продажу <данные изъяты> литра алкогольной пищевой продукции за <данные изъяты> рублей ФИО7 для целей личного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, а именно для употребления данной жидкости в качестве алкогольного напитка.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, где описаны время, место и событие совершенного ею правонарушения <данные изъяты>

- рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Бугурусланский» ФИО8 об обнаружении признаков правонарушения в действиях ФИО1, реализовавшего ДД.ММ.ГГГГ из своей квартиры по <адрес> одну пластиковую бутылку объемом <данные изъяты> литра со спиртосодержащей жидкостью за <данные изъяты> рублей ФИО9 <данные изъяты>

- письменными объяснениями свидетеля ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он неоднократно ранее покупал спиртосодержащую продукцию у мужчины, проживающего по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он решил употребить спиртное и направился по тому же адресу, где около 20 часов 05 минут приобрел у этого мужчины самогон за <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>);

- протоколом осмотра и изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которому участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Бугурусланский» у ФИО11 изъята одна пластиковая бутылка объемом <данные изъяты> литра, заполненная прозрачной жидкостью в объеме <данные изъяты> л. Со слов ФИО12. в бутылке находится самогон, который он приобрел по адресу: <адрес> (<данные изъяты>

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что он не отрицал факт продажи им пол литра самогона собственного изготовления <данные изъяты> за <данные изъяты> рублей при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах (<данные изъяты>

- заключением эксперта ЭКО МО МВД России «Бузулукский» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому жидкость, представленная на исследование по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Бугурусланский», изъятая по адресу: <адрес> является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки на основе этилового спирта. Видимая объемная доля этилового спирта представленной жидкости <данные изъяты> (<данные изъяты>);

- заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому анализ заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ показал, что исследуемая жидкость (объект 1) является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилбутират), характерные только для этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья жидкостью (<данные изъяты>

Оснований сомневаться в правдивости показаний свидетеля ФИО13. у суда не имеется, свидетель предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Его показания подтверждаются протоколом осмотра, объяснениями самого ФИО1, не отрицавшего факт продажи им самогона. Представленные суду заключения эксперта и специалиста мотивированы, составлены компетентными специалистами, предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учел характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, его пожилой возраст, наличие инвалидности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с чем, суд считает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Помимо административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Поскольку легальность происхождения проданной ФИО1 алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 045354001, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, ИНН <***>, КБК 18811601201010021140, получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»), УИН 18880356220009429533.

Одну бутылку емкостью 0,5 литра с самогоном, хранящуюся в МО МВД России «Бугурусланский», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Т.К. Панчихина

Ответственность за неуплату штрафа

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в Бугурусланский районный суд, по адресу: ул. Ленинградская, д. 64, г. Бугуруслан.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо, подвергнутое наказанию, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа», которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.