УИД 11RS0001-01-2023-001351-98 Дело № 2а-3439/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных соответчиков ФИО2, административного ответчика ФИО3,

при секретаре Гут Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, должностному лицу ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий), взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России о взыскании компенсации в размере 100 000 руб., указав, что при отбытии наказания был помещен в ШИЗО в период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. При обыске сотрудник ФИО4 позволял себе много лишнего, в частности при обыске одежды засовывал руки в неприличные места.

Определением ** ** ** к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, должностное лицо ФКУ ИК-1 ФИО4

В судебном заседании административный истец требования поддержал в полном объеме, уточнив что ошибочно указал период с ** ** ** по ** ** **. По существу указал, что ощупывались половые органы, что не предусмотрено порядком обыска. Участвующий при обыске медицинский работник выясняет наличие жалоб на здоровье.

Представитель административных соответчиков требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что Правилами внутреннего распорядка осужденные к лишению свободы могут подвергаться обыску, а вещи осужденных досмотру с целью обнаружения и изъятия запрещенных вещей и предметов. Личный обыск осужденных проводится со снятием одежды, обуви, головного убора, осмотром тела обыскиваемого, имеющихся пластырных наклеек, протезов, гипсовых и иных медицинских повязок. Личный обыск обыскиваемого проводится при переводе осужденного в том числе и в ШИЗО/ПКТ (пункты 340, 343 пп. 2). Требования к личному обыску отражены также в приказе ФСИН России №... от ** ** **.

Административный ответчик – старший инспектор отдела безопасности ФИО4 требования не признал, указав, что согласно приказа №... и Правил внутреннего распорядка, при помещении осужденного в ШИЗО/ПКТ проводится полный обыск, где осужденные раздеваются, осматриваются все медицинские повязки, пластыри, осматривается одежда осужденного, проверяются швы. Тело осматривает и ощупывает медицинский работник, который участвует в таких обысках, выясняет наличие жалоб на здоровье. Сотрудники учреждения лишь визуально осматривают осужденного.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

По обстоятельствам дела следует, что осужденный ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-1 с ** ** ** по настоящее время.

По материалам о применении меры взыскания от ** ** ** за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 9 суток.

В соответствии с ч. 5, 7 ст. 82 УИК РФ осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Порядок производства обысков и досмотров определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 определено, что осужденные к лишению свободы обязаны в случаях, предусмотренных в главе XX настоящих Правил, проходить личный обыск и предоставлять для досмотра сотрудникам УИС личные вещи, предметы и продукты питания.

В силу пунктов 336, 340, 341, 342 Правил внутреннего распорядка, осужденные к лишению свободы могут подвергаться обыску, а вещи осужденных к лишению свободы - досмотру с целью обнаружения и изъятия запрещенных в ИУ вещей и предметов.

Личный обыск осужденных к лишению свободы может быть проведен со снятием одежды, обуви, головного убора, осмотром тела обыскиваемого лица, а также имеющихся у него пластырных наклеек, протезов, гипсовых и других медицинских повязок (далее - личный полный обыск); с расстегиванием или снятием верхней одежды, снятием головного убора и обуви (в зависимости от сезона и места проведения обыска) (далее - неполный личный обыск).

Личный обыск осужденного к лишению свободы проводится сотрудниками УИС одного пола с обыскиваемым. Личный полный обыск осужденного к лишению свободы проводится в отдельном помещении ИУ, оснащенном напольным ковриком, температурный режим в котором должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Для обеспечения приватности в указанном помещении при использовании в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля устанавливаются ширмы. Личный полный обыск осужденного к лишению свободы проводится за ширмой.

Пунктом 343, 350 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предусмотрено, что личный полный обыск осужденного к лишению свободы проводится при переводе осужденного к лишению свободы в запираемые помещения, ПКТ, ЕПКТ, камеры ИК особого режима для размещения осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, водворении в ДИЗО, ШИЗО, одиночную камеру; при освобождении осужденного к лишению свободы из ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночной камеры, а также при переводе его из одной камеры в другую камеру.

При проведении обыска осужденных к лишению свободы имеющиеся у них пластырные наклейки, гипсовые и другие медицинские повязки, а также протезы осматриваются медицинским работником медицинской организации УИС.

Аналогичный порядок обысков определен приказом ФСИН России от ** ** ** №... «Об утверждении порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территорий, на которых установлены режимные требования.

Таким образом, учитывая названные нормативные требования, при помещении осужденного ФИО1 в ШИЗО проведение личного полного обыска являлось обязательной процедурой, проводимой работником УИС при участии медицинского работника.

При этом доводы истца о несоблюдении сотрудником УИС правил обыска и досмотра объективно ничем не подтверждены, административными ответчиками данный факт не подтверждается. Иных обращений со стороны истца по факту ненадлежащего личного полного обыска – в УФСИН, в органы прокуратуры, иные контролирующие государственные органы суду не представлено.

В связи с чем, поскольку не установлено нарушений со стороны должностного лица ФКУ ИК-1 при проведении обыска осужденного ФИО1, оснований для взыскания компенсации отсутствуют. Следовательно, административное исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФИО1 к ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, должностному лицу ФИО3 о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия в мотивированной форме.

Судья А.П. Леконцев